王文卓
临沂市数字化城市管理服务中心 山东临沂 276000
摘要：随着大数据技术的出现及广泛、深入应用，再加上大数据理念的深入人心，人们已然步入大数据时代。大数据时代下，各行各业在发生着改变，城市管理也包含在其中，除了迎接新一轮的机遇，也需面对新一轮的挑战，而认知与了解这些机遇和挑战无疑是当前最重要的事，也由此引申出了本次的研究主题。希望通过本次研究，可以助力城市管理水平不断提高，也相信在党和政府的不懈努力下，城市建设与管理必将发展的越来越好。
关键词：大数据时代；城市管理；城市建设
一、大数据在城市建设下的正面影响
（一）城市交通
城市化建设过程中，一定会面临交通拥堵的问题，这类问题甚至成为一些国家和特大城市中的通病，一段时间内对人们的出行造成了阻碍。而大数据的出现，则有效缓解了交通拥堵现状，这是大数据为城市交通助力的一个主要体现。具体来说，就是城市多处设置传感器，尤其是一些易拥堵的区域，传感器更是不可缺失的工具，目的是透过传感器的优势和作用来让相关部门及时了解交通情况，或获悉具体的车辆数量、车速多少，获取了这些实时数据，即可建立相应的模型进行形象分析，方可发现造成交通拥堵的重要原因并从中进行调解，也利于出行的人们获悉交通状况，大概率避免了某个区域内的交通拥堵，切实让出行的人们顺心，从某一个意义上而言，这即是大数据带给出行人们的最好“礼物”。而大数据近些年在交通领域的“表现”，也确实没有让人失望，打破了交通部门行政区域的限制，具有更大范围的信息集成和组合效率，能够有效缓解城市交通拥堵问题，可让城市交通建设及发展越来越好。
（二）预防及打击犯罪
保护城市居民安全是城市管理的一项重要职责，因为有了大数据的协助，使得这项管理工作得到深入落实，在预防和打击犯罪方面做出了不小的贡献。众所周知，大数据是一类分析工具，可协助警方侦测罪犯，甚至是预防罪犯，可精准地发现犯罪趋势和犯罪模式，也可找出犯罪的共同点和相关性，这项优势可协助警方快速破案。
（三）有利于智慧城市建设
随着物联网、移动互联网、大数据、云计算、智能传感设备等新信息技术的发展，人们通过大数据时代的信息技术可以更加方便、快捷、有效、智能化处理工作和生活中遇到的任何事务。智慧城市建设则是在这一基础上产生的城市建设和管理方案。可见，大数据时代的到来更加有利于我国的智慧城市建设，为智慧城市的最终建成提供真实可靠的信息基础。
二、大数据时代下的城市管理机遇以及挑战
（一）城市管理机遇
1、大数据时代背景下利于开启数字化城市建设。近些年，由于我国城市化进程不断加快，城市建设水平逐步提高，使得城市管理变得愈发的重要，也引起了不少人的关注，城市管理问题被更充分的暴露出来。很显然，传统的城市管理办法已经不能适用当前的环境，数字化城市建设也因此被“千呼万唤始出来”。数字化城市建设的实现与今后发展，都得益于大数据技术相关平台，通过对大量数字技术的使用，可最终完成精准化管理、针对化管理、个性化管理。与此同时，管理成本在降低，管理人员也可大幅度缩减，且促进管理效率不断提升，由此可开启真正的数字化城市建设时代。
2、大数据时代背景下利于电子政务建设。在很长一段时间里，政府机关里面的政事处理基本都是采用传统的纸质化处理模式，这是一个鲜明的问题，同时也是需要调整的领域。而大数据时代的到来，无疑也在催动着电子政务的应运而生，同时也给了电子政务发展的新契机。伴随大数据理念的深入人心，电子政务得到了充分的关注和重视，电子政务形式也得以不断多样与多元，这是进步的体现、升级的表现。其中包含政府网站、政民互动、呼叫中心等多个方面，拉近了党与人民的联系，服务质量也得到了显著提高。由此可见，大数据时代对于电子政务建设来说还是充满希望与机遇的。
3、大数据时代背景下利于智慧城市建设。智慧城市是城市建设不断深入化的必然结果，也是伴随物联网、大数据、云计算等先进科技产生与应用而逐渐形成的新时代的一种目标，它是未来城市建设的主要方向。
（二）城市管理挑战
1、数据公开程度面临的挑战。数据是信息的重要组成部分，信息的公开也就体味着数据的公开。在各类数据面前，尤以政府相关数据引人关注，一些国家已经确立了“公开为原则，不公开为例外”的原则，打开了数据公开的先河，我国也相继出现了类似的规定，看似是一种大胆创举，但是创举的背后也使得真实执行情况的令人担忧，可谓不得不说的挑战。
2、数据共享程度面临挑战。就当前来看，谁拥有更多真实、可靠的数据，谁更有利、谁更占据主导地位，这也使得信息一定程度上成为拥有主动权、占据权威性的象征。另外，政府各部门或多或少存在利己倾向，就会为信息共享带去阻碍，将导致信息无法达成真正意义上的共享。值得一提的是，信息化不均衡且各地各部门使用信息技术标准很难统一，就会造成数据孤岛现象层出不穷、屡见不鲜。
3、数据质量问题面临挑战。大数据时代背景下，数据无疑是最重要的利用资源，数据的真实性、可靠性都将影响城市管理质量，看似没有很大威胁的问题，实则会影响整体决策有效性。不置可否的说，数据在收集、整合、存储和使用四个阶段中，都有可能出现质量问题，再加上不同的数据工作由不同的单位、部门、人员完成，涉及的每个渠道中也都掺杂着不同的影响因素，所以说，保证数据质量将面临多种难题和多项挑战，将成为大数据时代城市管理直接面对的挑战。
三、大数据时代中城市管理的路径策略
（一）健全相关法律体系
要清晰的明白，大数据应用得当，将推动社会发展，将提升城市管理水平，如若应用不得当，将取得相反的成效。在这个过程中，务必要将相关法律体系逐步健全，这是大数据规范应用、合理应用的前提，避免大数据应用混乱无章，真正做到有法可依、有法可循，这点是至关重要的。
（二）积极开展数据普查
在城市管理中，政府每天都会处理日常事务，而事务在处理过程中，必然产生大量数据，这些数据都可为城市管理提供有效参考与数据分析，未来的重点还应着重放在数据利用率提升方面，也需加强数据真实性考察与监督，切实不断提高数据共享范畴和深度，切实为城市管理作出突出贡献，也切实让大数据技术在城市管理中发挥出应有的作用和优势。
（三）进行动态监测
近些年，城市管理的职能愈加健全，除了保障城市正常运转，也会在一些灾害上倾注较多的精力和时间，如火灾、水灾、交通事故、自然灾害等等，因为灾害带给城市管理的影响是巨大的，还需在处理这些应急事件中，建立数据动态监测系统，只为提升城市管理有效性，切实提高城市危机处理的高效性，从而为城市建设保驾护航。
结束语
综上所述，近些年，由于我国城市化进程的不断加快，科技进步带来的影响也逐步显现出来。毫无疑问的是，科学技术仍旧在未来很长的一段时间内对城市建设发挥不容小觑的影响，而城市管理也得益于科学技术的应用，有了较大的转变和改善，而大数据技术正是这些科学技术中的典型代表，它的出现及应用，给城市管理带来的机遇和挑战值得进一步深思和探讨。
参考文献
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