张峰
山东中盛泰合工程管理有限公司，山东 淄博 25000
摘要：当前，我国工程造价咨询业开始兴起并逐步发展，成为投资建设领域不可或缺的一部分。虽然经过多年的发展，我国的工程造价咨询业还不成熟，咨询市场支离破碎。企业的业务大多局限于工程项目开发的某一部分或某一阶段，经营范围狭窄。随着国内建设项目数量、规模和复杂程度的增加，建设项目诚信意识的增强和总承包模式的推行，业主迫切需要通过全过程造价咨询来实现工程造价和造价控制的要求。对于企业来说，造价咨询业务的全过程就是一个业务转型的过程。由于业务范围和业务内容的差异，以往的业务流程已经不能满足企业的需求，因此迫切需要构建一套专门的全过程造价咨询业务流程。
关键词：全过程造价；咨询业务；流程构建；应用探究
1 全过程工程咨询的定义及特点
1.1 定义
工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法的智力服务，为投资者和政府部门提供经济社会发展、国内外投资和建设项目决策和实施的阶段性或全过程咨询和管理。全过程工程咨询是一种项目管理模式。
1.2 发展的目的
为加快建筑业转型升级，深化建设项目管理体制改革，积极探索全过程工程咨询模式，创新完善工程项目管理体制，提高工程建设管理水平和综合效益，增强企业核心竞争力，促进建筑业持续健康发展，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，打造“中国造”品牌。
1.3 内容
根据《工程咨询行业管理办法》的规定，工程咨询全过程采用多种服务模式相结合的方式，不断为项目决策、实施和运营提供部分或整体的解决方案和管理服务。工程设计、工程造价、合同管理、工程监理的资质，由国务院有关主管部门认定。工程咨询全过程一般包括规划咨询、预可行性研究、工程勘察、工程设计、招标代理、评标咨询、采购咨询、造价咨询、工程监理、施工前期准备等管理服务，建设项目全生命周期的施工过程管理、竣工验收咨询、运行保修咨询、后评价。
2 全过程工程咨询的核心特征
（1）在咨询服务目标层面，工程咨询全过程强调多目标的整合与平衡。咨询顾问需要站在业主的立场，综合分析外部环境和内部资源条件，综合平衡建设投资、建设绩效和工期之间的关系，得出最优的建设目标组合方案。与传统的专业分工咨询相比，全过程工程咨询更注重早期的科学规划，力求业主决策的合理性和可行性；注重通过专业整合提高咨询业务效率，大幅度提高项目建设管理效率；在关注项目投资控制的同时，更应关注建设对象的绩效优化；在保证质量可靠、安全生产的前提下，尽量缩短工期。设施建成交付后的运营管理和运营成本优化，也需要纳入建设目标的统筹考虑。
（2）在咨询服务周期层面，全过程工程咨询是针对工程建设的全过程，必要时应延伸到竣工调试后的运行维护。工程项目的全生命周期包括决策、设计、施工和运营四个阶段。决策和运营阶段的咨询工作可以相对独立地进行，但设计和施工是形成建筑产品的有机过程。为了保证施工的顺利进行，全过程的工程咨询应完全覆盖这两个阶段。需要指出的是，传统的专业分工咨询虽然在工程建设的各个阶段也为施工方提供服务，但由于其脱离实施的性质，不能视为全过程咨询。
（3）在咨询服务的技术内容上，工程咨询全过程不改变可行性研究、工程勘察设计、项目管理、工程造价咨询等传统专业分工咨询的业务技术内容，招标代理与施工监理，但强调全面整合各种专业咨询服务。整合是指专业咨询业务的实质性衔接和高度协调。关键在于业务目标的一致性、统一规划、技术标准的互联互通、业务成果的相互支撑。
（4）在咨询服务的组织形式上，工程咨询的全过程主要表现为项目建设单位对总顾问的整体授权和专业咨询与协同工作流程的建立。首席顾问可以是一个人，也可以是一个核心团队，牵头响应客户的全过程工程咨询委托任务，对全过程咨询负总责；协同工作过程由首席顾问规划和实施。
