陈修远
第五采油厂第二油矿杏五二联合站
摘要：构建以应急联动为核心的应急联动管理体系，与“安全、质量、环保、效益”四个要素即4E进行有机融合，多角度进行风险防控，从源头控制次生事故的发生。
关键词：应急联动；风险防控；次生事故
第五采油厂杏Ⅴ-Ⅱ联合站位于杏南油田中部，该站是由原杏Ⅴ-Ⅱ地下站和杏五注地下站合并而成，于1982年10月建成投产，设有输油脱水、普通污水处理、深度污水处理、精细污水处理、注水、变电、锅炉七大系统，主要担负第二油矿东部地区的油气集输、脱水、水质处理，油田注水和变送电任务。由于联合站岗位众多，流程复杂而又环环相扣，所以我站针对这一现象，对全站进行系统的风险辨识，对风险动态管控，建立了应急联动管理体系。
一、应急联动管理体系创建的背景
联合站作为油田重要生产单位，油、气、水、电各个系统高度集中，生产流程复杂，风险因素种类繁多，安全管理难度较大，任何细小的失误，都有可能付出惨痛的代价，所以保证生产平稳运行是重中之重。为此，杏Ⅴ-Ⅱ联合站全体员工认真分析当前的安全形势，通过写风险活动，梳理出所有的风险点源，根据风险点制定和修改相应的应急处置卡，不断地完善应急管理机制。而在应急处置卡使用的过程中，岗位的岗长和员工多次反应，每个岗位的应急处置卡只局限于其所在的岗位，对上下游岗位可能产生的影响缺少必要的说明，容易使上下游岗位突发次生事故或由于上下游岗位联动不及时，事故不能有效的遏制而导致蔓延，所以，应急联动管理体系的创建是保证联合站安全生产的必要条件。
二、应急联动管理体系的主要内容
（一）应急联动管理体系的主要内涵
应急联动管理体系是以《重大危险源辨识》标准为依据，贯彻“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的方针，旨在实现“零伤害、零污染、零事故”的安全生产目标。
（二）应急联动管理体系的主要做法
1.明确岗位职责
应急联动管理体系明确了值班干部、事故岗位员工和联动岗位员工在处理事故时的职责和权限，使各各环节的人员能够各司其职，协调统一，及时反馈。值班干部在第一时间到达事故现场，进行现场指挥，做好协调工作，及时对现场情况上报，待事故处理完毕后，及时通知各岗位，恢复生产。事故岗位员工在发现事故时，副岗第一时间汇报值班干部和联动岗位，严密监测仪表参数的变化，与主岗保持联络通畅；主岗初步分析事故产生的原因并采取效应的措施，对事故进行初步处理，服从值班干部的安排。
2.优化资源分配
把全站人力、设备资源进行优化整合，充分挖掘和盘活现有资源，提高工作效率。对班组人员合理调配，本着技能高低互补、年龄老青搭配、体质强弱均衡的原则，对现有班组进行优化重组，确保每个班组都有经验丰富的员工和技术全面的骨干。在仪器、工具的分配上采取分配倾斜政策，打破以往的平均分配方式，确保在同等工作量的情况下，用设备来弥补力量的不足，既实现提高班组人员积极性，有使有限资源发挥最大作用的目的。
3.明确联动关系
对应急联动点进行分析，层次分明的体现出联动关系，详细的列举出联动岗位可能产生的事故现象、导致的后果和应对措施。使岗位员工了解联动岗位，掌握产生后果的危害性，熟知相应的应急策略，从而降低次生事故发生的概率，遏制事故的蔓延，达到监控生产，预防事故的目的。
4.完善管理体系
（1）强化日常操作。岗位员工每一步操作都按照“五步操作法”：一观察，观察工作区域环境和机械设备有无异常变化；二思考，思考实施该项操作步骤和注意事项；三识别，识别该项操作中的风险点源；四预防，制定这些风险点的预防措施；五实施，对以上四步确认无误后开始操作。“五步操作法”督促岗位员工杜绝违章操作的好习惯，确保项项操作准确无误，养成了岗位员工动手之前先动脑、操作之前先思考的安全行为习惯。
