梁国
广西中信恒泰工程顾问有限公司 广西 南宁 530000
摘要：土木工程项目建设的监理工作是工程质量的有效保障，为了减少施工成本以及缩短工程周期，需要做好土木工程项目建设的监理工作。本文分析土木工程监理管理中主要存在的问题，并提出有关监理工作的体会和思考，从而协调好施工方和业主方的关系，杜绝二者存在的纷争问题，确保双方的共赢，从而提高整个土木工程的效益，促进土建行业的发展。
关键词：土木工程；监理管理；思考；体会
自我国1988年在建筑工程项目中落实好监理制度后，经过十几年的发展，工程项目监理制度广受建筑行业的接受，逐渐形成一支成熟的监理工作队伍，进一步提升监理工作水平。随着监理工作领域的进一步扩展，对监理人员也提出了全新的要求，监理工作人员不仅需要具有一定的理论知识，也需要具有丰富的工作经验，进一步提高土木工程的监理水平，促进土木工程建设的可持续发展。
1.土木工程监理管理中存在的问题
1.1监理企业存在的问题
我国建筑行业起步较晚，发展尚未形成规范，在监理方面，仍旧存在一些恶劣竞争的问题，不同的监理工程水平相差较大，在形式的表现方面也有多种类型，无法从根本上保证监理行业的信誉度。大多数施工企业对监理单位负责的工程项目信赖度并不高，监理部门承担建设工程的某些服务，但业主并不放弃某种权利，仍然对建设项目大加干涉[1]。
1.2安全监理没有落实到位
大多数施工企业不够重视土木工程的安全生产，在实际的监理管理过程中，意识不到安全监理对于土木工程施工安全的重要性。在实际的施工过程中，施工人员没有按照规定的施工规范进行操作，或者没有按照制度进行施工，整个施工队伍安全意识薄弱，企业在安全生产方面的宣传、教育力度不足，监理单位的监管力度严重不足，某些企业仅仅通过口头表达的方式，并不能起到良好的管束效果。
1.3设计质量责任制度没有落实到位
设计师作为土木工程建设的重要成员，对土木工程的施工质量起着非常重要的影响。设计人员对于质量有着较高的要求，对于重要的设计要求一般要求施工方不能随意更改设计图纸，同时不能由于设计的变更而进行变更调整。设计主要存在的问题是由于早期勘探不准确，导致设计采用的相关数据出现问题，直接增加后期的施工成本。为了避免后期施工拆东墙补西墙，最终给土木工程埋下安全隐患，需要落实好设计质量责任制度，保证土木工程的整体质量。
1.4监理单位相关监理制度没有执行到位
在土木工程的实际施工过程中，监理单位需要负责整个工程的全部施工操作的监督和管理，包括从开始施工到全部竣工为止，不能遗漏每一个环节，全面监理整个施工环节，不能仅仅关注土木工程的表面问题，而是要深入解决土木工程潜在的风险[2]。对于土木工程出现的问题，往往是由于不完善的监理体系及其制度，监理人员对监理工作没有执行到位，工作态度过于敷衍，考虑事情不够全面，难以充分发挥监理的实际作用。
1.5监理工作方法缺乏一定的先进性
在土木工程的监理过程中，应该结合土木工程的实际特点对监理的重点进行确定，监理人员要根据土木工程的设计概念和施工方法对监理工作的方法重新调整，并在实际监理工作中及时找到土木工程存在的不足。随着我国土木工程数量的不断增多，监理单位却不能满足当下时代发展的需求，无法充分发挥监理工作的实际价值，反而会给土木工程埋下潜在的安全隐患。
2.监理工作的体会和认识
2.1建立完善的土木工程监理体系
在土木工程的实际监理过程中，为了提高土木工程的施工质量，需要进一步提升土木工程的实际效能，需要做好成本控制和提高管理水平[3]。在正式开展土木工程项目之前，需要建立完善的工程监理体系，推动土木工程高效快速的运转。工程监理体系需要制定明确的指导方针，并充分考虑施工方的意见，确保满足土木工程的施工要求。为了避免土木工程施工建设过程中出现突发情况，需要保证监理单位具有一定的预见性，全面掌握整个施工环节，推动土木工程顺利进行。
