王宏亮
山东万祥矿业有限公司，山东 济南 271107
摘要：近年来，我国的煤矿工程建设迅速，为了进一步推动煤炭机械制造企业持续稳定发展，在企业经营过程中需要有意识的引入市场机制，并在企业内部充分发挥市场化机制的作用，从而推动企业经营机制的根本化改革。基于内部市场化管理工作，可以促使企业的内部组织结构得到有效的调整与优化，促使不同生产要素之间保持合理的配置，在提升经济效益的同时也间接的提高了企业竞争力。对此，为了进一步提升企业综合竞争力，本文简要分析煤炭制造企业内部市场化管理，希望可以为相关从业者提供帮助。
关键词：煤炭企业；内部市场化管理；优势；存在问题研究
引言
煤炭企业实行内部市场化管理，是煤炭从传统的粗放式管理向现代化集约型管理进步的发展点，它是我国煤炭企业推进现代化建设和创新发展的必经之路。为了适应全球化的经济发展和我国当前市场经济发展的需求，许多煤炭企业都在进行内部市场化管理。
1 煤炭制造企业内部市场化管理风险
1.1 管理意识问题
对于煤炭制造企业的内部资产构成情况角度来看，其主要问题在于资产的构成方面，这也直接证明了煤炭制造企业的内部管理当中内部市场化管理占据着决定性地位。但是，从具体情况来看，当前大多数的企业并不重视内部市场化管理这一项工作，对于助残的全面、科学管理以及风险问题的防范意识并不成熟，在认知方面并不理想，甚至部分企业在具体经营管理工作中存在内部市场化管理风险以及效益等方面的缺失表现，导致投资决策等工作存在盲目性特征，最终导致煤炭制造企业的资产存在流失与浪费表现。
1.2 管理制度问题
对于煤炭制造企业而言，只有做好对内部市场化管理制度的体系建设并提高重视的基础上，才可以更好的提高内部市场化管理综合水平，并实现对风险的有效防范与管理。但是，具体工作中仍然有许多的煤炭制造企业在规范以及完善企业内部市场化管理方面存在问题，在制度体系、管理标准、流程方式等方面存在不合理现象，与企业的具体情况之间存在比较大的差异，导致严重的内部市场化管理不规范现象。
1.3 监管执行力不足
通过大量的研究观察认为，目前大多数的煤炭制造企业都存在监督管理力度不足的现象，虽然煤炭制造企业中设置了内部监督管理部门，但是其监督管理能力并不理想，所指定的具体措施也存在不符合企业实际情况以及不全面特征，对于相关的内部市场化管理行政制度以及法律规定存在形式化的表现，这一些问题都是导致煤炭制造企业资产监督管理工作力度不足的主要原因，同时也是监管工作落实不到位的基础。另外，在工作中也很难及时发现内部市场化管理中的各种问题，例如招投标、资产处置等，无法做到妥善性处理，导致企业的资产存在严重的损失风险。
2 内部市场化管理的相关概述
内部市场化是指企业根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益。它有利于企业提高劳动生产力、降低生产成本、推动人才流动等，对企业的发展具有重要的作用。内部市场是相对于外部市场而言，是借助了外部市场交易的原则，把市场机制引入企业内部，以经济结算关系代替企业内部的分工协作关系或行政隶属关系，形成以经济结算为主，行政命令为辅助的管理方法，从而使每一个企业内部单位都转变成经济单元，充分体现人的经济属性和经济价值，调动劳动者的生产积极性。在市场经济体制下，由于企业没有规定煤炭价格的权利，导致煤炭的市场生产成本较高。
在激烈的外部市场竞争下，为了实现企业的现代化发展，提高发展能力，就要从内部实现企业市场化管理，加快企业的思想建设，促进企业管理模式和管理原则与现代企业制度相适应，进而促进煤炭企业的发展，充分发挥在国民经济中的支柱性作用。
