我国天然气市场体系重塑研究

发表时间:2021/7/13   来源:《中国建设信息化》2021年5期   作者:庞小坤
[导读] 我国天然气市场体系重塑是一个复杂的过程
        庞小坤
        山东省天然气管道有限责任公司 山东 济南 250000
        摘要:我国天然气市场体系重塑是一个复杂的过程,把握我国天然气市场体系重塑的现状以及发展方向,努力打造现代化市场体系重塑结构,才能推动整个天然气行业的健康发展。
        关键词:天然气;市场体系;市场结构;市场重塑
        一、天然气市场现状以及发展趋势
        (一)研究现状
        所谓天然气市场,就是指与天然气生产、供应链以及基础建设、市场制度等市场资源要素的综合。在我国天然气市场体系构建中,多数学者认为,必须要以当前的能源市场环境为基础,在立足国际能源市场大形势的基础上,分别从政府、能源厂商以及能源消费等方面进行改革。除此之外,从市场供需关系来看,在未来一段时间中,我国居民对天然气的需求会始终维持在一个较高的水平,保证了天然气市场具有充足的客户群体,所以在天然气市场建设中,要尽可能地扩大天然气的供气规模,将基础设置建设作为其中的重点内容,不断增强天然气供给能力,使居民养成合理使用天然气的习惯,最终不断扩大天然气市场的客户群体范围。
        (二)国外启示
        与西方国家相比,我国的天然气市场建设尚处于起步阶段,相关政策不完善、体系不健全的问题将长期存在,因此为了能够实现行业的“弯道超车”,应该充分借鉴西方国家的成功经验,探索新的发展方向。
        从回顾世界天然气市场的发展历程来看,大部分国家都经历了筹划期、发展期、成熟期三个阶段。其中天然气作为一种重要的能源,在市场发展中长期存在管输价格管制状态,无论市场开放竞争程度如何,大部分国家都选择对天然气价格实施管控。以英国为例,英国作为最早应用天然气资源的国家之一,长久以来积极推动天然气市场的重构,并实现了供应业务与管输业务的分离,保证居民在日常生活中能够享受到高质量的天然气服务;通过构建天然气市场监管机制,对各种潜在风险进行监督。
        总体而言,相关国家的天然气市场建设有很多值得借鉴的经验,一是,天然气市场的发展需要以天然气资源为基础,市场的发展依靠体制以及消费结构的持续优化。二是,天然气市场建设应有配套的基础设置,通过管道建设等方法不断夯实基础。三是政府部门在天然气市场建设中发挥着重要作用,通过完善相关法律规定、做好监督管理、落实环境管理政策等方法,均有助于加快天然气市场的变革。四是,技术创新是加快天然气市场完善和创新的内在动力。
        (三)国内天然气市场的发展趋势
        1、多气源格局基本确立,不仅我国国内的天然气资源得到充分开发,从俄罗斯等国家进口的天然气资源也成为我国天然气市场的重要组成部分。目前我国3500m以内页岩气资源的开发已经形成规模,并且国际天然气输送网络建设如火如荼,依靠开放的国际市场环境,能够不断优化天然气的产业链结构,并加快现代化市场体系的构建。
        2、我国天然气市场正处于高速发展的黄金时期。在我国政府的支持下,可持续发展理念已经得到了各行业的支持,而天然气作为绿色低碳能源的代表,逐渐得到社会的广泛关注。同时随着群众环保意识的觉醒,认同天然气的能源模式,因此各地区正在逐步开展以天然气替代煤炭、石油等传统资源,保证了天然气具有足够的发展空间。
        3、“互联网+”环境下,信息技术与天然气市场之间的结合已经成为必然趋势,通过相关信息技术的模拟和数据识别,能够强化各类市场风险,各类天然气市场决策更加科学有效,最终加快整个行业的发展。


        二、天然气市场体系重塑路径
        (一)天然气市场体系重塑的思路
