陈磊
菏泽市住宅与房地产业协会 山东 菏泽 274000
摘要：以全过程跟踪审计的模式，开展建筑工程造价审计，能够提高造价管理的准确性。基于此，本文详细阐述了全过程跟踪审计在招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段这几个建筑工程造价全过程阶段内的应用，实现了对全过程跟踪审计的深入分析，希望能够为建筑工程造价管理工作水平的发展提供助力。
关键词：工程造价；造价审计；跟踪审计
引言：全过程跟踪审计是指内部审计人员对工程项目全生命流程中的造价方案进行的跟踪审计，其相较于传统条件下仅存在于竣工结算阶段的审计工作，其可以更好地保证工程造价的合理性，增强成本管理效果，因此，应对此审计模式进行深入分析，总结出合理的审计方案，促进此审计模式的推广和应用。
一、招投标阶段审计
（一）标底价编制用造价审计
在招投标阶段，落实全过程跟踪审计，需要审计人员参与招投标的全流程，以全面了解招投标的施工方筛选侧重点和方向，然后基于此，对招投标过程中生成的造价方案予以审计，保证招标结果的合理性。从总体上来看，招投标阶段涉及到造价的环节主要有两个，即标底价编制以及施工方报价评估。其中，在标底价编制中，招标方需要根据项目可行性研究报告、设计图纸等资料，对此工程项目进行预算造价，再按照该造价，结合多方面的考虑，制定出招标标底价，而此标底价作为选定中标施工单位的重要标准，其准确性直接影响着招标结果的合理性，此时，为了保证标底价编制的准确性，即可基于全过程跟踪审计模式，对预算造价方案进行审计，以及时发现其中存在的不合理问题，增强标底价订立效果。在此过程中，审计方应当与招投方、设计院进行充分的沟通，以了解招标方在施工方选定上的考虑因素、校准设计方案中的细节内容，同时，还要仔细研究可行性报告，并前往现场进行勘察，确立好审计工作思路。
（二）投标报价造价方案审计
在此阶段，施工方会以造价方案的形式，将自己的工程报价记录在标书中，上交给招标单位，招标单位再基于标底价等评标标准，通过对该造价方案进行评估，来确定中标的施工单位。由此可见，对施工方造价方案的评估是决定招投标结果的重要因素。在跟踪审计中，审计人员会先对施工方的造价方案进行审计校核，以及时发现其中存在的不合理问题，以丰富招标方的评估依据，提高评标工作的准确性。在此过程中，审计人员需要参与所有评标工作环节，明确评标思路、标准、侧重点，然后基于此，对施工方的投标造价进行审计、校核，使审计结果更加符合评标工作的参考需求，提升评标工作水平。一般来说，评标工作的重点主要聚焦于造价清单量的完整性、精准性，因此，审计人员要从这两方面入手，运用专业的审计手段，对造价方案进行评估，以归纳出造价方案中存在的问题，帮助投标方更合理地选定中标单位，深入优化招标标活动的开展效果。此外，审计人员还要结合施工单位的现场答疑、承诺对造价方案进行审计，提高审计工作客观性和质量。
二、施工阶段审计
（一）全面收集与储备结算审计材料
目前大部分建筑类工程都稍具规模，导致其工期普遍偏长，由此使得施工阶段内工程造价中存在各类不确定因素，如材料市场价格变化因素、设备租赁市场价格变化因素等，形成了后续竣工结算审计中的核查难点。为此，在施工阶段，全面归集结算审计资料，为不确定性因素的出现提供证明，应当被作为此阶段重要的跟踪审计工作内容，使最终的审计结果更加具有说服力。在跟踪审计中，审计人员应当全面了解市场价格变化，并按照施工计划，到现场进行巡查，以审查各类材料的使用情况，同时，还要取证、记录造价控制行为，作为结算审计的依据。此外，要与施工方财务人员进行沟通，以实现对工程施工的深度了解，并收集相关的材料、设备成本报表等资料，增强审计资料的归集效果。
（二）施工进度款造价方案审计
在施工阶段，待施工进展到一个节点时，施工方就需要向建设方提交结算造价方案，然后建设方就需要根据该方案，向施工方进行施工进度款项的结算。在此过程中，可以以跟踪审计的模式，组织审计人员对施工方所提交的造价进行审计，确认无问题后，再进行进度款项的付款。在此过程中，第三方专业的审计机构，相较于传统模式下所用的建设方人员，显然具有更高的专业水平，能够及时、精准地发现造价方案中存在的不合理问题，同时，在此模式下，审计人员还可以充分运用之前收集到的资料进行审核，提高审计工作的力度和准确性，以提升工程建设成本管控水平。
三、竣工结算阶段审计
（一）汇总审计资料
在竣工结算阶段，审计方需要根据竣工图纸，编制造价方案，同时，施工方也会做出一个造价方案，然后两者围绕各自所做出的造价方案进行核对，直至造价方案统一，再上交给建设方，最终建设方会根据该造价方案进行工程尾款的结算和打款。在此过程中，跟踪审计模式的主要效用体现在，审计方可以将之前收集到的证明资料进行归总，再结合这些资料进行造价方案编制，由此可以将施工阶段存在的所有会影响工程造价的因素考虑在内，减少了与施工方核对、探讨的工作量，提高审计工作效率，例如：在审计中，由于部分竣工图纸中可能会遗漏变更部分，导致审计方与施工方的造价方案不一致，而部分施工方的变更资料管理也不健全，由此，在需要核对此处时，审计方需要等待施工方进行资料的调取和整理，拖慢了审计工作进度，但在跟踪审计模式下，审计方本身就会持有相关的资料，因此，造价方案中此处会与施工方相同，减少了造价方案异议的数量，消除了施工方调取证明资料的环节，达到了压缩审计工作周期的效果[1]。
（二）找准审计重点
在跟踪审计中，由于审计人员参与了现场施工，且归集了相关的资料，因此，在审计过程中，大部分现实存在的造价影响因素，如变更等，就基本不会出现异议，需要施工方提供的证明也更少，使最终两者造价方案中存在异议的点，更具探讨、核对价值，有助于审计方找准审计重点，提升审计工作水平。但在此过程中，应当注意，审计中涉及到的资料应当经过项目负责人、技术人员等工作者的多次复核，以保证审计结果的客观性，优化跟踪审计应用效果[2]。
结论：综上所述，增强全过程跟踪审计落实效果，有助于建筑工程建设水平的发展。在工程造价管理中，借助跟踪审计措施，可以提高施工方选用的准确性、保证施工成本方案的合理、改善尾款结算效率水平，从而获得更好的审计工作效果，促进建筑工程领域的发展。
参考文献：
[1]李旭莲. 建设工程造价全过程跟踪审计的控制研究[J]. 建材与装饰,2020,(18):141+144.
[2]张爱华. 建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨[J]. 佳木斯职业学院学报,2020,36(04):60-61.
作者简介：陈磊（1982、09--）；性别：男，民族：汉族 籍贯：山东省菏泽市牡丹区，学历：本科，毕业于山东大学；现有职称：助理工程师；研究方向：工程造价。