毕应超
中建新疆建工集团第一建筑工程有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：任何建设工程的进行都离不开一项基本内容——项目成本预算以及成本管理工作。在房屋建筑项目建设过程中，项目预算和成本管理的稳健性直接影响到建设项目经济、社会效益以及建设企业自身发展，因此必须展开高效、合理的控制，根据科学控制原则采取管理手段。本文重点阐述了房建项目预算作用及意义，同时分析项目预算和全过程成本控制的几项要点，以期提供可行性建议。
关键词：房建工程；预算分析；成本控制
前言：我国现代化经济市场变化下，建设企业为使自身企业资金链高效运转，实现可持续发展战略目标，加快房建项目管理改革，对工程预算分析和全过程成本控制和管理工作更加重视。初期预算工作和项目成本管理是保证工程项目降低成本并维持高质量施工状态的重要控制手段，促使企业获取经济利润最大化。预算和成本控制的进行需以实际情况来安排，排除各类影响因素，采取最优控制措施。
1 房建工程预算分析概述
工程项目预算分析指的是针对项目建设中各个阶段所收入和支出计划的分析，通过此环节制定科学、合理的成本管理和控制方案，确保工程按照计划正常进行。预算分析能够准确评价工程项目的资金投入风险，同时反映出项目可得的经济效果。总而言之，预算分析包含项目设计、施工机械设备、安装、运营、人力资源、招投标在内的资金总和[1] （见图1）。
工程项目预算有助于企业加强项目建设过程的资金管理，通过建设资金核算、项目成本评估和编制施工计划为来项目后期运行提供基础，同时也是项目招标投标和核定项目成本的主要依据。项目预算是项目成本管理和控制工作的起点，只有把握好起点，调整方向和总的计划，才能准确达到终点，预算分析通过实施科学的计算、评估以及建立成本评价体系，辅助编制施工设计图纸，合理计算工程量，为工程项目奠定成本管理的稳定性和准确性。
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图1 房建工程成本投入示意图
2 房建工程成本控制原则及控制要点
2.1 房建工程成本控制原则分析
（1）全面控制原则。工程造价控制水平直接影响房建项目的持续建设效果。因此工程成本控制是房建管理过程中的一个关键环节，必须以全面控制原则为工作基础。全面控制原则指的是在成本控制中，控制范围全面覆盖到风险精细识别和控制系统的每一个环节，利用现代化成本控制理念和技术，完成总体性控制。有效的全面控制是降低资金投入风险的有效控制原则。BIM技术可应用于工程成本控制过程中，使房建项目模块和成本控制具备可视化效果[2]。基于此，BIM技术广泛应用于房屋建设的成本全面控制，对房屋项目主体进行精细整合，创造良好的资金模拟条件。
（2）中间控制原则。中间控制原则主要是为了对施工过程中的成本控制问题展开指导，发现问题时科学采用应急成本控制预案，保证建筑工程施工质量和施工稳定性。相关人员在遵循中间控制原则的过程中，可结合施工设计图纸与施工组织，对施工现场结构、装饰、主体基础、人力、材料等要素进行全面分析，掌握施工进度的关键影响因素，排除隐性施工问题。
（3）目标控制原则。房建项目中的目标控制原则指的是依照成本控制总体目标，把不同施工模块精细划分为各个控制目标，实现目标分散，便于精细化管理与控制，保证成本控制具备有效性。该项原则是房建项目成本控制的主要原则，是满足房建施工要求的基本前提。相关人员可以整体控制房建成本，不同控制单元的房建项目精细划分。
2.2 工程各阶段的成本控制要点分析
2.2.1 工程决策阶段
房建工程决策阶段中，预算分析发挥关键作用，其为后续项目投资决策提供重要依据。因此在此阶段需做好可行性分析，了解施工项目实际特点，撰写可行性研究报告，同时做好实践工作。在此阶段，各部门必须加强沟通，排除各项风险因素，正确估算成本，确保全过程成本管理效率，实现资金有效控制。在投资决策中，根据项目实际控制决策，慎重编制估算书，听取有关造价监审专家意见，反复修订合同相关内容，保障双方经济权益[3]。同时，相关管理人员还应充分和设计部门沟通交流，全面分析项目投资阶段内容，确保资本支出比例的合理性，降低项目成本浪费，也尽可能避免后期出现资金供应不足，拖慢工期的现象。
2.2.2 工程设计阶段
设计阶段的成本控制关键是在于与其他阶段的密切合作，在设计阶段的成本控制中，相关人员应与施工部门、财务部门共同合作，优化设计方案，实现技术与经济和结构的紧密结合，达到最佳设计和定额控制的效果，确保项目成本人员开展准确的审计工作。
2.2.3 工程施工阶段
施工阶段是成本控制难度最大的环节，一是潜在控制风险较多，管理工作复杂；二是工期基本比较长，不确定因素非常多，需要进行可续、合理的管理安排。这就要求相关成本管理人员注意不同进度中的项目成本管理、成本控制情况，实施精细化成本管理，分步骤控制施工阶段项目，提高控制要求，完善施工中的成本估算。在遇到设计变更问题时，执行合同内容标准，监理人员实施审核，及时修改控制方案，执行标准流程（见图2），降低资金风险发生概率。
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图2 房建工程设计变更流程示意图
2.2.4 工程竣工阶段
竣工阶段的成本管理必须以前期成本计划为基础，联系相关建设单位支付工程资金，完成资金核算工作。在此期间，必须高度重视审计工作，加强对合同条款的审计管理，根据合同要求，了解项目竣工后的维护资金明细，确保后期房屋的使用功能。建设方与施工方应根据合同要求，明确支付方式和收费标准，采用正确的处理方法计算工程工程量处理结算金额，确保会计计量、审核管理准确无误。除此之外，应在结算前开展相应隐蔽工程验收复查[4]，将工程成本控制在全过程范围内。
3 结束语
综上所述，房建工程项目的成本预算分析是项目顺利实施的必要前提，也是项目资金风险规避的基础保障，有关建设单位应加强其工作的管理改革和优化。同时加强项目实施全过程的成本管理与控制，有效规避隐蔽成本风险，为项目经济效益的最大化提供保障，进一步推进房建市场的可持续发展。
参考文献：
[1]戴玉凤.房建工程结算分析与工程成本控制原则解析[J].建筑与预算,2020(07):21-23.
[2]王雪.房建工程造价的全过程成本控制措施探究[J].商讯,2020(12):141-142.
[3]王淑环.房建工程预算管理的问题与对策探究[J].四川水泥,2019(07):323.
[4]王明明.房建工程预算分析与工程成本控制原则[J].建筑技术开发,2018,45(23):92-93.