杨皓洁
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摘要：工程概预算是指贯穿项目执行的始终，采用提前核对的方式，主要根据工程定额、成本标准等来保证项目总费用的准确性。目前常用的方法是记录设计图、相应定额标准，计算工程量，制定相应的个体完整的工程预算表。也就是说，由于完成工程概预算过程中仍存在诸多漏洞，所以需要不断对工程概预算进行创新研究。本文主要对工程概预算的影响因素进行分析并提出解决措施。
关键词：工程概预算；影响因素；控制对策
1导言
随着建筑事业的不断发展，建设项目的投资规模也在不断增大。为了确保项目建设的效率和项目建设的资本投资，有必要编制概预算，以便更好地管理项目成本。但是建筑项目概预算存在一些问题，可能会影响项目成本。面对这种情况，有必要分析与解决建设项目概预算有关的问题，以真正促进项目成本管理。
2工程概预算影响因素分析
2.1概预算体系尚未健全
第一，有关部门没有统一的科学财务管理体系，尤其是一些财务管理观念薄弱，缺乏成本控制意识的新建企业对工程预算的态度不高，需要不断改进。良好的配套设施对于预算制度的建立至关重要，但目前一些工程建设单位，预算制度的建立需要完善的配套措施，但与此相比，目前部分建设企业正在进行的预算管理，在项目执行过程中，预算成本调整体制不足，预算结构与实际需求相距甚远。例如，建筑业预算管理制度需要考虑的因素很多，其中必须要考虑的因素包括建筑业的总成本核算、实际成本核算、成本偏差估计、成本调整机制。然而，在实际预算行为中，一些施工企业未能建立健全的市场反馈机制，成本预算控制缺乏完整的结构。经过多年的研究和积累，工程预算随着工概预算在众多领域和行业的实施，一些实施经验和理论成果也在不断积累。但是，鉴于近年来不断涌现出财务管理上的新方向和新内容，加之某些企业的管理人员职业素养不高，即有些工作人员没能很好完成所需的预算技术，所以专业人力的不足也是相关业界无法完善预算管理体系的内在原因之一。
2.2工程的概预算管理程序混乱
在建筑工程概预算管理工作中，部分建筑单位还存在概预算管理程序较为混乱的问题，也影响着最终的管理效果。具体表现在以下方面：部分建筑单位在进行概预算管理时尚未建立完善的管理程序，导致概预算管理的流程存在问题，管理效果有待提高；部分建筑单位在概预算管理工作中没有严格按照工程项目施工概预算标准进行，造成工程概预算管理存在一定的混乱性，难以发挥最大的指导作用。
2.3概预算技术较为滞后
在传统行业中，项目管理过程通常采用直线型管理机制。但是，在实际实施过程中，由于对过程的控制不足，造成了成本的增加和资源的浪费。同时，信息技术和大数据技术的发展也为项目预算模式的创新提供了机会。近几年来，相关行业发展了大量技术以及先进的工程概预算概念。但是在现实工程实施过程中，一些公司或企业的管理层缺乏对相关模式理念的理解。一言以蔽之，由于缺乏相关行业先进的概预算专业技术，来自企业的部分预算员工无法从多个角度管理项目预算。
3工程概预算的控制对策
3.1全面加强对建筑工程概预算编制的监督和管理
有效的监督和管理可以确保预算建设项目的整体质量。为了及时发现建设项目预算过程中的问题和不足之处，就需要相关专家做好监督和检查。例如检查是否存在缺项、漏项的计算错误，或通过监督和检查及时发现短缺情况并加以改善，最终提高建设项目预算的质量。换言之，通过加强监督检查可有效防止各种错误，全面提高建设项目预算的准确性。
3.2健全概预算管理体系
为了提高预算的质量和适用性，在工程项目管理中，对于财务管理制度的缺失，工程机构要建立完善的全面财务管理制度，完善项目管理体系的具体措施如下。第一，预算人员应对项目的成本方向做到心中有数，并以此为基础进行全面详细的评价。只有这样才能能够有效解决工程预算中的问题，并为今后预算的发展奠定基础。第二，概预算工作人员在对项目进行实施过程中要更加的具体和详细。现代项目预算管理理论认为，整个项目的模块化管理有助于概预算任务。第三，工程概预算工作人员要量化项目的核心标准，提高预算管理的科学质量和效率，从而建立健全的质量评价机制。
3.3提高概预算工作人员的综合素质
面对当前建设项目预算工作的复杂性，要提高编制人员的专业素质，使他们具有更高的专业水平，并了解预算和相关规章制度方面的专业知识。新材料和新技术的出现，要求编制人员需要持续参加培训，增强知识结构并完成相关工作。此外，要执行建设项目，必须提高自身的职业道德水平，并坚持公正与正义的原则。预算编制可以避免使用职位谋取私利的现象，并且可以结合实际建筑工地条件对建设项目进行预算。为了提高建筑工程概预算编制的准确性和专业性，有必要进一步规范建筑工程概预算行业的资格，激励具备相关资格的人员从事这项工作。通过行业规范和标准化，可以进一步激发相关从业者继续学习并不断提高其专业技能，在日益激烈的行业竞争中立于不败之地。这种激励和竞争机制的建立，也保证了建设项目预算最终决算的准确性，促使建设工程企业的建设成本管理工作可以取得良好的实际效果。为此，企业领导者需要站在企业生存和发展的高度，从思想上予以高度重视，并充分认识到加强员工培训的重要性。
3.4引入先进概预算技术
第一，工程有关的管理部门应当重视对预算员工的培训管理，从而在实现员工个人专业素质和公司预算水平的同步提高。工程建设单位虽然不乏专业技术设计师，但较高水平的成本预算人才相对较少，对于该种现状，需要扩大对现代复合型人才的投资、培养和管理，使得概预算工作人员必须了掌握概预算技能兼顾工程设计的能力。第二，工程企业应不断吸收国内外较为先进的预算技术和经验，从而达到提升整个行业发展水平的目标。在实践中，要根据市场公平竞争机制营造公平竞争环境，为设计方案的有效运作创造良好条件，同时对系统、全面、有效的投资控制制度进行监督，有效预防设计失误的发生，加强工程价格管理。第三，运用现代化技术手段提高工程概预算的效率。现代科技技术技术不断推动着信息化在工程概预算上的应用。计算机软件在工程概预算中的应用能够对预算的实施效率起到极大地促进作用，可靠保证了预算制度的建立，将预算质量提升到新的高度。同时还能够减少工作人员在体力上的投入。采用计算机等先进技术能够带来工程概预算上的巨大效率的提升，使得概预算更加自动化。第四，工程企业要建立完善的技术推广机制，即从技术引进、人才培养、资金投入等方面制定易于实施的方案。工程建设部门可以在初步预算的基础上实施具体的赏罚机制，对方案优秀、成本效率高的工程概预算工作人员进行补偿并对浪费资源的现象给予适当的惩罚，以此对工程概预算人员的综合素质提出更高的要求，这一举措能够为培养和提高工程概预算工作人员的综合素质提供持续的鼓励，使他们利用自己的潜能进一步提高降低成本意识，切实融入实际措施。
结束语
总之，建设项目概预算中存在一些会影响造价控制的因素：预算系统不够创新，预算设计不够科学，有时会发生随机设计变更。面对这样的情况，为了提高建设工程预算的质量，编制人员要加深对项目建设情况的认识，深入分析设计图及价格因素，科学合理地定价。同时，必须在信息技术的帮助下合理控制概预算，以确保预算的实际有效性，严格控制好工程造价。
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