卢祥友
43303019660906****
摘要：在我国“双循环”且以国内大循环为主的大背景下，电力行业在我国的经济和社会发展中占据着非重要的位置。但电力行业本身存在项目涉及金额过大且资产负债率偏高等财务风险问题。基于此，本文针对电力企业内控管理与财务风险防范措施进行探讨分析，以供参考。
关键词：电力企业；内控管理；财务风险；防范
引言
电力是中国经济的关键产业之一。它不仅关系到社会经济的顺利发展，而且关系到国民经济和人们基本生活。电力产业是人们生活必不可少的主要能源之一，随着市场经济改革的不断深入，中国电力企业的发展也面临着巨大的竞争压力。为了促进电力公司的平稳发展，保证供电服务质量，有必要快速识别电力企业内部存在的隐患，从而加强了电力公司的管理和改革，促进了电力公司的健康发展。
1电力企业财务风险管理概述
新经济形势下，社会大众对电力的需求量有所上涨，为了满足实际需求，我国电力企业已经加大工程建设力度，对项目开发以及电力销售同时投入更多精力。国有电力企业内部组织结构庞大，财务管理工作涉及大量内容，这些内容在一定程度上具有复杂性、专业性的特点。所谓财务管理风险，就是指电力企业各项财务活动开展过程中，存在一些难以预料与有效控制的因素，导致企业在某一阶段所获得的财务成果与预计完成目标存在明显差异，继而直接影响到企业自身的价值与经济效益。由于财务活动存在于企业运营发展的各个时期，因此财务管理风险无处不在，若是未能及时采取措施进行防范，必然不利于企业的稳定运营，甚至会面临举债经营的困境[1]。除此以外，收回坏账、拖欠电费等都是电力企业运营管理无法避免的现实问题，这些问题会为财务管理带来坏账风险，不利于财务管理质量与效率的提升。
2电力企业内控管理与财务风险防范中存在的问题
2.1缺乏风险管理意识
现如今，部分电力企业未能与时俱进，习惯以传统的管理思维为主，企业内部相关人员风险意识较为薄弱，往往只是将财务管理的重心放在一些基础性的财务工作上，对风险预测、风险评估等重视程度不足，且没有结合电力企业财务风险的特点制定适宜的风险防范措施，风险始终高居不下。
2.2缺乏内部控制和财务风险防范机制
很多大型的电力企业作为国有企业，以国家宏观调控为主，在内部管理上还存在着以前传统的治理思维，不重视内部控制和财务风险防范，没有建立起内部控制和财务风险防范的机制。这对于一个成熟的企业来讲，限制了企业的现代化体制改革，这种落后的治理思维阻碍了电力企业的现代化发展，导致无法建立起内部控制和风险防范机制，无法对企业面临的风险进行预测和防范[2]。
2.3内部控制和财务风险防范执行不到位
有些电力企业虽然已经建立起了内部控制和财务风险防范的机制，但是在内部控制和财务风险防范过程中，只是少数管理者或内控人员、风险管理人员的工作，而得不到领导的支持和其他员工的有效执行，内部控制和财务防范的落实与执行不到位，使内部控制和财务风险防范机制的建立形同虚设[3]。
3电力企业加强内控管理和防范财务风险的措施
3.1建立和完善内控管理制度和风险防范机制
电力企业在发展过程中，首先，应当建立起完善的内控管理制度，加强财务风险的有效防范。内控管理制度的建立一定要根据电力企业自身的经营发展情况制定，不能生搬硬套通用的内控管理制度或直接照搬其他企业的内控管理制度。无论是电力企业不断深化改革的进程，还是为了自身发展进行的投资重组等行为，都使得电力企业经营的业务在发生前所未有的改变。
