冯晨 梁东生
乌苏市城乡规划设计院 新疆塔城地区乌苏市 833000
摘要：就城市规划而言，相关的规划管理措施是其规划设计的重中之重。科学合理地运用有效的城市规划管理措施，可以保证城市规划设计的合理性，同时有助于明确其设计方向，对规划设计方案的优化和规划设计人员的水平具有保障作用。在进行城市规划管理时，由于诸多因素的影响，可能会影响管理效果。因此，必须综合分析城市所在区域的实际情况，结合规划管理的有效措施，制定科学的规划设计方案，充分发挥城市规划管理的效果。
关键词：城市规划与管理；城市规划设计；影响；分析；研究
1城市规划设计简介
1.1城市规划与管理。
现代城市发展的要求越来越高，城市规划管理就是根据城市规划建设的需要，指导城市的开发建设，合理、高效地整合城市资源，根据发展需求和城市发展方向根据需求分布，促进城市资源效用最大化。在管理过程中，要遵循城市管理和城市规划的原则，按照法律规定和土地申请审批等一系列规范程序，对城市空间和土地进行规划和管理，促进建设单位依法开发利用土地，对建设项目选址、用地等进行监督，确保所有建设项目在取得许可证后得到妥善实施。城市规划管理工作具有全面性和整体性的特点，因为城市的发展是一个过程，是一个周期性、不间断的、长期的变化活动，这就要求规划管理不仅要考虑经济增长的总体需要，而且还要促进生态和谐，不仅要为城市发展创造经济前提，还要保证城市居民的生活质量，促进经济发展与环境社会的可持续协调，确保城市未来的建设和发展更加科学合理。
1.2城市规划设计。
城市规划设计水平影响着城市发展速度，决定着城市功能完善程度、生活舒适度和居民满意度，也代表着一个城市的发展实力和建设水平。科学合理的规划设计方案要综合考虑各方面，不局限于传统的思维观念，要认识到现代城市的特点和时代变迁赋予的新机遇，此外还要注重主体经济的发展，还要考虑城市居民的实际情况，认识到城市环境保护的重要性，考虑经济、安全、综合等多种因素，按照城市的整体综合进行设计，正确处理城市规划建设与城市化进程的关系，合理配置资源，促进城市人、自然、社会、产业的和谐融合，使城市发展步入健康有序协调的良性循环轨道。
2我国现行城市规划管理中存在的问题
2.1管理模式落后，资金投入不足。
在城市规划管理和规划设计过程中，政府部门没有充分发挥主观能动性。一方面，满足现状的管理模式使区域发展相对滞后，不能与时俱进，不能积极借鉴发达地区的成功经验，引进先进的管理模式。另一方面，由于地方观念落后，城市规划管理缺乏高效的运作模式和科学的指导机制，一些项目资金不足，导致规划设计过程中忽视了实地调查和规划项目撰写等基础性工作。
2.2高管素质普遍偏低。
城市规划设计工作完成后，需要管理部门的执行人员进行验收，这说明执行人员在城市规划管理过程中起着非常重要的作用。然而，在实际项目运作过程中，由于一些执行人员工作能力不足、专业知识技能不足和实践能力不足等原因，导致不能与时俱进的积极创新管理理念和管理模式。甚至一些行政人员个人素质低下，出现行贿受贿等不良行为，严重影响城市建设的整体进度和质量。
2.3城市规划中未考虑的公民权利。
在城市发展过程中，政府是城市的决策者，居民是城市的主体。但一些城市的发展只注重短期经济效益，缺乏贴近民生利益的长远规划设计，政府决策权缺乏有效的监督机制，居民的参与权和监督权得不到充分发挥，因此，一些城市规划设计与居民生活方式不相适应，对城市规划管理的负面情绪较多。
3城市规划管理对城市规划设计的影响
3.1有助于优化城市规划设计方案。
