陈培鸿
揭阳市揭东区文化馆 广东省 揭阳市 522000
摘 要
党的十九大以来，中国开启了建设社会主义现代化强国新征程。伴随着改革开放不断深化、经济结构不断调整的新背景，基层群众文化需求日益凸显出来。凝聚基层群众文化，才能增强民族凝聚力和战斗力。当前我国基层群众文化存在着建设失衡、人才流失严重、方法老旧等，如何处理好基层群众文化工作是当前急需要解决的问题。因此本文针对基层群众文化工作存在的问题，制定针对性的应对举措，以期能够对新时期开展基层群众文化提供一定的借鉴。
关键词：新时期；基层；群众文化
一、新时期基层群众文化新内涵
（一）新内涵
新时期基层群众文化不简单被认定为是一个政治任务，而是一个思想教育和文化熏陶的过程。通过发展基层群众文化，引导民众树立文化自信和民族自信，不断培育新时期人民群众的创造力和凝聚力。
（二）新特点
新时期基层群众文化发展，具有以下几个特点。第一，普惠性。新时期基层群众文化发展具有鲜明的普惠性，不分地区、不分性别、不分年龄段，实行普惠覆盖。第二，新颖性。伴随着融媒体技术和互联网技术传播发展，基层群众文化发展具有鲜明的新颖性，不再局限于传统传播方式，传播方式媒介越来越多样和便捷。第三，及时性。由于技术层面的发展，因此新时期基层群众文化传播更加迅速，能够第一时间传播到人民群众中间，极大地激发了群众参与热情。
（三）发展基层群众文化意义
在历史社会深刻变革的当下，发展基层群众文化，是一个时代课题。第一，发展壮大基层群众文化，能够增强民众对社会主义核心价值观的学习自觉性和对传统文化的认可，增强民族自尊心。第二，发展壮大基层群众文化，倡导培树文明新风，能够在一定程度上化解人民内部矛盾，将民众精力引导到干事创业上来，避免内耗和精力浪费。第三，发展壮大基层群众文化，能够丰富民众业余生活，提高人民群众生活水平，也是贯彻落实人民至上理念的重要举措之一。
（四）需处理好三层面关系
第一，要处理好本地特色与文化品牌之间的关系。地域特色是贴近当地实际的文化特色，文化品牌是本地名片。发展基层群众文化，要立足于本地传统文化，挖掘具有鲜明个性的文化品牌，打造文化精品，不仅在本地形成规模效应，而且能够在全国进行文化传播，满足地区人民群众的自豪感。第二，要处理好社区文化和乡村文化之间的关系。要充分调动全社会的积极性，挖掘群众文化亮点，丰富群众文化生活，树立良好形象。第三，要处理好政府和群众的关系。在文化传播过程中，政府是引导作用，群众是主体。政府要发挥自身职能作用，提供资金、场地支持，但是要尊重群众的主体地位，发挥群众的积极作用，满足不同年龄段群众的文化需求。
二、新时期基层群众文化工作困境
（一）群众文化设施建设失衡
我国地大物博，东西部地区、南北部之间，经济发展差距较大。从总体上来看，随着经济实力腾飞和城镇化水平提升，我国基层群众文化设施建设得到了长足进步，但是建设失衡现象越发突出，即便在同一个县市区，依然存在设施建设不均衡的问题，比如说一些新建小区文化配套设施完善，能够为开展基层群众文化活动提供场所和设施。但是一些老旧小区由于设施有限，难以为群众文化活动提供场所和设施，严重影响了基层文化活动的开展。对于一些行政村来说，集体经济实力强的村集体开展文化活动次数多、质量高，相反经济实力较差的村（社区）开展次数少，效果一般。
（二）群众文化人才队伍不足
基层群众文化工作需要强有力的人才队伍支撑，尤其是基层一线工作者，需要对基层文化建设把方向、定调子，为基层文化建设提供专业服务。伴随着市场经济发展和文化体制改革推进，大量基层文化建设人才流失，对群众文化工作开展造成了较大困境。由于薪酬待遇、晋升前景等问题，越来越多专业文化传播人才离开基层一线，不利于文化工作开展。对现有的文化工作者，基层文化馆和文化站没有提供足够的培训和业务指导，造成业务能力止步不前。
