谷士雷
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摘要：从目前的情况来看，我们可以了解到随着我国经济的不断发展和进步，对于水利工程而言它是我国较为重要的经济支柱。其中，在水利工程中，关于预结算审核是一件十分重要的事情，它能够帮助水利工程得到有效的建设。因此，在本篇文章中，我们主要是简单的介绍水利工程造价预结算审核研究。
关键词：水利工程；预结算审核；有效研究；
前言：水利工程的发展它是我国经济进步的重要支撑，它也是影响到我国人民生活的重要工程项目。其中，关于水利工程的工程质量与工程造价的预结算审核存在一定的关联，只有当我们在一定的程度上保障水利造价预结算审核的合理性以及科学性，才能够让工程建设的质量水平满足标准。
一 水利工程造价预结算审核的主要内容
在这一个过程中，我们可以直观的了解到关于水利工程造价预结算审核的主要内容有着：工程量的审核、工程单价的审核、工程费用的审核等等。其一，关于工程量的审核主要是对一些文件、施工情况、施工图纸、负责人签字记录等等进行了解，进而在最大化限度中保障在施工中不会存在虚报谎报工程量的情况发生。其二，工程单价的审核，主要是包含对工程合同的单价审核以及变更项目的单价审核，但是，需要注意的一点在于对于在施工单位中需要变更的项目，我们应重点的了解和分析。其三，工程费用的审核，在开展工程项目的审核工作中，我们应当按照当地工程造价管理部门的标准，并且结合相关的合同文件开展费率的计算，进而在一定的程度上保障对工程项目的总体费用有效审核。
二 水灵工程造价预结算审核存在的问题
（一）施工单位虚报工程实情
从目前的情况来看，在整个水利工程的施工单位中，存在着较大的利益诱惑以及监理能力不足的情况发生。那么这就呼使得诸多的施工单位因为受不住利益的驱动，通过谎报工程实情的方式，为自身谋取利益。另外，部分施工单位的领导层人员应用自身权利，通过谎报项目工程、重复计费的方式谋取利益。更有甚者，在开展工程造价预结算的过程中会对审计人员进行贿赂，进而提供虚假的结算材料谋取利益。这一系列的行为，都会严重影响到水利工程造价预结算审核工程的开展。
（二）建设单位监管力度不足
在整体工作中关于监管工作而言，它是保障工程质量较为重要的一项内容。一方面，相关的建设单位自身应当注重监督责任，进而使得工程质量不会受到影响效果。但是，在实际的过程中，因为工程中往往隐藏着巨大的利益，这就使得建设单位应当进一步加强监管人员的综合能力。保障他们不仅仅需要具有优良的道德品质，也应当具有专业化的能力水平。另一方面，因为在整个水利工程的现场施工中，内部环境较为混乱，各种技术人员都在工作，这就致使监督管理工作的开展难以进行。因此，在面对该情况，我们不仅应做好相关的监督工作，也需进一步保障质量的可靠性，减少施工的成本，为企业的发展带下坚实的基础。
（三）工作人员专业能力较低
在这一个过程中，我们可以了解到关于审计工作人员专业能力的高低，也是一项能够直接影响到水利工程造价预算结果的因素。这主要是因为水利工程的造价预算审核是一项专业性十分强的工作，如果工作人员不具备专业化的知识和能力，往往会将事情搞砸，进而使得工程质量得不到有效的保障。并且，在实际的过程中，因为部门中的人事问题十分混乱，企业高层往往会派遣一些关系户从事该工作，这就使得整体审计人员的素质较为低下，开展工作中，难以保障工程审计的质量，为企业的发展埋下隐患。
三 水利工程造价预结算审核的研究对策分析
（一）构建完善的工程造价制度
想要进一步保障工程质量，那么就需要在内部中构建起完善的规章制度。因此，在这一个过程中，水利部门需要按照当地的实际情况，在开展水利工程中进行深入的研究，进而构建起完善的造价制度，那么我们就可以从以下几个方面进行着手：第一，相关的审计人员与施工单位负责人需要及时的开展沟通和合作，在对工程实际情况全面了解的基础上实施工作的开展。第二，对于施工中存在的虚报谎报情况，需引起一定的重视，如果发现存在该行为，应严格处理相关人员。与此同时，对于施工单位中提交的工程量需派遣工作人员去现场进行核对和审查，有效的保障工程量的准确度。第三，严格审核施工单位提出的新增变更请求，对于一些需要变更项目的实际用途需做好深入研究和考察，进而在最大化限度中保障项目在变更的前提下依旧能够按计划完成。
（二）建设单位加大监管力度
在整个水利建设单位当中，如果我们想要保障水利工程的项目质量，那么就需要进一步提高对施工的管理力度。那么就需要从以下几个方面进行着手：第一，相关的建设单位需要在开展水利工程前做好施工单位的选择，了解不同施工单位的职业能力以及道德品质，进而有效避免出现以权谋私的情况发生。第二，相关的建设单位需要进一步对施工单位的监管力度提升，便可以通过推行责任到人的管理来进行实行，这就可以将整个水利工程项目划分为多个子项目，在这一些子项目中每一个环节都能够充分的落实到人，进而保障监督的效果和体现。第三，部分工作人员在对工程预算的估计以及审核的过程中，往往会对外界的因素进行忽视，如市场价格的波动、人员因素等等。因此，在面对这一种情况，我们需要在对工程原材料的审核问题上，充分考虑到市场以及实际的环境因素影响，有效的开展监督管理的作用。
（三）加强审核方式
在实际应用过程中，可以根据项目的不同要求选择预算和结算方式。选择方法时要考虑的主要因素通常是场地的具体情况和实际施工情况。在审计过程中，必须科学合理地使用此方法，这与使用任何方法时的要点相同。为了保证科学，全面的审计结果，必须遵循从小到大的简化审计原则。实际上，还有更多的科学方法，如筛选审核方法，综合审核方法，比较审核方法，关键审核方法等。其中，比较审计法和筛选审计法被广泛使用，应强调比较审计法。比较审计方法专门指将已完成的项目与需要审计的项目进行比较。在各个方面进行比较的情况下，分析了两者之间的差异，比较了两者的不同参数，以及绩效的不同方面，进而应用到实际的水利工程中。
（四）规范审核程序
在开展预算审核之前，应将整个工作流程标准化，以确保可以在完善的基础上进行审核。此外，在审核过程中，技术人员应明确职责和权限，建立完善的责任管理体系。该系统明确规定了结算和审核人员的具体工作范围，任务和目标。只有明确区分，才能提高员工的积极性。通过制定严格的工艺规范，明确工作中可能出现的问题。对于某些不当惩罚的责任，每个人的责任都是明确的。在工作范围内提高员工对工作的重视程度，严格审查，以防止工作遗漏，最终审计工作出现偏差，从而影响成本管理工作水平。只有保证严格，规范的审计制度和程序，才能提高整体建设效益。
结语：综上所述，我们可以了解到对于水利工程的造价预结算审核工作而言，它在整个水利工程中占据着较为重要的地位。因此，相关的水利部门需要对预结算审核内容进行认真研究和分析，对水利工程中存在的问题应采用有效的方式进行解决，进而加强我国水利工程的建设和发展。
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