城市规划设计规划是对城市化发展的展望和展望。相关设计人员要深入到一个城市的每一个建设区域，分析城市地形、城市布局、城市资源分布等问题，做好各个方向的详细研究，根据每个城市的不同情况进行详细规划设计，同时城市规划部门，与城市发展部门沟通，明确未来发展方向。城市规划管理可以促进城市规划设计方案的优化和完善，相关管理者应进行相应的沟通，明确各个环节的目标和目的，使规划设计方案更加清晰。根据管理部门收集的数据，优化设计方案，更好地促进城市建设。
3.2有助于提高城市规划设计的合理性。
城市规划设计旨在改造和优化城市的各个区域，不断提高土地资源的有效利用和城市资源的有效配置，使整个城市建设能够更加符合社会发展的方向和城市居民的期望方向。此外，还有利于更好地规划城市道路，使城市区域划分更加合理，促进城市经济的发展。总体而言，城市规划管理具有全局性作用，能够根据当前社会发展、国家政策变化和所在城市的实际情况进行分析和规划，并将相应的信息传递给城市规划设计人员，让他们有更好的设计依据，在设计中不断引进先进的设计理念，实现规划设计人员专业化水平的提高，对城市建设有较好的效果，优化居民的居住环境。
3.3促进城乡结合部协调发展。
在城市规划设计中，首先要对城市中心区进行规划，然后逐步向周边地区推广，从而实现城市建设的良好和稳定发展。与其他地区相比，城乡结合部的规划和管理难度更大，在该地区的经济发展中占有十分重要的地位。为此，相关工作人员要不断完善城乡一体化管理，深入基层全面了解本地区发展实际，从而加快规划项目的实施。同时，设计师要制定科学合理的城乡结合思路，增强全社会的主人翁意识，鼓励他们积极参与城市建设，促进城乡的良好发展。
3.4帮助提高城市规划设计人员的素质。
城市规划设计更关注专业设计技术的发展方向，城市化的发展总体上缺乏全球化的理念，相对于规划设计人员也缺乏全球化的理念。城市规划管理需要有全局的眼光，要跟上社会发展，贴近国家政策，对规划设计人员的素质提出更高的要求。因此，在城市规划管理中，要建立相应的人才晋升制度、人才考核制度和人才激励制度，定期进行相应的素质培训、技能培训和政策传导，从技能层面到精神层面起到全面管理的作用。这将有助于提高城市规划设计人员的素质，培养他们具有整体布局的观念，使他们在进行规划设计时能够积极学习先进技术，引入更加科学合理的设计理念，使规划设计具有创新意识。此外，提高城市规划设计人员的综合素质，有助于他们将以人为本的设计理念融入设计之中。无论是长期规划还是短期规划，都要尊重当地居民的思想，根据城市居民的实际生活，合理、科学地配置相应的资源，开展相应的建设工作。同时，在城市规划管理下，规划设计人员要根据城市经济发展方向，合理规划设计城市总体布局，引进相应的开发公司和产业，并提供相应的资源和场地支持，让他们能够进城，有助于城市原有产业的发展，也为城市经济带来新鲜血液，促进城市经济的进一步发展。
4结语
综上所述，从世界范围来看，城市规划管理的应用和思维越来越普遍，对人类发展的重要性也越来越大。因此，要重视和做好城市规划管理工作，才能保证城市规划设计的有效性。近年来，城市规划管理在我国越来越重要。要提高城市规划设计的质量，就必须重视规划层面的诸多问题。而城市规划管理的有效措施与规划设计方向是否正确、设计方案是否科学密切相关。其实，做好城市规划管理也有利于提高设计师的素质和能力，因此，做好城市规划设计必须重视城市规划管理。
参考文献：
[1]宁家楠.城市规划管理对于城市规划设计的影响[J].中华建设,2017(02):94-95.
[2]程坤.城市规划管理对城市规划设计的影响[J].住宅与房地产,2017(06):145.