吴攀攀
中铁上海工程局集团华海工程有限公司
摘要：在我国的工程建设体系中，招投标是至关重要的一部分。合理的招投标机制能够有效地降低项目成本，实现资源利用的最大化，促进经济效益与社会效益的相统一。但就现阶段我国的建筑工程招投标情况而言，还存在一些我们无法忽视的问题，一些不确定的因素会影响建筑工程的质量，对于最终的工程完成情况造成不良的影响。因此，作为建筑行业的从业人员，我们必须对工程的招投标风险有着清醒的认识，并通过恰当的方法对招投标情况进行管理，保障人民群众的生命及财产安全。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
1建筑工程招标风险管理
1.1风险的含义及管理
在建筑工程公开招投标的过程中，有许多不确定的因素对建筑工程的质量造成重要的影响，影响工程的社会效益和经济效益。工程质量的不确定性就是建筑工程的风险。通常情况下，招投标的风险主要分为以下几类：即市场风险、自然风险、社会风险及环境风险等等。按照其发生原因的可控性可以分为可控风险和不可控风险。如上面所提到的市场风险和社会风险就是可控风险，而自然风险和环境风险由于其发生的机制不受人为因素的控制，所以是不可控风险。企业在运行的过程中，就要对这些风险进行严格的管控，尽量避免或降低风险给自身和社会带来的损失。
1.2工程招标风险管理
在建筑工程项目中通过有效的措施把风险降到最低的过程就是风险管理，其中涉及到风险评估以及根据可能存在的风险制定相应的措施，从而最大限度的避免建筑工程招投标过程中存在效益偏差。通过有效的风险管理规避风险，同时在面临风险时采取正确的措施，避免风险带来的不利影响，实现建筑资源的优化配置和建筑总体目标。通过工程招标风险管理以最少的成本降低风险，实现经济利益最大化。
2建筑工程招投标风险分析
2.1招投标流程风险分析
在招投标过程中有非常完整的流程，一般分为“招标、评标、中标”三个阶段，在这三个阶段都存在不同程度的风险，并且存在一定的联系。在招标阶段，通过降低相应的标准将招标进行分解，招投标双方串通一气对招标进行串标，这些可能存在的不法现象，增加了招标工作的风险。在评标阶段，不法分子钻监察体系漏洞的空子，检查工作不到位、评价过程不够公开透明等因素都会增加招投标风险。在中标阶段，会出现中标候选人的资质不符合标准、中标人将项目私自分包、转包等现象，这些问题都会导致整个招投标过程风险增加。
2.2招投标主体风险分析
招标方和投标方是招投标的主体，从招投标主体方面，招投标过程中仍然存在风险。在招标方，经常出现违规招标，招投标双方相互勾结造成招标过程不公开透明，对招投标过程中进行操控；同时，由于招标方的过失，招标业务流程不够严谨，技术审核工作不严谨，对投标要求设计过高以及招投标时间设计不合理等因素造成流标，这些不恰当的操作方式都会造成风险。在投标方面，投标方在商务条件、技术能力等方面相关资质缺失，通过隐瞒客观情况以及勾结招标方等方式进行中标，既破坏了招投标过程的公平公正，又严重影响建筑工程质量。招投标主体双方不规范的操作加上客观条件的影响，是造成招投标风险的主要因素。
2.3招投标工作中风险产生的原因分析。
2.3.1部分从业人员道德素质差
由于招投标操作人员道德素质不达标，廉政建设工作出现问题，很容易造成各类的风险发生。建筑项目招投标过程中主办方人员在标书制作、发放、资料归档等方面受到的监督力度小，很容易让不法分子钻到空子，滋生腐败现象，出现串标等问题，破坏招投标活动的公平性。
2.3.2技术不过关
参与投标企业的技术储备不够，没有一个优秀的技术团队，在工程设计等方面的技术能力不过关。由于设计不完善，在施工过程中需要变更设计，在增加建筑工程项目成本的同时产生质量隐患，给建筑工程带来质量风险。因此在建筑工程项目招投标前要进行实地勘察调研，研究可行性，为招投标做好技术准备。
2.3.3对风险预测能力不足
招投标人员需要有足够的风险预测能力，对招投标风险进行罗列，制作风险来源表。风险来源表要涵盖风险发生的频率以及造成的损失，对风险来源、发生时间和次数进行统计，预测风险以及造成的后果，从而对风险进行更好的了解方便管控。但是由于招投标人员风险预估能力不足，造成风险来源表信息不够精确，对风险没有明确的归类，提升了建筑工程的风险，给风险管理工作造成了阻碍。
3建筑工程公开招投标的风险管理方法
3.1建立完善管理体系
在招投标过程中，需要建立一个完善的风险管理体系，对招投标活动进行有效的管控，避免不合理现象的发生，从源头控制投标过程中的风险问题，从而实现对建筑工程招投标中风险的管理。在招标前选择资质完善、信用级别高的机构，招投标机构对市场充分了解，可以降低招投标过程中的风险，提高工作效率，降低招投标成本。同时加强招标管理，加强对投标方资质的审核，充分传达招投标信息，对合同情况进行交流沟通，避免出现信息不对称等情况。在开标和评标过程中秉承公平、公正、公开的原则，按照相关法律的要求，在有关部门的监督下进行评定，从而保证建筑工程的质量。
3.2加强监管体系建设
完善的监管体系可以保证招投标风险管理体系良好运行，相关监管部门加强监管招投标过程中的违规违法操作，追究相关人员的法律责任，保证招投标过程的公开透明。监管部门对招投标过程的各个环节进行管控，履行监管义务，通过建立监管体系使用适当的措施，杜绝招投标过程中弄虚作假、贪污腐败等违法行为，从而规范招投标活动。同时相关部门要加强法律宣传，提高从业人员的法律意识，让他们受到相关的法律约束，从而降低风险，做好招投标的风险管理工作。
3.3重视企业技术进步
建筑企业要重视技术进步，通过提升技术水平以及管理水平提升企业的管理能力，提升企业在招投标过程中的竞争力。建筑企业加强技术学习和创新，提升工程设计、工程施工等专业建筑领域的人才技术储备，为企业的发展提供软件支持。
3.4提升工程的准确性
在招投标过程中，投标方通过相关的文件完成对建筑工程项目工程量的计算，对工程项目的投入成本以及综合分析后进行报价。在该过程中要保证建筑工程的准确性，对建筑工程进行实地考察现场勘测，确保核算过程科学、合理。待核算后严格按照工程量清单，对建筑工程进行划分，优化建筑资源配置，提高管理水平，确保工程的准确性，在保证建筑工程品质的前提下将经济利益最大化，从而将风险进行有效的管理。
4结束语
综上所述，在建筑工程招投标过程会受到诸多因素的影响而产生一定的风险，这是招投标过程中会常规存在的现象，需要引起相关从业人员的高度重视。建筑企业要通过恰当的方式建立完善的风险管理体系，通过恰当的机制加强对风险的管控，从而提升企业在招标过程中的命中率，促进企业的更好发展。
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