2.2监理工程师全程参与
在土木工程的招标工作中，监理工程师一般负责工程项目招标监理以及工程项目承包合同管理两个方面。招标文件作为工程项目承包商编制投标书的重要依据，如果业主因为招标书而选择承包商，招标文件就成为合同文件的重要组成部分，监理人员需要全程参与土木工程的招标、评标过程中，加大对招标工作的监督力度。这种方法能够有效保障承包商二人的权利，同时也能够提高合同管理效果。监理人员必须具有丰富的经验，及时发现不同文件编制存在的问题，特别是对于风险分配的问题，及时协调好业主方和承包方的关系，避免二者出现一定的矛盾冲突。土木工程项目的总工程师需要及时确定好监理单位，安排好监理单位，保障招标工作的顺利进行。
2.3监理工程师主导合同管理
为了适应当下的市场经济发展，需要落实好土木工程项目的监理制度，确保土木工程建设与国际市场接轨，实现我国土木工程建设领域的巨大变革。业主方委托监理单位按照合同文件管理土木工程的项目建设，根据公平、公开、公正的原则确保业主方和承包方的双方的权益，对土木工程建设的责任和风险进行合理性分配，保障双方承担各自的责任，降低项目建设的成本投入，提高土木工程的整体建设质量[4]。在土木工程的实际建设过程中，监理人员高效完成施工总负责人和承包方对于施工合同相关事情，主导着土木工程的合同管理。
2.4加强监督和管理的关系
为了提高土木工程建设施工合同管理的效率，避免开展重复性的工作。根据FIDIC条款决定工程师是否具有决定额外付款的权利，并将承包方的投标价格压到最低，业主方给予工程师的权利范围较窄。为了保证监理工程师高效、快速解决施工合同管理存在的问题，促进土木工程项目的顺利开展，业主方作为施工合同管理的主体，应该加强监理工程师的授权，赋予监理单位更多的权利，从而对土木工程项目建设施工合同进行强有力的管理[5]。监理工程师需要自觉接受业主方的监督和管理，监理方要认识到自身工作对于整个土木工程质量的重要性，承担好相应的责任，不能辜负业主方的信任。业主方可以根据土木工程项目施工合同的管理成效客观评价监理单位的实际工作质量，如果监理工程师并没有承担相应的责任和义务，业主方可以随时终止合作。
2.5实现监理机构的责权一致
监理总工程师出于业主方的委托，需要全面负责土木工程建设项目的施工合同管理。监理工作一般由多个监理工程师组成，这样才能保障施工合同管理的全面性和有效性，确保整个土木工程的每个施工内容都由相应的监理工程师负责，将各级监理工程师应该负责的施工区域划分给每一个人，落实好个人的权利和责任，并结合相应的鼓励机制，充分调动各级监理工程师的积极性。
结束语：
综上所述，土木工程建设作为一项难度较大、施工工艺较为复杂、涉及部门较多的项目，很容易受到各种不良因素的干扰，从而严重降低土木工程的整体质量，甚至还会引发不同程度的安全事故。只有加强土木工程的建设管理，排除项目建设中存在的潜在安全隐患，加大工程监理力度，提高土木工程的整体施工质量。
参考文献：
[1]尹乃祥.土木工程监理的质量问题与防治措施[J].房地产世界,2020(20):104-105.
[2]王炜.对土木工程监理管理中的一些体会与思考[J].绿色环保建材,2017(11):187.
[3]郄占凯.试论如何加强土木工程施工监理管理[J].数码设计,2017,6(10):106.
[4]程强.对土木工程监理管理中的一些体会与思考[J].绿色环保建材,2017(04):159.
[5]沈富山.谈土木工程施工管理过程中存在的问题[J].黑龙江科技信息,2017(08):186.