1吴大玮 2刘振东
1泰安市泰山区行政审批服务局
2泰安市泰山区水利局
摘要：水土流失是造成土地资源损失的一个重要原因，人类工程活动扰动破坏原有地表结构特征将加剧水土流失。采用数学模型公式预测高速公路沿线水土流失量，并提出了水土保持措施;以淮北矿业铁路为例，研究人类活动扰动下的水土流失量，并提出相关水土保持措施;以百德镇引提水工程工程为例，预测水土流失量及水土流失防治措施;采用灰色理论预测水土流失量;以西江航道整治工程为例，预测河道整治工程造成水土流失量;研究水闸建设造成水土流失量，并提出预防措施。
关键词：水利工程；建设项目；水土保持；评价
引言
科学评价水利工程水土保持，有利于客观全面地反映建设项目的影响程度，准确识别水土保持措施的实用性、可行性，充分发挥工程项目促进宏观经济发展、保障水资源持续利用和生态安全的功能。通过总结现有的管理模式、水土保持经验等，为提高工程建设科学化管理水平和规范化水保治理提供参考。为识别能够显著影响水土流失的关键因素、提出行之有效的防控对策，评价分析建设项目水土保持具有重要意义。目前，比较常用的评价方法有关键性因素分析法、专家咨询法、字典序数法、层次分析法以及仿真综合评价法等。
1水土保持评价
由于水土保持评价涉及到的因素较多，工程实际中数学测算方法的应用受到限制。参与评价的因素较少，则无法客观、全面地反映工程项目对水土流失的影响。鉴于此，本文结合水土保持特性、专家学者意见和长距离引水工程特征，选择6项典型指标，即可恢复度、弃渣量、工程面积、影响时限、土石方挖填量、水土流失量。针对每个指标的最小、最大值参考其他长距离引水工程来确定，并利用以上标准化公式统一处理各指标实际值、最小值和最大值，如表2。由表2可知各项指标的权重和标准化值并不具有相同的变化趋势，即长距离引水工程中数值越大的因子，其对水土保持评价的贡献率并不一定越高，对此还要考虑参评指标权重。依据权重计算结果，权重最小的土石方挖填量指标，其初始数据经标准化处理达到最大，加权耦合后其对水土保持的贡献率较高，所以评价过程中不能单一的考虑因子权重，还要充分结合每个指标的具体情况及标准化数值。
2水利工程建设项目的水土保持评价应用策略
2.1提高水土保持意识
工程建设过程中为了做好水土保持工作，必须提高工作人员的思想认识，使广大工作者意识到水土保持的重要意义。在具体工作中要严格以政府部门颁布的法规为基础落实相关工作，提高重视程度，加大水土保持工作宣传力度，提高民众对建设水利工程的认识，贯彻落实水利工程建设的相关方针，构建更为有序、和谐的工程架构。工程前期必须做好相关准备工作，科学的规划项目，深入调研并勘察施工地区的地形与水文水质，结合当地特点提出更为科学的建设思路。工作人员在施工过程中必须以实际情况为基础，对施工方向与施工细节进行调整。加大宣传力度，做好水土保持工作，严格落实“三同时”制度，保证工程建设与水土保持两者同时进行，控制渣场数量的同时提高植被覆盖率，提高水土保持工作效率。
2.2施工过程中注意事项
在施工过程中，会损坏原地表形态、地表植被和土壤结构，增加裸露面积，减弱抗蚀、抗冲能力，易造成较严重的水土流失。在建设期内，主要施工内容包含场地平整、建筑物结构施工、道路路面铺设、绿化景观建设等。场地平整过程中，大部分占地地表都受到不同程度的人为扰动和破坏，在降雨等自然因素的作用下形成新的水土流失；建筑物施工过程中，基坑开挖阶段的边坡是最容易发生水土流失的区域；当建设进入建筑物主体结构阶段，区域内道路、公园绿地区的地表裸露，会造成地表水土流失。工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐减弱，地表扰动基本停止，水土流失将明显减小，但由于植物措施不能在短时间内发挥水土保持功能，在自然恢复期仍会有一定量的水土流失。
2.3主体工程防护措施
(1)工程措施。剥离隧洞、渠道、闸门等占地面积内的表土，厚度为0．3m，并临时堆放于堆土场，施工完成后，利用原土复耕、复绿。(2)植物措施隧洞进口、竖井口、闸门建筑空地绿化。(3)临时工程根据工程特点，安排开挖与回填工作，可利用开挖料可直接运送至回填工作面。表士堆放需要设临时堆土场。施工中及时洒水运送过程中进行拦挡防治水土流失。对开挖面顶部设编织袋装土拦挡。（4）由于区域内大部分项目未施工建设，无法准确计算土石方挖填量，因此采用区域内已建典型项目类比推算未建设区域项目挖填量的方法是区域水土保持土石方平衡估算较为理想的方法，可为后入驻园区企业编制水土保持方案提供参考。（5）根据土壤流失量预测及土石方平衡估算，工业用地区是新增水土流失的主要区域，为区域水土保持防治工作找到了核心区。通过调整施工时序、避免汛期土石方施工等优化施工方法也可以起到水土保持的效果。
3对策建议
3.1严格监管。
根据相关规定政府部门实行有效的监管，并对水利工程项目设立严格的红色预警机制，针对超出界限的相关指标及时发出整改通知书，运用成熟、完善的水土保持机制严格控制水土流失相关影响因子。
3.2完善环境影响评价体系
发展水利水电工程的前提是实地勘测，监测当地地质、景观和人类环境，并促进水利水电工程的顺利进行。在不破坏自然环境，减少工程建设引起的生态环境变化和破坏的前提下，做好工程设计工作，做好分析和预防各种问题的工作，建立可靠的环境影响评估体系。该体系主要分析工程结构对社会发展和环境的影响，以实现社会经济和环境总体发展的目标。在水利水电工程设计中，应以水土保持理念为原则。在施工过程中，应注意结构设计和施工方法的选择，以及边坡和围栏的保护设计，按照环境原则平衡土石方，对项目占用的临时土地进行生态修复。在水利水电工程建设完成的地区，如果有可能进行复耕，则应提供尽可能多的复耕基本条件，并确保水土保持。如果无法复耕，则需要通过种树种草，避免裸露土壤，减少水土流失和恢复当地生态景观，最大限度地减少项目建设对当地环境的影响，优化建设设计，提高水利水电工程的环境效益。
3.3明确水土保持理念的应用目的
一般而言，应用水土保持理念的主要目的是为了更好地研究和验证我国的水土保持分区，并在此基础上根据土壤侵蚀的不同类型和情况提出建议，合理化土地和水资源开发利用的方向。此外，应用水土保持理念的主要目的还包括采取的水土保持措施对重点地区以及防止水土流失的重点项目进行合理管理，通过必要步骤实现水土保持的管理目标。再者，根据我国的产业规划战略和环境保护战略，确定我国各地适合农业、林业和畜牧业生产的土地的比例和位置也是该技术的重要目标之一。由于生态环境严重影响着人类环境，因此，水利水电工程建设必须重视生态环境，这也是普及水土保持理念的主要原因，从外部因素入手，以减少水土流失并保持生态平衡。
结束语
近年来，人们越来越重视水土保持工作，其属于工程建设重要的一个环节，是评定水利工程质量的重要标准。为了促进社会可持续发展，相关工作人员在水利工程建设中应主动做好水土保持工作，预防并治理水土流失问题，这是水利工程建设行业可持续发展的关键。
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