例如，某大型火力发电企业从原本单一的供电业务转变成供电、供热、供水多种经营业务，同时，作为大型国有企业又肩负着积极响应国家新环保要求的号召，从仅依靠燃煤发电研究开发出燃煤耦合污泥发电的新发电能源技术，而这一切都需要相应改变电力企业原有的内控管理制度，优化管理流程，以使得适应电力企业不断发展的经营情况[4]。其次，当下电力企业面临的环保压力，使得电力企业面临的风险越来越多，财务风险发生的几率也越来越大，而风险预警和防范机制的建立健全就显得尤为重要。可以在经济事务开展以前，对企业将要面临的风险进行识别，通过定性定量的分析，对可能出现的风险进行评估，提出一系列的应对措施以防范企业面临的财务风险。
3.2加强内控管理和风险管理，提高执行力
多数企业虽然已经建立起比较完善的内控管理和风险管理制度，但是在实际执行中还是存在较大的问题。其中一个主要的原因是企业员工及其领导对内控管理和风险管理的意识不够，认为按照内控管理和风险管理制度的要求，会增加原有的工作量和工作效率，导致内控制度和风险管理制度形同虚设。这需要企业在推进内控管理和风险管理工作中，不断强化风险意识，宣传内控知识，开展内控培训，将内控的重要性传达到企业每一位员工，而不仅仅是只局限于参与内控和风险管理的某一部分员工[5]。另外，由于企业内控和风险管理的工作往往设置在财务部门，而没有设立独立的部门或专人负责，而加大了企业内部萌生财务风险的可能。内部控制管理的首要条件是做到不相容职责相分离，财务人员执行内控工作可能影响内部控制的执行与监督相分离的职责。这就使得企业在内控和风险管理过程中，要加强岗位的设置和人员的选拔，对内控和风险管理人员的行为进行合理地规范，通过一定的行为准则来保证内控和风险管理的执行有效，还可以建立有效的考评机制，对员工的专业水平进行考核。
3.3加强对电力公司内部审计监督的实施
电力公司应当利用内部审计监督职能对电力公司的内部控制管理和风险管理进行全面有效的监督和遏制，并对管理控制结果进行系统的评价。电力公司应增设专门的部门或职位，对内部关键管理环节和业务进行持续监督和评估，严格检查所有环节，定期进行例行监督检查，并需要拟定流程。关键点经过严格审核和监督，对资金、投资、采购、销售和相关资源管理等各个方面进行深入审核。并且通过定期的审核和监督，对项目进行评估，并在项目中存在的问题上，使用审核主管的反馈机制向管理层提供反馈，管理层做出正确的决定以及时改进。通过监督职能，对与电力公司有关员工的工作进行评估，要求员工履行职责，并实施薪酬和惩罚机制，以激发和调动员工的热情以及与公司内部员工之间的关系。该项功能的实施能促进电力公司的快速发展，因此电力公司内部审计监督工作不可忽视[6]。
结束语
综上所述，分析电力企业存在的问题，对其提出合理防范措施，电力企业创造更大的发展空间，使公司的盈利能力迈上一个新的台阶，实现企业长期的可持续发展。同时这也能够给其他电力企业的发展提供相应的思路，有利于电力企业更好地发现自身的财务风险并及时采取相应的防范措施，从而提高电力行业整体的管理水平，这对整个电力行业的稳定和发展具有重大的意义。
参考文献
[1]谭莹.电力企业财务风险内部控制问题及对策探析[J].现代经济信息,2019(19):188+190.
[2]孔爱武.内控视角下的电力企业财务风险防范措施[J].财会学习,2019(25):71-72.
[3]王媛媛.电力企业财务风险内部控制的策略探究[J].财会学习,2019(25):247-248.
[4]李俊珂.电力企业财务风险内部控制问题分析[J].价值工程,2019,38(23):85-87.
[5]彭芳.电力企业财务风险内部控制的问题及对策[J].时代经贸,2019(19):64-65.
[6]胡文静.试论电力企业财务风险内部控制的问题及对策[J].纳税,2018(20):86.