谭力
桂林市灵川县林业局 广西灵川 541200
摘要：现阶段，林业生态政策要从原有粗放式发展向节约是精细化发展改变，所以需要增强临阵资源的管理强度，特别是做好生态建设引领下的合理规划。针对于此，剖析桂林市灵川县林业生态建设实际状况以及存在的问题，具体讲述了林政资源管理的详细要点，提出了具有现实指导意义的临阵资源管控方法。
关键词：生态建设引领 林政 资源管理
前言：绿水青山就是金山银山。新时期，中国特色社会主义发展理念是生态友好型和资源节约型相融合的物质文明、精神文明、生态文明和法制文明建设相一致的科学发展观，然而森林资源作为生态资源建设的最关键的形成部分，林业局作为主要管理单位，面对我国人口多、底子薄、南北差异大、发展不平均、林业资源需要量大的现实情况，生态环境建设工程开展情况面临着守住森林资源的底线的同时要保障林业经济稳定，从被动行政责任管控向多元化生态公共服务转变的巨大改变。因此，灵川县林业局以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，把提升林政资源管控能力作为一件功在当代、造福千秋的大事来管理，遵照着十年树木、百年成林、科学管护、合理利用的思想，不断增强林业生态建设工作。
一、森林生态建设与林政资源管理的关联
森林生态构建囊括诸多方面的内容，因此，提升林政资源的管理水准是保护环境的工作核心，由于经济的持续发展，给生态环境造成了不小的影响，林业资源在保护生态环境过程中的价值逐渐被忽略，甚至引起生态环境失去平衡的状况出现。林政资源管理是确保林业生态稳定发展的关键所在，并且也是生态资源保护与合理有效运用的重要策略。
二、灵川县林业生态建设现状
24世纪以来，我国推行了一系列退耕还林、退牧还林等推动林业生态建设的有利方法，出现了相似塞罕坝、沿海防护林、长江流域防护林等成功的林业建设例子。桂林市灵川县近些年在以这些先进的生态建设典范“看齐意识”的带领下，多管齐下，增强生态建设投入强度，也获得了一定的成果。
（1）灵川县的森林覆盖率从2015年的堪忧，通过一代又一代的林业工作者结合现实情况，因地制宜，合理规划，持之以恒的工作付出，到2018年已经获得了一定程度上的提高，当地森林覆盖率稳居桂林市森林覆盖率排行榜中，在全国也是有一定名气的。
（2）灵川县针对优质的林业资源，构建出来竹、木等加工、生态旅游产业，但是，全县从事相关工作的人员较为不足，经济收益不高。这需要灵川县通过行政与市场之间的互相合作，通过人力、物力、财力等各项资源的优化配置，着手于本身林业优质资源，展开立体式的林业经营方式，发展多元化的林下经济，实现了林农的身份转变，释放了生产力[1]。
三、林业生态建设存在的问题
关于林业生态建设获得的成就，给予认可，可是对其本身存在的缺陷，也要维持清醒的头脑。总体而言，因为桂林市灵川县森林生态产业的供应量和人民逐渐增长的生态环境服务所需之间的冲突还尤为明显，所以灵川现阶段面临的不单单是要提升森林覆盖率，还必须提升森林整体建设质量的主要任务。伴随着灵川县林业建设的进一步推进，剩下了一些对林木生长没有帮助的地区，不单单建设促进速度尤为缓慢，并且建设成本也在不断地提高，发展效率存在特别大的不稳定性，除此之外，伴随着全球气候变暖带来的气象灾害逐渐频繁与严重，灵川县在林业资源的管控保护上面的成本也逐渐变大，一些森林病虫害的抗药性也愈发强，病虫害治理过程当中更加艰难，抑制了灵川县林业建设向现代化发展。灵川县人民平均教育水平偏低，整体文化素养不高，生态环境意识与法制观念意识还较差，再加上党与国家对生态有关法律法规的制定、宣传直到近些年来才大力展开，许多营业有关的法律法规实施到基层之间，还存在不健全的方面，并且在执行过程中还有执行不严的问题出现。
四、林政资源管理主要内容
林政资源管理关系到森林资源、国土资源、农民利益等科学分配，和林业生态有着直接的利益关联。
林政资源管控是我国社会主义林业生态建设集中规划、集中部署、集中实施的领导部门，推动我国成为林业现代化强国的必要行政路径，能够为生态林业建设带来针对政策、方案、计划等的偏向。政资源管理和林业生态建设之间的详细联系能够从林业、林地、林权这三项主要内容进行剖析[2]。
（1）林木是前提
