吴娟
天津市交通运输综合行政执法总队 天津市 300000
摘要：基层党组织遍布于社会各领域，在我国社会和经济的发展中发挥着不可代替的重要作用，是党执政的根基根本，是党的战斗力的基础。必须把基层党组织建设摆在更为重要的位置，始终把基层党组织的建设工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。本文对交通运输系统基层党建发展策略进行探讨。
关键词：交通运输；基层党建；发展策略
1交通运输系统基层党建存在的问题
1.1存在重业务轻党建的现象
目前，部分基层党组织对党建工作的重要性仍认识不足。固然存在客观因素的影响，在市场经济的大环境下，又恰逢交通基础设施大发展，作为国民基础建设的排头兵，交通运输系统普遍存在业务工作繁多、时间不够用、工作压力大的情况。在此前提下，一些基层单位忽视了党建工作的长远效益，偶尔会出现重业务、轻党建的思想。基层支部委员兼职化、业余化现象突出，在完成业务工作的同时，难以有计划、有节奏地开展党建工作。此外，和业务工作对比，基层党建工作无论在人员培训还是在活动投入等各方面的费用都略有不足或滞后，一定程度上影响了党建活动的开展。
1.2基层党建方式方法缺乏创新
当前，国家治理结构愈加完善，呈现出科学化和精细化态势，整个交通运输行业焕发勃勃生机。但一些实行多年的、固有的基层党建工作方式方法并没有及时跟进更新，老生常谈的内容与新时代、新形势的要求不符，直接让党建工作的开展失去了力量，由此陷入恶性循环。样本型、任务型活动多，局限于开会传达精神，坐在一起学习文件，开开民主生活会、组织生活会，做做党员民主评议什么的，基本没有创新，单一的组织生活对基层党员教育缺乏吸引力，党员参加党建活动只是为了完成任务，从而导致基层党组织凝聚力不断下降，逐步分化为要么硬性指派、要么走过场，达不到应有的教育效果，更难以适应新时代的工作要求。
1.3党务部门队伍断层边缘化
一些基层单位面临的业务工作压力较大，但又缺乏党建专职人员，导致无法依靠一支专业的党务干部队伍来充实基层党组织的建设工作。同时，党建工作在绩效考核上往往被边缘化，党务工作者大部分是兼职，科班出身的并不多，流动性强，对党务工作不熟悉。而且兼职党务工作经常没有待遇、不纳入晋升考核范畴，导致多数年轻党员干部存在不愿意甚至是抵触从事党务工作的情绪，党务部门逐步成为接纳退居二线的领导和临退休员工的赋闲养老部门，这在某种程度上影响了基层党务干部队伍结构的调整改善以及干部素质的进一步提高。
2交通运输系统基层党建高质量发展策略
2.1凝聚群团力量
工会、团支部是基层党组织领导下的群众组织。选举产生基层工会和团支部，完善组织和工作职责，加强思想政治引领、团结凝聚职工群众、参与重要决策，积极指导并充分发挥他们在基层工作中的重要作用，提升支部组织力、强化政治功能，把党员群众紧紧聚合在一起。例如，某单位通过工会派员参加上级组织的各类文体活动，团支部组织团员青年开展了“3·5”学雷锋、文明窗口月服务、“5·4”青年节、“6·5”环保日、安全生产咨询日等系列活动。
2.2创新工作方法
交通运输基层党建工作必须增强实效性,必须同基层干部职工的工作和实际相结合才有生命力。
在日常工作中,结合基层特点,应突出“情、活、严”三个字:“情”就是以情感人、以情动人。群众利益无小事。在工作中,要坚持时时想着职工,事事关心职工,使党的温暖深入到每一个职工的心中,为职工办实事、解难题、送真情,使广大干部职工切实感受到组织的关心、同志的情谊,使党的思想政治工作收到润物细无声的效果,使基层党组织真正起到聚人心、稳人心、暖人心的积极作用。“活”就是方法灵活,形式多样。新形势下党建工作,必须与时俱进,不断创新,将传统的说教、批评变为启发、引导、谈心和激励。为增强党组织凝聚力,陶冶思想情操,基层党组织要经常组织各类健康、向上、催人奋进的活动,既增强了党员群众的集体荣誉感,又寓教于乐,提高了单位职工的综合素质。“严”就是严格纪律,从严管理。要严格落实廉政自律和作风建设的各项规章制度,把党的自身建设和严格管理相结合。坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持共产党员的纯洁性。基层党建工作创新,既要坚持我们党的优良传统,又要结合党建工作的成功经验,不断改革,才能在新的实践中推动基层党组织建设取得新的发展和进步。
2.3严明考核评价，提升党建科学化水平
严明的工作考核评价和体系建设是保障和推进基层各级党组织建设高质量发展的重要保障。党建工作的考核和评价体系是落实从严管党、从严治党的具体要求和体现。（1）明确重点考核对象。开展基层党建的组织考核和监督工作必须抓住重点考核对象，明确考核组织和工作人员的考核主体和内容，确保党建工作落到实处。（2）量化考核内容。量化考核标准和内容是全面推进从严治党的刻度尺，能够切实让管党治党的主体责任更加明晰，着力点更加准确。每一个考核要点都应明确具体分值和评分标准，对各级党员组织学习的内容、方式、方法、组织结构和管理等提出明确的学习考核要求和实施细则,从而推进党建学习工作由“软任务“变为”硬指标”。（3）强化考核结果导向。党员要清楚认识到考核的根本目的是为了有效推进党建各项工作的落实、提高党建工作的效率，强化考核与结果的综合运用，可以有效地解决好“考而不究”“考用两张皮”的突出问题，真正做到让全面从严治党工作见真招、见实效。
2.4创新基层党建工作活动模式
一是在活动形式上,要力戒表面文章和形式主义,要把原则性与灵活性结合起来,把多样性的活动和必要的统一活动结合起来,把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。各党支部实行统一办公、统一协调、统一决策等制度，不仅能在工作方面发挥以强带弱的作用，而且在培养基层干部方面，也起到“传帮带”的作用。二是在工作手段上,运用现代的工作手段,利用信息网络技术、现代传媒,用新的传播方式和教育方式,如设置网页、开通微博等操作性强、易于接受的形式,开展网上党务工作组织生活、民主评议,改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听讲深了说不清”的矛盾与困惑,以提高工作水平和工作效率;三是在党组织活动效果的评判标准上,要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准按照三个有利于的标准,即:是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高、是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥、是否有利于经济建设和业务生产工作取得更大的成绩,作为评判和检验基层党组织活动的标准。
3结束语
综上所述，基层党建工作是我国党建工作的一个重要组成部分，关系到新时代党建工作的顺利开展。各基层党组织和党员领导干部，务必要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识，务必把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，深入贯彻落实新时代党的建设要求，持续推进党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设，全力开展新时代基层党建工作新局面。
参考文献
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[2]疫期亟需增强交通运输系统韧性聚力“三优三保”稳定经济运行[J].向爱兵,汪鸣,刘伟.大陆桥视野.2020(03)