企业安全风险分级管控中的问题与对策

发表时间:2021/7/12   来源:《科学与技术》2021年3月第8期   作者:王强
[导读] 安全风险分级管控就是要做好安全生产的各项基础工作,
        王强
        天津京滨工业园开发有限公司  天津市  301712
        
        摘要:安全风险分级管控就是要做好安全生产的各项基础工作,进行全面深入的分析,突出生产的重点,从而可以使得安全生产有序的进行,加强隐患排查工作,提高安全生产的总体水平。因此,本文重点分析目前企业安全风险分级管控的问题,总结出相应的应对措施,为安全风险的管控提供良好基础条件。
        关键词:企业安全风险;分级管控;问题;对策
        1存在的问题分析
        1.1风险点位排查辨识不全面
        企业的主管部门应该重视风险点位的辨识评估,但是目前很多企业都不能做到全方面的评估,导致风险点位的设置难以达到全面覆盖的要求,有些点位设置不清晰,没有充分了解风险特征,影响安全管理的效果。
        1.2风险分级结果准确性不足
        风险分级并未达到准确性的要求,定位缺乏精准度,导致一些点位的等级设定偏高,并且很多都是工作人员凭自我感觉进行分级;没有根据风险矩阵的方式进行风险点位的风险等级管控,造成风险评估与分级的效果比较差,并不能完全达到风险分级管控的标准,极大的影响实施效果。
        1.3风险特征简述不准确
        有一些企业并未根据《企业职工伤亡事故分类标准》展开设定和分析,或者表述不能达到准确性的要求,对于潜在风险分析有着严重的问题。
        1.4管控措施针对性不强
        企业管控措施并不具备较高的针对性,并未发现管控工作中的问题,也没有通过安全生产法律法规、行业规范、企业管理制度方面展开管控,导致缺、漏项的问题非常的严重。主要的原因就是企业并未实现全面的风险点位安全管理和控制,导致很多管理责任的落实比较差,各级工作人员对于安全风险管理认识度不足,甚至没有将安全生产管理责任落实到每个员工身上,造成一些安全风险管理效果很差。
        2存在问题的原因分析
        2.1专业知识缺乏
        企业安全风险分级管控的人员没有掌握足够的专业知识和经验,企业也没有组织相关人员学习专业知识,造成了安全风险辨识、评估与分级难以达到精准度的要求,潜在风险没有及时排查和处理,管控效果较差。
        2.2领导重视不够
        有些企业在开展安全风险分级管控中,没有发布相关的工作方案,人员分工也不明确,并未组织专业技术力量开展安全风险分级管控工作,一些工作人员对于《安全风险分级管控工作指南》的了解、认识不足。


        2.3工作合力不强大
        很多企业把安全风险分级管控工作交付给安全生产业务股室开展,但是很多业务股室没有积极参与进来,导致干部领导作用无法继续进行,很多不能不能积极配合安全分级管理人员,工作合力不强大,威胁工作效果。
        3存在问题的对策思考
        3.1领导重视是前提
        全面落实安全风险分级管控工作,领导在其中起到决定性的作用。一是需要明确工作细节,了解安全风险辨识工作主体、范围以及风险点位分级标准,结合实际情况制定出风险等级的管控措施;确定组织与分工,组织专人开展工作,提高工作团队的技术水平,让全体员工积极参与进来。二是加强培训和教育工作,由具备专业素质的人员进行安全风险点评估工作,考虑到企业生产的具体情况,了解潜在风险导致事故的概率,分析事故产生后果的严重性,然后明确风险等级。三是做好单位内部风险责任主体的监督和管理,坚决落实各项安全风险管控措施,把安全风险降到最低限度内。四是需要完全安全风险管理责任主体和责任,对于存在的安全风险或者违法行为,需要按照我国的法律标准和要求组织开展。只有做好上述几项工作,才能保证安全风险分级管控顺利进行,降低安全风险,提高安全性。
        3.2业务熟悉是关键
        严格落实相关工作,组织专业技术人员,开展全面的培训和指导性工作,各级业务人员应该熟悉掌握目前的安全风险分级管控标准和要求,完善相关的资料,确定安全风险分级管控的目标和意义,同时依据标准进行风险辨识、评估与分级,了解存在的潜在风险,并且总结出切实可行的应对措施。
        3.3压实责任是保障
        责任落实是工作开展的基础,应该促进企业内部各级人员的积极性提升,通过第三方机构或者专业技术人员开展具体的工作。监督单位内部人员根据法律法规、行业规范、管理制度的标准,考虑到企业的具体情况,发布相关的风险辨识程序与方法,制定出简单、易行的安全风险辨识工作手册,通过人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全状态以及管理上的缺失展开分析,全面了解和分析安全风险。对于管控中存在的安全风险问题,通过定性、半定量、定量以及多种方式联合的方法开展风险评估,同时对于风险评估结果根据产生的概率高低以及关注度做好排序处理,用红、橙、黄、蓝四色分别表示风险点位风险等级的1级、2级、3级、4级。确定安全风险分级管控工作,实现全面化管控,没有任何遗漏或者缺项的问题。
        3.4强制措施是手段
        安全风险分级管控属于企业管理的基础性工作,只有严格落实该工作,才能保证企业生产安全管控处于合理的范围内,有效的排查安全隐患,集中治理安全问题,给进一步的协调、监督检查提供基础,有效的落实安全监控管理工作,把安全风险分级工作落实到企业安全生产管理目标中,作为一项考核内容开展工作,对于没有落实的安全风险管控工作加强监督与管理,对于严格落实安全风险分级管控的单位或者个人给予必要奖励,促进工作积极性的提升。
        4结语
        综上所述,企业生产经营中有很多潜在的安全风险因素,企业需要积极落实安全风险分级管控工作,消除工作中的缺陷和问题,提高管理水平,降低安全事故发生率,促进企业安全生产顺利进行,促进企业长远发展。
        参考文献:
[1]张武星. 石化企业安全风险分级管控中的问题与对策[J]. 安全、健康和环境, 2019, v.19(09):50-53.
[2]姚月华. 化工企业安全风险的分级管控与隐患排查[J]. 化工管理, 2020(25).
作者简介:王强(1987-08-20),男,汉族,籍贯:天津,当前职务:天津京滨工业园开发有限公司  安监部副部长,学历:本科,研究方向:安全生产
       
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