没有林木，森林就不存在，所以林木资源是森林的物质前提，是实现我国生态文明建设、促进绿色发展理念的客观因素。森林资源主要囊括森林植被以及其空间下的动植物资源、矿产资源以及具备旅游观光价值的自然风景资源等等，然而林政资源管控的主要内容就是保证林业资源的完整性，保护林木不会受到自然灾害的侵袭，不会受到人为生产破坏，不会受到病虫害的干扰，通过合理布局、科学规划，扩大以林木为前提的森林资源规模，提升森林质量。
（2）林地是保障
中国的生态建设主要囊括林地、湿地以及草地，当中草地面积最为辽阔，林地在草地之后。林政资源管控要做到的就是守住林地面积红线，使林地不会受人们生产生活的影响。①从法律法规方面确立林地的权利和地位，使林地管控实现仍为行政化管控向法律精细化管理转化；②增强科研投入，例如优化林地的土质构造，提升林地的生态负荷，优化我国不同林地树种的抗病性。③促使林地得到最大程度的提高，保证林农的生活质量得到提升，还可以激发农民的森林资源保护意识。因此，林政管控单位要采取前瞻性可行性为一体的合理计划方案，以实现森林建设经济收益和生态效益平衡。
（3）林权是根本
在林业规范化管控体系下，林权是保证林农权益的主要方法，只有构建科学的林权体系，才可以清楚的划分林农与林业的利益，使林农认识到只有本身管辖内的林地资源发展好，才可以实现提升本身的经济收益，进而激发更加积极主动地参加到林业生态建设当中去。当中，林权体系囊括责任分明、陈毅清晰的经营管控体系，能够使林农把林地以入股的形式参加分红，进而转化为自身工作身份，减少林农劳动力度，提升生产效率。
五、生态建设引领下地林政资源管理方法
（1）创建健全的林政资源管理机制
林政资源管护机制主要囊括管护队伍与基础设施设备两部分，当中管护队伍要有“一专多能”的职能，负责森林病虫害防护、森林整体环境培育、森林损害，尤其是大的火灾、旱灾、寒流等严重灾害的治理等工作。另外，管护队伍还必须负责林业生态保护宣传、提高林业生态收益的先进科学技术推广工作，与此同时还要推动林业生态建设优化产业结构。然而，基础设施设备建设主要囊括带来精确的森林资源勘探设施与仪器，例如针对“3S”技术结合下的遥感技术、全球定位技术与地理信息技术，进而实现区域内林业资源的准确化、高效化、便捷化管控。
（2）推动森林法制宣传普及工作
①林政管控工作人员本身就要了解国家有关森林资源保护的法律法规的详细要义，由此才可以在宣传普及中使人民群众更加信服；②从发展利弊的长远角度，综合现实生活生产实际，通过动之以情、晓之以理的感性是法律普及形式，使林地周围的群众与工作人员可以看清法律真相，认识到违背法律的后果，加强法律的严肃性与权威性[3]。
（3）做好森林资源的数据检测工作
是您检测工作要从以往的人工工作方式向卫星覆盖、无人机摄影、大数据储存、云计算剖析的智能化、自动化方向改变，例如创建实时的森林各项客观环境指标，例如温度、湿润度、气压等等，而且对这些数据进行实时采集，一经数据和各种森林火灾出现的临界点相符合，就能够提案，把灾害扼杀在摇篮中或者把损失控制到最低。
（4）为林业资源的保护构建专业团队
想要提高对林业资源的保护，就必须构建专业团队。随着大家对林业资源保护的认知越发深刻，我国大部分区域在保护林业资源方面的工作也越发规范。可是，我国相应的保护机构仍旧需要进一步增强保护，相应单位要体现带头效果，积极主动的引进大量的专业人才。在落实规范保护运转体系的基础上，要与培养人才的管理工作相融合。
结语：林业要想发展壮大，需要依靠林政资源管控在其各个层面的资源投入，在保证生态保护这一最基本原则不受到影响的基础下，提升森林资源的经济利用价值，推动人和自然和谐发展。桂林市灵川县在将来的发展当中，假如想做好林政资源管控工作，必须继续坚持生态建设理念，不断摸索型的科技之路来维系林业生态环境，使灵川县的林政资源管控更进一步。
参考文献：
[1] 黎子铭. 生态建设引领下的林政资源管理策略探究[J]. 南方农业, 2020, v.14(05):59-60.
[2] 胥剑飞. 阐明林业生态建设与林政资源管理的关系[J]. 经贸实践, 2019, 000(016):72.
[3] 林发能. 浅谈森林生态建设引领下的林政资源管理[J]. 农村科学实验, 2019, 000(009):44-44.