专业顾问按照预先确定的角色职责和权限，以共同目标为指导，以共同规则为约束，参与博弈。他们每个人都是非常有效的，特别是强调相互支持和合作。
3 造价咨询企业在全过程工程咨询下的发展策略
3.1 借助数据提供优质服务
全过程工程咨询对服务团队能力的要求远高于造价咨询的“全过程咨询”。此外，还应了解如何使用类似的项目数据，并结合拟建项目的规模和位置，在决策阶段提出造价咨询意见。此外，还应具备财务分析和价值工程分析的能力，为建设项目的规划阶段、决策阶段做出全面的投资分析，为投资者和决策者提供依据。
3.2 发挥专业综合能力
造价咨询企业在工程项目建设的多环节、多专业协同工作中具有较强的综合能力：熟悉工程项目实施过程、招标投标法及实施条例、建筑法、合同法、现行行业规范，法规、标准等；掌握工程造价、工程建设其他费用、预备费等的计算；建设项目施工组织设计的编制和审核；了解施工方法，能准确、完整地描述清单描述中的工艺和设备性能；建设项目施工组织设计中措施费的合理计算；合同规划。因此，造价咨询公司应充分发挥其在工程咨询全过程中的专业综合能力，打造以造价咨询服务为核心的全过程工程咨询模式。
3.3 综合协调和沟通
在全过程工程咨询模式下，各参与方之间的业务关系更加密切，难以避免“信息孤岛”。造价咨询企业全程参与投资控制，服务范围贯穿于整个项目。因此，协调各参建单位，收集各阶段数据，提出合理化建议，传递服务成果，全面协调沟通，确保项目高效实施，是造价咨询企业义不容辞的使命。
3.4 从造价工程师到价值工程师
“大数据”时代的智能技术给传统产业的工作模式和服务模式带来了新的挑战。BIM和其他基于BIM的技术的出现，正是对传统预算工程师工作模式的一种冲击。它的智能计算方法在效率、精度、标准化等方面逐渐显示出强大的生命力，容易颠覆现有的工作模式。一旦整个行业定额和建筑施工的“大标准”形成，市场信息云数据交换形成，行业数据可以互动，传统的计算量和定价模式将不复存在。在这种情况下，造价工程师要做好安全时期的险情准备，尽快掌握基本的智能算法原理和BIM等新技能，通过多年的实践经验对智能数据进行修改，成为一名具有与建筑师互动能力的价值工程师，完成功能转型升级，真正把“智能服务”体现在工程咨询全过程中。
3.5 及时总结经验并尽快适应行业
与监理设计行业相比，造价咨询行业所面临的服务项目更加复杂多样，几乎涉及所有行业、所有类型，每个行业、每个类型的项目都有自己的特点。造价咨询企业长期服务于房屋建筑和市政建设，施工模式也有传统的承包模式和EPC模式。但他们对特殊行业和特殊施工模式相对陌生，需要造价工程师不断学习和总结，尽快熟悉和适应陌生领域和陌生施工模式的需要，并认真总结经验，做好“帮带”工作，因地制宜培养团队能力，尽快适应。
4 结语
近年来，许多造价咨询公司致力于“全过程咨询”业务的拓展，并先后以领导者的身份参与或主持了多个大型“全过程咨询”项目，积累了一定的经验。同时，造价咨询公司倡导数据共享，建设各类“云数据库”已成为趋势，将为工程咨询全过程提供数据支撑。经过多年的发展，这类造价咨询企业已经储备了相当数量的工程咨询、监理、施工等领域的专业人才，具备了全过程工程咨询的服务能力。我相信，通过自身能力的不断提高，他们将来可以赢得更多参与和领导全过程工程咨询的机会。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试教材编审委员会.建设工程计价[M].北京:中国计划出版社,2019.
[2]王琼.试论工程造价咨询企业存在的问题与对策[J].中国建设信息,2018(10):68-69.