李红党
山东坤泰工程咨询管理有限公司 山东威海 264200
摘要：道路桥梁工程的建设质量直接关系到人们的出行安全，其安全不容忽视。一直以来，我国都非常重视道路桥梁工程的建设，且对这类工程给予了大力的财政支持。但是，在实际施工中，造价管控力度不足往往会导致成本规划和控制的合理性无法得到有效保证，从而造成项目经常出现成本超支问题，这不仅阻碍了项目顺利进行，还会给项目的经济效益带来一定的打击。
关键词：市政道路；桥梁工程；造价管理
引言
近年来，我国城市化发展取得了卓越的成效，各个城市的基础设施日益完善，为城市居民的生产生活提供便利，对促进城市经济发展具有现实意义。但在市政道路与桥梁工程建设中，在造价管理与控制方面仍存在一些问题，不利于经济效益与社会效益的实现，因此，建设单位在参与项目建设的过程中，尤其要加强对工程造价管理的重视，充分发挥市政道路与桥梁工程在城市长远发展方面的重要作用。
1 道路桥梁工程造价控制的意义分析
我国经济发展迅速，社会上的道路桥梁数量逐步增多，同时政府部门也加强了对路桥工程建设质量管理监督，要加强项目施工安全管理，才能够保障车辆正常通行、安全通行。一些工程公司为了降低施工成本，会使用一些劣质建材，违规地压缩项目工期，就会给路桥工程的建设带来更大的质量影响。由于路桥工程项目建设时间较长，投入资金量较大，就要工程部人员对项目施工场地的各类资源进行利用合理安排项目施工作业，避免出现施工资源浪费问题，及实现项目施工作业环节的优化，才可以以最大化保证工程公司经济利益。 路桥对于车辆通行有着突出的作用，我国已经大范围地建设道路桥梁的路网，在建设中，投入大量资金，同时也会经过较长时间的项目建设，而且要求路桥建设之后，要有很长的使用时间。因此，路桥建设公司要进一步加强对桥梁公路项目造价控制，来使投资资金处理合理的范围内。国内的路桥的投资模式较多，有民营企业投资和国有企业投资，在这种背景下，项目成本控制就成为了项目投资方重点关注的焦点。如何在有限资金内，完成项目建设，保障项目建设质量达标，同时，为后期投资方能带来更多的经济效益，这也是造价人员重点关注的内容之一。
2 主要问题
2.1 控制体系不完善
市政道路与桥梁工程项目的实施过程中，工程造价的管理对象、范围相对较广，只有制定了完善的造价控制体系，才能够为工程造价管理实践提供重要的参考。当前，大部分市政道路与桥梁工程项目中，常常会缺乏造价控制体系，甚至一些工程项目中的造价控制体系不完善，难以符合道路桥梁工程的现实情况，工程造价管理水平相对较低。造价控制体系不完善是由于在实际的工程建设过程中，工程参与主体、部门相对较多，不同主体、参与部门的工作对工程造价都会产生一定的影响，如果缺乏协调性，将会导致造价控制体系不完善，不利于工程造价管理工作的开展。
2.2 施工阶段影响因素
影响项目建设阶段的成本因素很多，工程施工方案质量会影响到后期项施工成本，而且还有施工的进度，如果工作人员对各项目施工进度节点把控不严，就会造成施工的造价成本激增。因此工程人员要尽早地开工，全力地清除对施工影响的各类制约性因素，投入更多人力物力来保证施工技能达标。在项目建设中，还要加强对施工现场安全控制，做好项目施工质量监管，并出现一些工程质量不达标，而产生项目返工误工的问题给工程公司带来更多的项目建设成本。另外，还要对项目建设材料费用作出严格地把关控制，降低物资采购价格，来降低施工作业的成本，使用公开透明的招标机制、对比采购，保证整个物资材料采购更加透明，以使项目采购材料的单价降低。
3 市政道路与桥梁工程的造价管理策略
3.1 招投标阶段的造价管理与控制