（三）群众文化工作方式滞后
在传播群众文化过程中，普遍存在创新力不强、内容单一、传播形式单一等问题，这种滞后的工作方式严重制约了群众文化开展效果，不利于推进基层文化工作开展，同时也不利于调动人民群众参与基层群众文化的积极性。在部分地区开展基层群众文化工作，组织者和领导者满足于现状，照抄照搬原有的上级文化活动，并没有因地制宜开展相应的文化活动，造成理论和实际脱节的问题。
三、新时期基层群众文化工作建设路径
（一）持续加大资金投入力度
随着我国政府对基层群众文化工作越发重视，基层文化政策落实更加坚决。作为政府部门，要加大对基层群众文化工作开展的政策扶植和资金支持，为基层群众文化工作开展提供适宜环境，提升基层文化活动开展效果。在推进群众文化市场进程中，基层群众文化团体面临着转型升级，仅靠现有收入难以维系，在传播文化工作中需要社会团体帮扶。发展群众基层文化建设，要突出阵地建设。要利用好阵地，为活动开展高校平台。对社区和农村，要建设好三馆，完善公共文化设施，开放更多的公众场所，加强软件建设和硬件建设，可以对老旧小区投入资金，加大投入力度，完善场所和设备，为人民群众提供环境。因此发展基层文化需要依靠强有力的扶持政策，为基层文化发展提供足够的资金支撑，激发基层文化活力，调动人民群众的积极性。
（二）加强文化人才队伍培养
基层文化发展离不开人才队伍支撑。在基层文化建设中要充分发挥人才优势，营造良好的文化舆论氛围，引导群众积极投身到基层文化建设中来。第一，文化部门要善于依托民间素材，挖掘民间人才，充分发挥民间文化人才在基层群众文化工作的作用。第二，政府部门要发挥引导作用，锻炼培养人才。一方面要通过特岗招聘的方式，引进文化宣传人才，提供具有竞争力的薪酬和晋升空间。另一方面，政府部门对现有文化人才要提高待遇，加强文化人才之间交流，为现有队伍提供足够的培训，不断提升业务素质和工作能力。政府部门可以通过组织培训、讲坛等方式，让现有文化人才接受培训。第三，要充分发挥民间剧团作用，加强民间群众文化社团建设，开展交流，推动群众文化循环发展。
（三）创新文化传播形式
群众文化工作特点就是让更多人民群众参与进来。基层群众文化活动形式要勇于创新，结合传统文化，不断创新，充分挖掘文化内涵，使得人民群众在文化活动中受到传统文化的洗涤，要采用人民群众喜闻乐见的形式来鼓励群众参与，提高活动开展效果。要充分利用传统节日作用，将节庆活动与传统文化结合起来，让群众能够在潜移默化中学习历史，比如春节、端午节等节日，要充分利用好民间文化资源，丰富群众文化生活。要利用多种多样的文化娱乐方式，引导群众能够用自己最熟悉的方式来进行文化活动，能够实现老少咸宜的效果。在宣传传播方面，文化部门要采用多种形式来开展文化传播活动，可以通过短视频、融媒体等多种方式来进行宣传，从而增强人民群众的认同感。
结 论
伴随着我国城镇化进程加快，发展壮大基层群众文化是时代需求，是人民群众诉求。但是在开展基层群众文化开展过程中，由于技术、资金、人才等方式制约，造成基层群众文化建设效果一般。作为政府部门和文化部门，要着眼长远，培养锻炼人才，为基层群众文化发展创设良好环境，推动我国社会主义核心价值观的传播，推动社会长足进步。
参考文献
[1]陈华芬.试析如何加强基层群众文化队伍建设促进农村文化繁荣[J].现代经济信息，2018（04）.
[2]刘小惠.激发基层群众文化工作活力构建社会主义和谐社会[J].戏剧之家，2017（20）.
[3]石弹琴.新形势下如何更好地组织与开展基层群众文化活动[J].大众文艺，2017（13）