罗童
中国民用航空西北地区空中交通管理局 陕西西安 710000
摘要：在任何时期、任何发展阶段的民航工作中，永远要把保证飞行安全、保护人民生民财产安全放在第一位。这不仅是以人为本的发展理念的具体体现，也是我们民航工作任务中的重中之重。以目前的发展状况来看，我国民航事业蓬勃发展，但同时，也要清醒地认识到，飞行安全问题时刻都不能掉以轻心，尤其是空中交通管制中地一些人为因素造成地问题，我们要尽全力力求将这方面地安全风险发生发生的概率降为零，这对于保障人民生民财产安全来说至关重要。因此，要在推进民航事业适应时代发展的同时，深入分析空中交通管制中存在的一些人为操作失误造成的问题，汲取教训，提出有针对性的管理对策，进而更好地保证飞行安全。本文将从存在的一些人为因素问题入手分析，并提出一些有针对性的措施，希望以此对保障空中交通管制安全能够起到一定的积极作用。
关键词：发展中的问题；人为因素；管理对策
一、引言
随着科学技术的不断发展和信息化程度的不断提高，工业4.0时代正在逐步逼近我们。在这样的一个时代，民航事业的信息化得到了长足发展。新时代对民航事业的推动作用主要体现在以下两方面：一是对信息平台建设的助力推动作用。信息化发展模式下，民航工作中的引航、指南、飞行器操控等工作可以完全实现自动化。二是信息时代有利于提高飞行工作效率。同时，也应该认识到，这些技术上带来的进步并不能完全代替人的工作，当然需要人去操作机械，因此，存在一些潜在的人为因素风险也是理所当然的，但这些安全风险又可以通过相应的措施把它们发生的概率降到零点。根据有关调查统计数据表明，在民航安全事故分析中，由于人为因素导致的事故占比接近百分之八十，而由于机械故障导致的事故仅占约百分之二十，这充分的证明，只要针对人为因素提出合理的建议措施，就能够将飞行安全事故问题控制在可接受程度。
二、存在的人为因素问题分析
我认为，导致发生民航安全事故的人为因素主要有以下几个方面：一是民航工作劳动强度过高，造成工作人员身心俱疲，进而由于疲劳状态下导致造作失误，致使安全事故发生。工作人员毕竟也是有血有肉的普通人，不能像机器一样毫无差错的工作，话说回来，就算是最先进的机器，在超负荷运转之下也会产生机械故障，更何况是精力有限的普通人。
我曾经还看到过一篇关于劳动人员的压力测试，假定工作时间延长百分之二十，那么超出平均工作时间的部分劳动人员的工作效率就会下降大约百分之八十，这样一种显著下降是肉眼可见的，在这样超负荷工作的情况下，必然会出现人为操作失误的现象。二是心理不健康、情绪的大幅度波动容易造成人为风险暴发，为安全事故的发生埋下伏笔。这比如说飞行人员在家庭、事业等方面出现了一些比较大的变故，或者说工作人员与周围人群爆发了比较大的冲突，产生报复倾向，等等。这些心理情绪上的大幅度波动，都极易引发人为因素造成的问题，这在日常生活中的各行各业都有鲜活的例子，民航事业中当然也不例外。三是业务不熟练引发的问题。在从事民航工作的人员中，并不是说各个岗位都是高素质高水平的专业人才。由于个人天赋禀性的不同、接受新知识的速度有快慢、接受教育的程度有高低，导致从事民航工作的队伍人员也是水平参差不齐。这就会造成这样一种局面：对于同样工作量的工作任务，有的人觉得轻而易举，而有的人就会觉得困难重重，容易出现由于人为失误导致的安全事故问题。四是沟通协调渠道不够畅通。空中交通管制，涉及的部门众多、牵涉的单位人员也极为复杂，涉及的法律法规也有很多，这就无形之中增加了沟通成本，使得沟通协调渠道不够畅通，甚至有时候还会引起不必要的争端。沟通协调方面存在的问题也是空中交通管制中最重要的一方面潜在隐患，只有切实解决了空中交通管制中存在的部门、人际间沟通协调问题，人为因素隐患才能得到有效解决。
三、一些针对性的管理举措
针对上述分析得出的问题，可以分条提出一系列有针对性的管理措施：一是合理安排工作时间，是每一位工作人员都能够得到充分的休息时间，保证每位工作人员在工作中都能够拿出十足的精气神。具体而言，要合理调整作息时间，给每个岗位都配备足够的人员，实行分批次换班的工作制度，并且建立人员劳动状况监测机制，及时发现处于工作中的人员如有身体不适，立即停止其工作安排合适的人员去顶替他的工作，防患于未然。二是加强思想教育工作，定期进行心理检查、心理辅导。无论从事任何工作，思想方面是最最不能出问题的，一旦思想上出现这样或那样的问题，往往会造成难以挽回的可怕局面。因此，对所有工作人员都要加强培训，除了工作技能培训之外，应该给予思想方面足够高的关注与重视，并且时刻保持高度警惕，及时叫停思想出问题人员的工作，对与其进行心理辅导或者出现极其严重状况时，直接当机立断，解雇永不再录用。三是建立健全人员上岗培训机制，以高标准、严要求提升行业准入门槛，建立工作奖惩机制和质量激励长效机制。四是发挥团队精神，积极探索科学高效的人际、部门沟通协调方案。空中交通管制涉及诸如部队、航空公司、空乘人员等多部门、复杂人际之间的沟通协调，因此，要切实降低沟通成本，畅通协调渠道，提高部门间、人际间的沟通协调能力。
参考文献：
[1]岳佳欣. "浅析影响空中交通管制安全的人为因素." 黑龙江交通科技 08(2013):152-152.
作者简介：罗童（1993-07-07），男，汉族，籍贯：陕西旬邑，当前职务：管制员，当前职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：空中交通管制