王莉娜
重庆仁豪城市规划设计有限公司 重庆 400000
摘要：中国城镇化发展速度快， 在促进社会进步和发展的同时， 也产生众多难以解决的问题。 新时期城镇化建设要在分析遗留问题基础上， 推动变革和转型， 寻求新道路。 这期间需要做好城镇化建设规划， 满足战略发展需求， 既要兼顾近期和远期城镇化发展要求， 又要确保规划具有宏观性和基础性， 走富有中国特色的建设和发展道路。新型城镇化对规划设计有新要求，所以当前城市规划要增强适应性，更好地服务新型城镇建设与发展。另外，新型城镇化发展对建筑设计要求更高，需要进一步推进绿色节能。所以，本篇文章立足于新型城镇化发展，针对城市规划和建筑设计进行探讨。
关键词：城镇化；城市规划；建筑设计
1城市规划与建筑设计存在的问题
1.1 城市规划缺乏特色
在城市规划设计中，不仅要关注城市的主体功能和外在形象，还要充分挖掘地方文化元素，突出城市地域特色。但是调查发现，当前很多城市在规划过程中，片面追求现代化，而忽视了对本地历史文化的传承和利用，这也是造成现阶段国内许多城市在发展过程中出现“千城一面”现象的根本原因。城市规划设计没有保留地方特色，无法树立城市的形象。通过上文分析可知，城市规划对建筑设计有指导作用，进而会造成建筑设计的单一化，无法满足市民日益高涨的精神文化需求和不断提升的审美标准。
1.2 建筑设计在城市规划中的作用不明显
建筑设计应在城市规划的框架范围内开展，在此基础上保留建筑的功能与特色，这也是实现城市规划与建筑设计有机统一的重要契机。现阶段存在的问题是建筑设计中城市规划的指引作用、约束效果没有很好地体现出来，这就容易让城市的整体风貌变得凌乱，缺乏美感。造成这一问题的主要原因有以下几点。其一是部分建筑设计师对本地的城市规划文件、规定缺乏了解，以至于建筑设计只追求实用性，与城市规划相矛盾 ；其二是城市规划本身存在不合理之处，对建筑设计没有发挥应有的指导和约束。无论是基于何种原因，如果两者之间不能协调，将会对城市的现代化建设和可持续发展造成负面影响。
1.3 建筑设计的评审机制不完善
一个合理的城市规划无法脱离相关的监管机制，监管机制、规章制度能够为城市的规划创造强制性的保证，督促规划以及设计的相关人员在进行设计过程中的行为，使其能够设计出符合要求的作品。近年来，随着城镇化建设的推进和相关经验的积累，各地关于建筑设计的评审机制已经建立起来，但是在具体的工作开展中，还存在一些问题。首先，现有的评审机制未能紧跟城市现代化发展作出适应性的调整。即当前的评审机制对建筑设计的指导与优化作用不明显。其次，评审机构的权威性和专业性不强，未组建专家评审团队，对建筑设计方案的评审标准不够细化、评审过程不够透明，无法及时发现建筑设计方案中存在的瑕疵，也就不能遵循城市规划对设计方案予以完善。
2新型城镇化背景下的城市规划与建筑设计
2.1市规划要坚持以人为核心
城镇化推进中遗留的一个重要问题是农村家庭中有一部分人在城市，还有一些人留在农村，出现了家庭被分解的现象。这会引起一系列问题，比如农村有大量的留守儿童，教育会出现问题，还有则是赡养老人的问题，不利于构建和谐社会。同时，农村中青年到城市打工，成为了常住人口，却不能享受市民待遇，存在着不公平情况，容易引起矛盾和不满。
在城镇化进程中，有些农村人在城市购买住房，但在农村依然有宅基地，也有自建的房子，造成资源浪费。新型城镇化推进中要从矛盾入手，解决好上述问题，这就要求在城市规划中坚持以人为核心，有计划、有组织地将农村人口转移到城市中。农村人口在迁入城市后，应保证公平，使其享受市民同等待遇。这不是一件容易事情，需要从户籍制度入手，进一步改革，让农村人可在城市中落户。新型城镇化要让农村人转为城市人，享受市民待遇，这要解决好成本问题。调查中发现，在城市中打工的农民工，大部分住的是企业和老板提供的集体宿舍，有些则选择在城中村租房，在城市中购房的十分少。城市规划中要解决这些人的住房问题，难度非常大。除此之外，城市规划还涉及医疗和教育等。针对这些问题，城市规划要坚持将城乡统筹起来，站在全局视域上，合理布局和科学规划。建筑设计要因地制宜，既要满足建设需求，又要最大限度提高土地利用率，并要避免无节制地开发与建设，要有计划地进行开发建设，不断提高建筑工程设计水平。住房是最为基本的生活需求，针对农村人口在城市的购房需求，设计应以中小户型为主，同时要在小户型内通过科学布局和设计，为住户提供舒适的居住和生活环境。
2.2走绿色低碳发展道路
城市规划不能依赖于卖土地和房地产业，而要有序规划，避免由于过度开发和造城所带来的风险。城市规划和建筑设计要务实，避免搞形象工程，或者是制造繁荣发展的假象。从过去城镇化发展看，上述问题虽然不属于普遍现象，但也要给予足够重视。我国城镇化发展中空间规划方面，存在着占用农田、大搞建设的问题，老城区不断向周边延伸，新城区不断圈地和扩大，无节制开发和利用土地资源，导致这一过程中浪费成为普遍化问题。其中最为突出的一个问题是，农业用地被侵占严重，大多被转变为建设用地。调查中发现，城镇化发展中城市建设用地面积在不断扩大，增长速度非常快，而迁入城市人口却不足建设用地一半。这意味着人均用地面积太大，存在浪费资源的问题。基于此，城市规划要更新理念，在整体规划布局的过程中，坚持“五位一体”。城市规划要围绕经济建设，将其作为规划发展的中心，然后推动各个方面的发展与建设。包含的规划建设内容比较多，有经济建设、文化建设、政治建设，还包括了生态文明建设。城市规划和建筑设计要确保这些方面协调发展，实际操作中要与自然和谐共生，尊重自然规律，不随意破坏自然。规划和建筑设计要坚持绿色低碳原则，在发展的同时保护环境，且要节约各种能源，控制建设中对各类资源的消耗。规划和设计要顺势而为，因地制宜，坚持可持续发展，落实绿色发展，促进经济与生态良性循环。建筑设计中要保证空间集约，必须要高效利用，整体规划设计应是在促进新型城镇化发展以外，获得良好的生态效益。这需要从以下方面入手：确定好城市范围，防止过度外扩；开发要控制好规模，合理确定强度，做到适度集中，又要在环境可承受的范围之内。城市要做好公共交通事业规划，鼓励和提倡绿色出行，引导居民尽可能乘坐绿色交通工具，减少机动车的使用。
结束语
新型城镇化要做好城市规划，应坚持城乡统筹规划，以城市带动乡镇，促进协调发展。城市规划要合理布局，促进城乡一体化发展，完善公共服务体系和基础设施建设，以确保城乡更好发展，推动新型城镇化发展。城市规划和发展要以人为核心，以产业群为主导，加快户籍改革，为转移到城市的人进行落户，使其享受城镇居民待遇，解决居住问题。城市规划除了要做好空间规划，还要与经济规划、土地规划、生态环境建设规划联系起来，发展产业群，增强城市的吸引力，确保城市在吸引人的同时，通过良好的城市环境与多样化的就业机会，留住人才，促进城市更好发展，满足新型城镇化要求。
参考文献
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