李 萍
东海县沭新渠灌区管理所 江苏省连云港市 222300
摘要：经过多次调查研究发现，我国大多数地区的灌区往往都具有渠道渗漏量较大、建筑物年久失修、灌区管理制度不健全等问题，而灌区作为我国目前农村水利建设的重要设施，更是要提高重视，完善灌区管理机制，加强灌区用水利用率，实现节约水资源的目标。
关键词：灌区；节水配套；维护；必要性
引言
对于灌区的管控应当实行科学有效的维护，对于水资源要合理适当地进行使用，避免产生不必要的浪费与损耗，使得农业生产设施加以完善，进而提升农业整体生产性能，对粮食的安全提供有力保障，对农村农业经济的有效可持续发展有很大帮助。完善的水利工程设施能够为人民日常生活提供充足用水，同时也能够改善水资源环境，为经济生产提供充足的水资源，以促进经济提升、社会和谐稳定。
1.工程所存在问题
项目区内现有水闸大多数都是在多年前所建造的，许多已达到或超出设计使用年限，水闸在建造时受当时条件制约，普遍存在设计标准低、施工质量保证率低等现象，加之水闸工程在使用过程中缺少有效的维修和养护，很多水闸长期以来都是超负荷运转，导致工程安全性下降，安全隐患较多。对于常规普通的涝灾事故可以进行抵抗，但是整体灌溉缺水问题尚未进行完善。
2.灌区节水配套维护的具体解决措施
2.1树立项目建设实施方案目标
灌区所制定节水配套措施的主要目标为节约农业用水量、保证工业用水量及加强生态用水量。对于传统的资源管理模式要加以健全完善，提高灌溉设备的整体质量，使灌区节水得到广泛应用。为了水资源可持续健康发展，对于其配置设施一定要予以优化，真正实现灌区节水配套维护。在工程建设中，需要拓宽扩充灌溉节水工程的总体面积，使灌区节水项目变得越来越规范、标准。在利用水资源的背景下，不仅使水利用率达到标准，同时也加强了灌区的灌溉力度，使得农作物的产量得到有效提升。在建设工程的过程中，对于工程管控体制也要及时进行整改与健全，为灌区节水配套工程的科学健康长远发展奠定良好基础。工程建设完毕后，对于当地所存在的一些生态环境问题也有很大改善。
2.2制定灌区实行节水配套维护原则
在节水配套工程维护前，对灌区所在地的地形、地势、地质、气候及周边环境进行充分详细调查研究，还应与当地节水发展规划相结合，充分满足当地节水措施的需求，以此为前提制立科学合理的计划方案。为了使此维护工程的综合效益得到充分体现，针对建设规模应当集中统一进行实施。同时还应加大宣传力度，为人民群众灌输节水观念的重要性及关键性，使其充分具备节水的强烈意识，为维护水利工程提供强大支持力。健全项目管理体制后，可进一步推动当地灌区节水配套维护，提高当地农业综合生产能力，加强当地经济效益。
3.强化灌区制定节水方案的策略
3.1加深整改，健全机制
完善灌区节水配套维护中的管控制度，使其健康顺利运转，同时构建与农业经济市场相呼应的管理系统。地方政府也要加强对灌区节水配套维护的重视力度，并对其加大资金投入，大力宣扬为广大群众普及灌区节水配套维护的诸多优势，以及为当地农业经济、农业产量等带来的效益，指导引领群众加入此工程建设与管理。使得节水利用系统与农民用水体系制度更加完善健全，对灌区节水配套维护的健康有效发展有重大意义。组织人员深入开展调研，与多层面用水组织、单位、群众座谈，组织专家论证，科学制定年度实施方案，明确改革具体任务及各部门责任。
3.2政府大力支持，保证维护工程不断壮大
政府应当对灌区节水配套维护工程提供大力支持，增强投入力度，使工程维护措施得以顺利开展。与此同时也要加大对灌区节水设备的资金投入，根据当地实际自然环境与水资源，进一步促进对灌区节水配套维护策略落实。
