唐蓉
广西壮族自治区资源公路养护中心 广西 541400
摘要：对于事业单位而言，职工教育是必须开展的工作，因为它关系到事业单位改革是否成功。随着我国社会的进步，社会公共事业需求进一步加深，基层事业单位应积极改革，努力创新，不断加强职工教育，以此确保工作能够持续进行。
关键词：基础事业单位；职工教育；现状及改进对策
引言
随着经济的发展和社会的进步，社会发展的浪潮冲击着基层事业单位职工的思想。他们的思想可能会受到很大影响，这对事业单位的改革是非常不利的。传统的职工教育很难满足事业单位发展的需求，需要对职工教育进行不断的强化，以此让职工教育得到更好地发展，同时让事业单位在发展中找到自己的合适定位。当前，我国事业单位在不断强化职工教育，希望能更好地促进职工自身素质和专业水平的提高，这其中有收获也有不足，需要对此重视起来并采取一定的策略来不断改善，以此来提高我国基层事业单位的服务和管理水平。
1基层事业单位职工教育现状分析
1.1内容单一
当前事业单位的职工教育单纯流于形式，教育涵盖范围较小，仅仅是少数人。培训内容单一，培训结果仅仅是为了拿证，参加职工培训不管是管理人员还是技术人员都是为了拿到证书参与职称晋升。培训时间不长，培训结束后会颁发培训合格证，但是培训起到的效果微乎其微，也可以说这不是真正意义上的继续教育。在培训过程中，层级不同的人员不会有任何交叉，因此人员缺乏广博的知识面，教育的内容过于单一，对于职工全面素质的提升没有任何帮助。[1]
1.2投入经费少
对于基层事业单位而言，它们的经费来源是不同的，根据来源，可以将其分为自收自支、差额补款、全额拨款等类型。按照相关规定，对于企业及企业化的事业单位，它的职工教育经费需要按照职工工资总额的2.5%提取，计入管理费用。对于其他的事业单位，它们的职工教育经费按照不低于职工工资总额的2%提取，列支于事业费中。但是实际上，大部分的事业单位在职工教育上的投入总额要低于2%。[2]
1.3次数少
在基层事业单位中，职工教育一般不会被当做重要议题，职工教育在每次会议中被提及时总是被忽略。很多领导也常常忽视它的存在，觉得随便做做就好，能应付年底检查就行。因此，每年用于职工培训的次数太少，有的时候还会出现一次培训多次内容的情况，职工教育流于形式。
1.4形式落后
当前，大多数事业单位的职工教育采用的教育形式是让职工出去参加培训班或者是让老师上门教育。这样的教育形式存在较大弊端，就是缺乏参与度，同时也不能将教育体系连贯起来，因此不能做到理论联系实际，职工的学习兴趣很难被调动起来，同时教育内容与工作没有很强的联系性，很难取得理想的教学效果。[3]
2基层事业单位职工教育强化措施
2.1职工教育内容要完善
对于基层事业单位而言，在职工教育过程中需要的教育内容要全面，同时还应该具体，教育内容要根据职工的工作实际情况来完善，职工教育的开展必须具有针对性。对于单位新来的职工，要做好他们的安全教育工作，针对他们制定好安全教育内容，让他们增强自身的安全意识，同时对他们的实际操作进行规范。在对新职工进行安全教育培训时，还需要让老职工传授新职工技术技能方面的知识，新职工会在掌握安全知识的同时掌握好技能知识。基层事业单位应积极组织职工开展活动，通过活动将职工的视野开阔出去。通过教学培训丰富他们的知识体系，通过先进科技学习让他们掌握到更多的技能知识。
对于基层单位管理人员，可以组织他们开展管理方面的学习，将自身管理能力提升上去。[4]
2.2完善的教育机制要构建起来
职工教育机制要建立并健全，这样可以有效提高职工的工作效率。事业单位每一个职工都是独立的个体，他们都有自己的特点，事业单位应根据每个人的不同特点，将教育培训系统建立并完善好。在该系统中，需要将应有的知识内容都包括其中，这样才能让职工的学习需求得到满足。另外，有计划、有步骤地将职工沟通渠道建立起来，确保职工间能有效沟通，这样可以提供更多有价值的信息给员工，为他们的工作提供帮助。将高效、科学的教育机制建立起来，职工教育内容要围绕着科技、文化、政治等各方面展开，人力资源可以根据不同类型的职工来进行完善。对于基层事业单位来说，职工教育是个漫长的过程，需要通过长期的努力来完成，让职工加强自身学习，将学习的内容内化到自己工作中来，提高工作效率。落实好职工教育目标，这样才能让基层事业单位的职工教育取得实效，才能将职工的综合素质提升上去。
2.3职工教育应具备良好的操作性
在当前基层事业单位改革的大背景下，职工教育的内容除了要包括传统教学内容，还应根据单位职工实际保证职工教育具备可操作性。如果职工的工作岗位需要具备较强的技术性，需要根据这部分职工的岗位需求制定出合理的教育方案，确保教育方案能切实对这部分职工起到实效，同时也让职工更好地掌握这些不断变化和更新的知识内容。从这个意义上来说，职工教育要具备极强的可操作性，比如：组织职工开展现场观摩学习，让职工能有实践操作的机会，提高他们的实践能力，同时通过实践让他们认识到自身的不足，提高他们的工作积极性和主动性。
2.4规范职工教育经费
根据我国相关规定，基层事业单位每年用于职工教育的经费必须有不能少于40%的用于职工的培训及教育中。完善教育培训管理制度，培训内容必须要明确，对于教育经费的使用情况必须要严格控制在规定范围内，单位还需要及时对额度开支进行控制。事业单位应每年在实施培训项目之前，先预算好教育经费，在培训项目实施后可以对预算情况进行公示。有计划开展年度职工教育培训，调研工作在每一年的年初就要做好，根据教育经费、本年度工作重点和职工教育培训内容，将年度职工培训计划制定出来，先由领导审批，领导批准后计划就可以实施。如果计划培训项目没有被列入，需要对其进行严格控制。计划培训项目实施后，要组织好培训工作，制定好培训对象、培训内容和培训老师，教材要选好，考勤制度要严格，以此来保证好培训质量。及时将培训效果评估做好，对培训效果一定要重视起来，对培训的整个流程进行认真分析，看看各项内容的实施是否已经达到了预期目标，对培训项目不断改进，及时调整培训计划。教育经费的使用流程和开支一定要确保透明，事业单位可以单独建立经济审查委员会，到年底汇报经费使用情况，同时还要接受审计部门的审查。[5]
3结语
人才是发展的关键和核心，基层事业单位要想得到更好地发展，需要积极开展职工教育。让职工能通过职工教育提高自身素质，增强工作技能，为事业单位的发展更好地贡献自己的力量。
参考文献
[1]武晓静.浅谈基层事业单位职工教育现状及强化措施[J].文存阅刊.2017,(21).
[2]李梦冉.事业单位基层职工教育的困境与应对措施探讨[J].长江丛刊.2017,(19).
[3]张小华.基层工会经费管理中存在的问题及改进措施[J].中国工会财会.2015,(08).
[4]刘志勇.新常态下加强基层工会建设的若干思考[J].工会信息 .2015,(15):25-26.
[5]孙忠澎，张尚伟.创新思路 谋划未来——新形势下工会工作的探讨[J].科技创新导报.2015,(11):241.