桥梁建设项目在确定目标施工单位时要采用公平、公正、公开的招投标方式，做好招标工作的宣传，必要时可采用邀请投标的方式，对3家以上的意向施工单位进行招标邀请，可较好地提升招投标整体水平。另外，对投标单位要做好资质审核工作，综合考虑其具体工程报价、专业技术水平、综合管理能力、社会信誉等。在招投标阶段还需注意以下几点。（1）重视招投标文件的编制工作，要编制完整、系统、科学的招标文件，处理好设计、施工及监理等单位的工作职责和权利，量化考核评估工作，使各方能有效合作，提升管理质量水平。（2）重视招标文件管理，提升文件资料的归档质量，对于存在的问题要及时改进，确保工程量清单的精确性，避免分部项目的重复计算或漏项。（3）要提升招投标工作人员的专业业务能力，提高工程量清单的编制水平。（4）要按《招投标管理办法》要求组织评标工作，对施工单位报价工作进行合理评估，形成科学的招投标指导意见。
3.2 项目结算造价控制措施
在项目结算期间，工程人员还要对各类工程作业任务，作出细致的审核检查，并请专业的第三方公司来对工程公司项目作业进行考核审查。公司内部财务部还要通过应用核算、结算的各类手段，避免出现一些错算数据的问题产生，还要保证工程公司内部利益最大化。 在结算时，要严格管控好工程造价，细致地核对每项项目建设作业环节资金耗费状况，细化各施工作业的成本，同时还要对资金使用作出客观的评析。了解资金使用存在的各类问题，在公司造价控制时，还要审查各类文件资料，对造价中的问题，要做出及时地分析，制定相应应对策略，为后续的项目建设提供更多的参考。同时，工程公司在选择专业机构时，还要对公司内部项目做出造价审核，注意造价审核的规范性，内部审核还要由财务部来做出最后的结算。
3.3 施工阶段造价管理
（1） 做好施工材料和设备的优化管理。结合施工设计方案的要求进行材料和设备采购，在其进入施工现场前，必须做好质量检测工作，禁止不合格材料入场，避免材料质量问题引发的返工现象。同时，可以引入二维码技术和物联网技术，做好材料及设备的出入库管理，避免管理不当引发的成本增大或者材料浪费问题；（2） 对施工进度进行协调，时刻关注天气的变化，结合实际情况来对工程项目的施工进行调整，例如，在雨季来临前，施工单位应做好统筹调配工作，避免对一些容易受到降水影响的工序进行施工，如基坑开挖、混凝土浇筑等。
3.4 道路桥梁工程竣工结算阶段的造价管控措施
(1)根据计价范围、设计变更、竣工图等确定工程造价范围，在整个施工中，还要做好签证审核和统筹。另外，工作人员还需要考虑造价记取方法以及工程量计算规则，只有科学有效的工程造价编制原理，才能有效提高工程造价计算的精准性，为实现造价控制目标打好基础。(2)管理人员要深入施工现场，了解施工现场的实际情况，判断施工过程是否符合图纸要求，分析是否存在没有变更通知就取消的工程。想要提升项目投资效益，保证项目工程质量，管理人员必须深入到施工现场，及时与详尽地掌握工程动态情况，并深入了解每一个施工环节，加强审核，从而提高工程造价合理性的同时，以保证项目经济效益最大化。
结束语
近年来，随着市政道路与桥梁工程项目的增多，工程造价管理成了建设单位重点关注的问题。在工程项目建设实践中，相关人员要加强工程造价管理与控制，通过先进的造价控制方法，将工程造价管理运用到项目建设的全过程，降低施工成本，从而有效提高市政道路与桥梁工程项目的经济效益与社会效益。
参考文献
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[2] 关佳欣.市政桥梁工程全过程造价控制策略研究[J].居舍，2020（8）：142，45.