        在天然气市场体系重塑阶段,应该遵照协调、开放、创新的发展理念,根据市场经济现代化建设的规律,尊重可持续发展的要求,确定天然气市场体制改革的具体目标,尤其要进一步明确创新驱动发展的相关要求,强化对市场的监督管理,做好基础设置建设,最终发挥天然气市场在资源配置中的核心地位。为了实现这一目标,在天然气市场体系重塑阶段,要坚持以下目标与原则。一是,天然气市场体系建设应该与我国市场经济发展结合在一起,并与现有的能源体系相适应,强化能源市场基础调节作用,二是,要全面推动天然气供应链市场的发展,强化国际与国内市场的结合,构建多元化的竞争体系。
        (二)依托两大基础平台保证天然气正常供给
        1、构建共享管网体系输送平台。国家油气管网是能源系统设施的重要共享平台,不是单独企业独有的。在天然气市场建设中,国家油气管网公司应该接受社会的监督观察,并将其作为公共设施共享平台,采用各种方法来保证天然气的正常运输,达到降低成本的目的,并尽可能地提高盈利水平。
        2、共享接收站周转平台。从当前我国天然气市场体系的构建来看,LNG接收站已经成为获得气源的关键设施,通过开放的管网来推动LNG接收站的开放共享。因此在天然气市场重塑期间,要有效解决LNG接收站能力不足的问题,不仅要扩建现有的LNG接收站,还应该优化LNG接收站的布局结构,尤其是冬季具有理想调峰能力的环渤海区域,当LNG接收站的接收能力能够大于周转需求之后,通过优化LNG接收站间距,减少天然气传输中的周转成本,满足市场发展需求。
        (三)实现天然气供储销体系健康协调发展
        1、在生产环节,天然气市场应该努力构建产销分离的新方法,并培养多元化的生产模式。期间依靠网络化技术的优势,能够保证天然气在更大的范围内流通,彰显市场发展的优势,并彰显天然气市场结构的多元化。
        2、在供应环节,应充分发挥管网的释放能力,保证天然气能够得到充分的释放,提升相关基础设施的使用效率,并打破三大石油厂商主导天然气供应的格局,发挥国内供给与国外供给两方面的优势。
        3、在天然气能源的储备环节,根据市场化发展的要求,要尽可能实现独立运营,加快天然气存储模式的运行。例如,可在战略储备思维的基础上,构建天然气顺价机制,结合市场需求加快天然气储气业务的开展,并针对各地区普遍推广的地下储气库建设,保证地区具有充足的储气能力。
        4、在运输环节,要进一步发挥市场的作用,加快地区管网建设的步伐。例如可在当前城市管网规划的基础上,强化与LNG的衔接,为第三方准入奠定必要基础。
        (四)释放天然气市场的上、中、下游产业链,实现全面发展
        1、在上游环节,应该采用多种方法保证天然气的供给能力,构建多元化供应模式,因此为实现这一目标,不仅要进一步开发新的天然气生产项目,也应该保证国外资源的适度采购,确保能够形成长久的天然气能源供给局面;
        2、在中游环节,要加快天然气管网建设,释放本环节的发展机遇,例如吸引社会上的投资、发挥国家油气管网公司的作用、开展证券化运营等,释放社会资金的巨大潜能;
        3、在下游环节,应根据市场销售的相关内容,厘清天然气销售的价格机制,使居民能够享受到高质量的天然气服务。
        结束语
        综上所述,我国天然气市场体系的重塑已经成为实现整个行业长远发展的关键。文章介绍了我国天然气市场体系研究现状,并对未来天然气市场的发展方向进行展望;详细研究了我国天然气市场体系重塑的思路,包括市场体系的设计、上中下游协调发展等,希望为进一步加快天然气行业发展提供支持。
        参考文献
        [1]李许卡.我国天然气产业现状及发展思考[J].南都学坛,2021,41(02):108-113.
        [2]李廷东,何春蕾,董振宇,张颙.完善我国天然气定价机制的路径与政策[J].天然气技术与经济,2021,15(01):68-75.
        [3]李向全.中国天然气市场现状及发展前景[J].上海煤气,2020(06):30-33.
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