3 强化与完善内控制度的方法
3.1 提供认识以创设良好的内控环境
内控的五个基本要素包括风险评估、内部环境、控制活动、内部监控与信息沟通。作为企业各项规章制度与组织架构的制定基础，内部环境的重要性毋庸置疑，且与经营管理阶段性目标的确定以及企业文化氛围的建立有着紧密联系，也是员工们形成基本内控意识的前提条件。内部环境包含的内容较多，人力资源、机构设置、内部审计以及权责分配等，均建立在良好的内部环境基础上，与内控要素的发挥以及内控制度的贯彻执行存在着紧密联系，也是企业内控目标的实现基础。作为煤炭企业更应进一步强化内控体系的宣传，让企业相关人员能够提高对内控工作的重视，奠定良好内控环境的创设基础，为一系列内控措施的落实提供完备条件。
3.2 风险意识的提升与风险管控机制的进一步完善
在市场经济条件下，各个煤炭企业在实际发展过程中均不断朝着高科技产业与市场多元化的方向前进，在此种情况下其将面临着诸多的控制风险，改变了原本因为勘探数据不明确而造成的风险与安全事故的单一风险体系。市场风险、勘探风险以及安全治理风险是常见的煤炭企业运营过程中的风险类别，但在当下的市场经济发展形式下，财务风险与融资风险也较为突出。安全事故的发生将会对企业造成难以估量的损失，也将会对其在市场中的信誉体系造成极大的冲击，因此构建一套完善的风险防控机制极为重要，是更好的应对这些经营风险与降低企业损失的重要基础。在融资、安全以及经营管理过程中应用风险防控体系，将能够最大限度的将事故的发生风险降低，其也是保证职工财产安全、促使企业健康可持续发展的基本前提。
3.3 内部机构的优化与部门权责的明确
在当下的市场经济条件下，作为煤炭企业应严格遵从市场经济发展的相关要求对目前沿用的经营管理模式进行革新，以从根本上打破传统局限，规范内部组织架构，并融入先进的管理理念，构建符合现代化发展要求的管理模式，为进一步提升企业管理水平提供完备条件。现阶段煤炭企业以安全、经营以及后勤等部门的平行管理模式作为管理基础，虽然能够起到一定的稳定经营管理流程的作用，但内部体制之间的矛盾仍然表现出了极强的不适应现象。尤其是在涉及到控制环节的交叉部分时，将会出现较多的控制盲区，无法保证管理效果的落实及时性与有效性。煤炭企业根据业务类型制定了一系列的管理制度，但分散的特征使得想要形成一个具体的管理系统较为困难，在实际落实的过程中顾此失彼现象时有发生。因此，煤炭企业应以现代化企业管理理论与制度为基础，联系实际的生产经营条件构建完善的内控框架，从而实现内部机构的完善目标，并需要对部门权限与责任进行进一步明确，通过对资源配置的持续优化将能够充分发挥出内控体系的管理效果。
4 结语
综上所述，煤炭制造企业的内部市场化管理风险因素比较多，在内部市场化管理期间需要有意识的强化对内部、外部市场的环境分析，并借助合理的战略性对策制定，在战略指导之下有意识的强化市场化管理意识，并基于具体情况不断的优化与改进内部市场化管理制度体系，构建内部市场化管理的监督机制以及风险的管理机制，规范化的落实市场化管理行为，有效的提高内部市场化管理总额水平，确保企业的资产完整性与资金流动性的高效率特性，为企业的综合经济利益的提升奠定基础，推动我国市场持续稳定发展。
参考文献：
[1]宋文强.煤炭企业内部市场化精益管理模式研究[J].财会学习，2018，No.190(16):200-201.
[2]李小鹏.内部市场化下煤炭企业绩效考核中存在的问题及对策研究[J].现代国企研究，2019，13(42)：155-156.
[3]张建峰.煤炭企业业财一体化关键业财决策模型研究[D].2019.