针对每项水利维护工程，工作人员应当明确其详细计划，根据计划需求认真实施，对指定目标细节化并贯彻至具体施工中，推动节水项目的可持续发展。例如，某地区高度重视农业水价综合改革工作，专门成立了以区长为组长，分管副区长为副组长，水务、财政、发改、农业及各镇街负责人为成员的工作领导小组，明确了改革目标任务，为扎实推进农业水价综合改革提供了有力支持和组织保障。
3.3侧重落实配套维护策略
由于当前大多数地区的灌区皆因时间较长，未曾及时维修维护，需重新对其进行维修整改，将对水资源的利用率得到最大程度提升。更新整改灌溉泵对其泵水性能也能有极大提高。如果灌区中所存在渗漏问题比较严重，一定要衬砌干支渠道对其进行科学有效防护，避免再度渗漏。对灌区渠道进行防护的同时，也要根据当地实际自然资源环境及水资源分布，进行科学合理的规划。使当地水资源得到充分开发，提高水资源利用率，令灌区节水配套维护措施具备专业化、集中化、系统化及科学化。应注重特殊时期的质量检查工作，如在汛期结束后排查工程完工部位是否存在损坏、渗漏问题，并结合工程周围自然环境制定保养方案。
3.4因地制宜，增加效益
灌区节水配套维护措施应当以农民经济效益不会受其影响为前提，对当地具体自然环境、地下水、地质、气候及农作物特性进行深入分析研究，寻找与之最合适的节水灌溉方案。摒弃传统陈旧粗放型灌溉方式，改革为全新的高效节水型的资源生态农业灌溉，不仅能提高农作物产量，还能节约水资源。
4.灌区节水配套维护方案所带来的效益
4.1经济效益
对灌区进行节水配套维护之后，既获得了全新的灌溉设备，又整改修复了灌区渠道，同时加强了灌区内农业所具备的抗灾性能。如果此方案持续不断实施，不仅能够大幅度降低护渠人工劳力，渠道相关修护成本也能有所减少，还能有效提升水资源的利用率，灌区节水配套维护方案对经济效益有很大帮助。高效节水灌溉工程的建设，提高了项目区灌溉保证率，农田灌溉水有效利用系数达到0.64，农田灌溉成本由原来的每亩综合成本100元以上，降低到现在的每亩20元以内。项目区年节约灌溉用水2000万方，节约用电1300万千瓦时，工时52万个，年增经济效益5200万元。
4.2社会效益
节水设备得到全新改善，农业生产量获得极大提升，农业界抗灾性能也得到了强化，农业生产设施也得到了优化等，这些全部都是灌区落实节水配套维护策略的众多优势，此策略增加了农业种植物种类，对农村经济发展有很大积极作用，还在一定程度上提高了农民的整体收入。该项目的维护策略不仅对当地经济效益与发展有重大影响，而且对于我国农业的健康科学持续发展也有重要关系。不仅如此，当地民众的生活水平也得到了有效提升，当地供水也能得到优化改善。加强了项目区用水总量控制与定额管理，明晰了水权，完善了水价体系，达到了以水价杠杆撬动节水意识的目的。
4.3生态效益
当代灌区所面临主要问题就是生态环境，因此对其进行维护时，一定要注重保护环境，在节约水资源的基础上，将当地自然环境所受污染最小化。对农业中农作物实行高效率节水方案进行浇灌，不仅可以起到节约水资源的效果，还能在一定程度上改良优化当地生态环境。
结语
总而言之，贯彻落实灌区节水配套维护方案十分必要，将水资源科学有效进行使用，改良优化农业生产条件，进一步推动农村农业经济健康长远发展。此方案的落实不但加强了农业抗灾能力，还提升了当地经济效益，在一定程度上增加了农民收入，对当地生态环境也有很大改善作用，同时为我国建设新农村也奠定了良好基础。
参考文献
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