（2）以岗位互动拓展培训为重点，为使员工在精通本岗位业务的同时，还能通晓其他岗位的生产流程，为此，杏Ⅴ-Ⅱ联合站采取了岗位互动学习方式。岗位互动学习有主副岗互动和岗位间互动两种方式。主副岗互动是同一岗位角色的转换，为副岗提供更多的学习和锻炼机会。岗位互动不仅解决了因岗位培训、带薪休假、借调等岗位临时缺员的问题，也使岗位之间协调配合更加默契，处理突发事故的能力不断地提高。
（3）立足岗位实际，开展应急演练
实践是检验真理的唯一标准，通过组织应急演练可以在实践中健全应急联动管理体系，最大程度的预防和减少突发事故造成的伤害。上半年，杏Ⅴ-Ⅱ联合站一共组织了三次应急联动演练，以变电所停电为例，演练开始后，各岗位人员从容不迫的按照处理流程应对。变电所主岗查找停电原因，对事故进行初步处理，副岗通知值班干部和其他5个联动岗位，接到通知的岗位员工根据应急联动表对事故进行预防和处理，并及时反馈给值班干部，值班干部根据反馈的信息协调指挥，岗位之间积极配合，很快的将假象事故处理完毕，将损失降到最低。
（4）构筑安全文化
文化是企业发展的动力，引导岗位员工树立正确的安全工作理念，将无形的文化渗透于有形的管理。
培育“我要安全”的行为文化，做好特殊天气、季节转换、节假日、关键作业等的安全警示工作。
培育“典型引领”的环境文化，通过树立安全先进典型，建立发现风险奖励制度，发挥人的带头作用。
培育“钻研业务”的活动文化，充分运用思想政治工作平台，安全合理化建议、安全经验分享等载体文化，形成学技能、钻业务的良好风气。
培育“感悟责任”的精神文化，杏Ⅴ-Ⅱ联合站树立了“集正能量，输精品油”的核心文化理念，形成了不怕困难、勇于拼搏、不断创新、刻苦钻研、保障稳产的核心价值观。
（三）实施效果
应急联动管理体系的运行和实施，不仅保证了联合站长久的安全、平稳、高效运行，而且创造了良好的社会效益和经济效益。
1.提高员工综合素质
应急联动管理体系将风险点凸显出来，依照控制要素，应急措施使这些部位得到了更有效的管理，提高了岗位的安全系数，增强了岗位员工的安全意识和安全技能，岗位员工都在向着一岗精，二岗通，多岗懂的趋势发展，形成了人人懂人人会，人人能的良好氛围。
2.提前预防，完善流程
应急联动管理体系将单独的应急处置卡有机结合为一个整体，岗位员工掌握了事故处理过程，明确了自己在事故处理时所承担的责任，出现事故的岗位及时的与上下游联动岗位沟通，受联动的岗位通过事故岗位描述的现象能够预先对本岗位可能会出现的事故做好预防，实现了对事故的动态管理，减少了次生事故发生的概率。同时，多岗协调统一的处理事故，大大缩短了事故处理的时间，使应急处置卡更具有实践性，完善了应急处置流程。
3.强化管理，打造安全站库
应急联动管理体系使全站各种风险点都纳入到可控范围，提高了风险管理水平，强化了事故处理能力，缩短了事故处理时间，增强了员工的安全意识，避免了由于问题处理不当而引发的一系列连锁反应，全面打造了一个安全的生产生活站库。
三、结论
“集正能量，输精品油”是杏Ⅴ-Ⅱ联合站的责任和动力。实施应急联动管理体系，使全站所有员工更加明确了自己的责任，员工的综合素质进一步提升，在处理事故的过程中避免了盲点，有效的促进了杏Ⅴ-Ⅱ联合站安全生产管理向精细化、全员化、系统化的方向发展。杏Ⅴ-Ⅱ联合站近几年多次代表第五采油厂迎接油公司检查，污水岗和注水岗均被评选为“金牌岗位”荣誉称号。
强化管理是企业发展永恒的主题，应急联动管理体系是杏Ⅴ-Ⅱ联合站通过实践总结出来的，还有许多需要修改和完善的地方，我们将继续努力，不断创新，使应急联动管理体系在生产实践当中发挥更大的作用。