赵宋军
山西省晋城市陵川县中共陵川县委党校 048300
摘要:党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。笔者以所在村东西掌村为例,围绕落实好乡村振兴,从脱贫攻坚与乡村振兴衔接入手,从加强基层党建,加快产业发展,加大基础设施改善,加强民生问题保障等方面,扎实推进乡村振兴。
【关键词】:脱贫攻坚;乡村振兴;衔接
党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记指出,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。以笔者所在的东西掌村为例,做好乡村振兴工作,就要与脱贫攻坚做好衔接,在牢牢巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
东西掌村是建档立卡贫困村,全村165户480口人,其中贫困人口80户230人,截至2018年底,全部脱贫,稳步实现贫困群众“两不愁三保障”和一达标。
东西掌村摆脱贫困的主要措施一是开展易地扶贫搬迁,让一部分人从农村走进城镇,由村民变为居民,解决生产生活条件落后的问题。二是开展教育扶贫,鼓励适龄学生步入职业教育殿堂,给予接受普通高等教育学生教育补贴。三是落实产业政策帮扶,实施大田连翘项目,对群众开展技术培训、实施物资补贴、管护补助,让群众直接受益。同时实施扶贫资金入股龙头企业,让村民共享改革发展成果。四是落实健康扶贫政策,降低贫困群众医疗支出费用,使贫困群众看得起病。五是对特困供养户、缺乏劳动力的贫困户进行政策兜底,确保贫困群众生活标准高于最低生活保障线。
脱贫攻坚已取得决定性的胜利,脱贫之后还需要建立一个长效稳定的机制继续巩固和提升脱贫攻坚成果,而乡村振兴正是基于巩固脱贫攻坚成果的一个重要战略。
落实好乡村振兴工作,就必须做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,抓住主要方面,扎实推进乡村振兴。
一、继续加强基层党建,扎实推进乡村振兴。
基层党组织是党在农村的基石,推进乡村振兴就要让农村基层党组织切实担负起乡村振兴宣传者、贯彻者、领导者、动员者、推动者的作用。一是要加强班子建设。要充分发挥村级党组织政治功能,全面提升农村党员政治素养。要突出强化村级党组织服务功能,把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是要加强人才队伍培养。乡村振兴离不开各类人才的支撑。要努力培养造就一支懂农业、爱农村、会经营、爱农民的“三农”工作队伍。要深化地校合作,为村级党组织引进专业化人才。
要强化教育培训,为村级党组织培育本土化人才。以实施乡村振兴战略为抓手,夯实基层党组织建设,突出抓好乡村人才振兴,不断激发广大党员群众建设美丽家园的内生动力。
二、持续加快产业发展步伐,扎实推进乡村振兴。
产业振兴不仅是实现乡村振兴与脱贫攻坚的重要标志,也是实现二者有机衔接的必然要求。对贫困地区而言,要顺利实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转换,必须以产业振兴为抓手,构建可持续的产业发展长效机制。以所在村为例,就是要发挥区位优势,结合丈河文旅发展,康养开发,搭上顺风车,打好“康养+”组合拳。一是开发休闲娱乐项目,给游客放松与享受。二是开展民宿接待,适应多种消费人群需求。三是实施安全农业、体验农业,传播农耕文化,提升康养品味。四是延伸连翘产业链条,提升连翘产品附加值。五是挖掘地方特色文化,提高乡村振兴的文化软实力。通过“康养+”,将产业兴旺与农业现代化、工业化和城镇化结合起来,借助于特色产业形成完备的产业链,进而带动贫困户脱贫致富,推动乡村振兴。
三、继续加强基础设施建设,扎实推进乡村振兴。
基础设施不仅限于水电路网气,还应包括改善生态环境、完善后勤保障和服务体系。基础设施建设作为农村建设的重要组成部分,在繁荣农村经济、促进农业产业发展、提高农民生活水平方面起着十分重要的作用。但乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局、饮用地表水等还处于相对原始的状态,改善现状需要对乡村进行科学规划和合理布局。这意味着,医疗服务、教育培训、垃圾处理等都要加强建设,以实现人居环境的改善。只有不断以完善基础设施建设为重点工作,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,才能不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感,这才是乡村振兴的应有之义。
四、继续加强民生问题解决,扎实推进乡村振兴。
民生问题使终是我们工作的出发点和落脚点。群众中的老弱病残等特殊困难群体是脱贫攻坚的重要工作目标群体,同时也应该是乡村振兴工作的主要目标群体。围绕目标人群,我们要以问题为导向,把保障和改善民生作为重点,深入开展“走基层、送温暖”活动,开展“我为群众办实事”活动,助推乡村振兴。工作中,要重点关注低收入人群就业问题,关注脱贫监测人口巩固提升问题,关注边缘户稳定增收问题等重点人群和重点问题,列出问题清单,确定帮扶人员,定期跟踪督查,即时消号清零,确保小康社会不落一户不落一人。
冲锋的号角已经吹响。做好新时代“三农”工作,就必须首先做到脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,因村制宜,才能让乡村更加美丽,人民生活更加幸福。
[参考文献]
[1] 刘红峰.如何以基层党建引领乡村振兴[N] 湖南日报 2019.6.30
[2] 刘遵峰,张春玲.推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接[N] 经济日报2020.9.15