姜玉净
国网山东省电力公司泰安供电公司 山东 泰安 271000
摘要:随着国家整体实力的提升,电力市场在近几年的发展中得到了不小的创新与突破,不仅为国家的可持续发展奠定坚实的基础,更为人们的生活和工作提供着有利的条件。近年来,国家相关部门和电力企业不断提高对用电检查管理工作的重视,并根据一些电力用户的反馈和建议等内容对用电检查管理工作进行了完善与创新,以此来为管理工作的开展提供可靠的保障。但是也有部分电力企业在开展用电检查管理工作的时候,会由于一些因素的影响而出现问题,需要相关管理团队加以重视。本篇文章就如何提升电力客户用电检查管理工作水平方面的内容进行简单的论述,仅供参考。
关键词:重要电力客户;用电检查;用电安全;应急管理
一、重要客户用电检查的意义
对于重要用户而言,重要用户安全用电关系到社会安定以及稳定,重要用户发生停电事故,所带来的后果相当严重,对于供电公司而言,除开自身保证供电可靠性外,还需要通过用电检查来保证重要客户的安全用电。但是因为供电公司不具备行政执法权限,也不具备强制性的措施,当用电客户对安全隐患不予理睬的情况下,还需要政府相关部门、公安机关、消防救援机构等介入配合供电局。在供电公司实际的用电检查作业中,目前尚存在一些比较明显的短板,包括制度不健全,电力线路设计资料,图纸、台账等缺失,设备老化更换不及时,供电电源以及自备应急电源配置不符合要求,重要客户对电力设施的维护缺位,电工配备不足等等。这些问题导致重要客户用电安全隐患较多,稍微出现风吹草动就可能引起事故。因此用电检查的意义非常突出,做好用电检查,对于提升供电公司对重要客户的用电服务管理具有典型价值意义。
二、重要客户用电安全管理存在的难点
供电企业主动协助客户做好重要客户用电安全隐患排查工作,但此项工作需得到客户的鼎立支持,双方互动,才能消除用电安全隐患,防止因客户设备故障引起的线路跳闸事故。一些客户对用电安全隐患治理并不太在意,用电安全形势不容乐观,主要反映在:
首先,部分重要客户对用电安全管理工作认识还不到位,认为只要有电用不停电就够了,没有必要在管理方面多花精力,由此造成部分客户用电管理松散,没有采取有效措施控制,工作流于形式。
其次,部分重要客户安全用电基础还比较薄弱。一些企业特别是私企,配电室未配置专职电工,或已配电工也未取得电工进网作业许可证,电工缺乏规范的专业技术培训和实际操作经验。受电线路、设备得不到有效维护,每年主动进行电气设备预防性试验的客户不到40%。屡次下发《用电检查结果通知书》和《客户安全隐患整改通知书》后,还是迟迟未按期整改。第三,部分重要客户用电安全的应急保障不到位。重要客户应急预案虽已编制具有可操作性,但重要客户未自主开展过应急演练,需要供电企业用电检查督促开展。部分重要客户未按要求对自备应急电源进行定期启、停试验,突发情况下不能可靠保证及时投入应急保障供电。第四,部分重要客户用电管理中安全投入不足,客户主动排查用电安全隐患和治理工作力度还不够,重要客户的安全隐患还未得到有效治理。
截止目前,重要客户排查出尚未整改的安全隐患中,供电电源和应急电源的配置上的隐患占重要客户数的13.7%,电气设备预防性试验方面的隐患占重要客户数的6.9 %重要客户用电安全隐患犹如”定时炸弹”,如不彻底消除隐患,电网安全运行将受到严重威胁。近年来,因重要客户用电设施维护管理不到位再次造成专线、公用线路故障跳闸事故,供电企业曾多次下达隐患整改通知书,重要客户因其身份特殊性拒不配合供电企业整改,由此引发的停电事故造成较大的经济损失。
三、防范重要客户用电安全风险采取的措施
尽管重要客户因其身份特殊,用电安全管理方面存在诸多不足,但为保证重要客户能安全、稳定、可靠供电是供电企业的社会职责。供电企业从用电安全优质服务方面入手,积极主动为重要客户提供技术指导,同时协助重要客户规范内部管理,提高供电企业自身的风险防范能力。
第一、提升用电安全检查服务。加强用电检查服务,主动为客户进行周期检查和专项检查,提供用电安全业务指导和技术支持,认真开展客户资产受电设备的“清单式”巡视检查,利用数字化设备进行全过程影像资料采集,细化用电安全隐患的整理、汇总、告知、抄送和备案,通过《客户安全隐患整改通知书》书面告知客户,限时滚动跟踪客户隐患整改进度及整改完成情况反馈,有效督促客户及时消除用电安全隐患。
第二、严控源头,提前介入。供电企业按照国家标准准确识别重要客户的负荷性质,为客户提供重要客户的供电方案,中间检查和竣工验收规范,从报装源头有效扼制重要客户受电装置不满足自身用电要求带隐患接入电网。重要客户的供电电源、自备应急电源应符合国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》的具体要求,避免重要客户事后亡羊补牢。
第三、巩固法制建设,加强供用电合同管理。供用电合同是供用电双方协商一致后签订的具有约束力的法律文件。对签订重要客户《供用电合同》,明确逐级交叉审核制度,细节中出现遗漏将存在法律纠纷。在合同中,对于双方的权利义务应详细描述,特别是涉及到
负荷等级划分、产权分界点划分、运维责任、应急电源、保安电源、自备应急电源等,应重点关注完善,以规避供用电双方的法律风险。
第四、系统性完善资料管理。要求对于重要客户现场检查的工作单、用电检查结果通知书、整改通知书、安全隐患影像资料等,要注意备案妥善保管。如果整改通知书重要客户拒绝签收,可采取公证或第三方送达方式确认。由于计划停电、临时停电、故障抢修等原因需对重要客户停电时,要按照规定程序提前通知客户,并做好录音记录和短信通知。做好重要客户档案管理,从细节入手,使客户资料有据可查,有章可循,防范重要客户安全事故风险。
第五、积极开展应急演练。协同、帮助重要客户常态更新供电应急预案和非电保安措施,并且定期督促、配合重要客户对应急预案进行演练。同时制定电源侧的重要用户停电保供电应急预案,供电企业每年开展电网事故应急演练时,可将重要客户纳入其中,通过观摩或参与供电企业的应急演练完善自身的应急预案,确保整个停电应急体系能做到信息畅通、指挥得力、处置有效。
第六、为重要客户排忧解难,全力做好应急供电保障。在重要客户应急预案的基础上进一步延伸,制定针对单个重要客户的保供电方案(例:重要客户无双电源配置隐患或双电源重要客户一路电源故障未修复,万一发生故障停电的情况下,供电企业为重要客户快速临时接入发电车或UPS/EPS)。
四、结束语
综上所述,重要客户用电安全意义重大,经过分析笔者认为保障重要客户用电安全,关键在于做好用电检查,通过用电检查,发现重要客户用电过程中存在的安全隐患,并提出整改意见,采取联动措施,对重要客户用电进行监管,确保无安全隐患。
参考文献:
[1]刘军. 浅谈用电检查对重要客户安全用电的作用[J]. 华东科技:学术版,2013,(11):287-287.
[2]郭海燕. 浅谈高危及重要电力客户供用电安全检查及隐患治理[J]. 通讯世界,2017,(10):45-45.
[3]叶东洋. 高危及重要电力客户安全供用电管理[J]. 信息记录材料,2017,(12):65.