郭振 李保勤 王振
北京市密云区疾病预防控制中心 101500
摘要：办公室作为疾控中心内部重要的行政管理部门，承担大量内部管理和外部协调工作，目前疾控中心办公室存在对办公室重视不够、工作程序缺乏规范、行政工作人员能力有待提高问题。本文通过对疾控中心办公室工作现状的分析，对提高疾控中心办公室行政管理工作提出加强对办公室工作的重视、建立完善工作制度、提高工作人员综合能力三点建议。
关键词：办公室；行政管理
随着疾控机构的改革和发展，对办公室工作的要求也愈来愈高，不只是要求简单地完成某项工作，而是要求工作规范化、程序化和办公手段的现代化，以提高工作效率，更好地服务于机构各部门[1]。行政工作既有数量的要求，更有质量的标准。现结合实际，就疾控中心办公室行政管理现状及存在的问题进行分析探讨。
1 基本情况
公共卫生是国家职能结构的一部分, 是人民生命健康的重要屏障。疾控中心是预防与控制疾病的重要场所，对社会公众安全、居民健康能够产生重要影响[2]。办公室作为职能科室，承担着树立本单位形象的责任，承担着体现本单位文化的展示窗口作用。如果服务对象得到的“服务满意”，会把品牌优势传播给他周围的人群，使疾病控制机构产生良好的社会和经济效益[3]。疾控中心办公室主要工作职责包括综合协调中心日常工作，起草和处理综合性来往文件，会议的组织管理和相应决议的贯彻实施，人事管理、后勤保障等。明确办公室行政管理中的职责，对于行政管理工作，实现了从粗放向集约的转变，进而推动办公室工作发展。
2 存在问题
2.1 对办公室工作重视不够 疾控中心为专业技术单位，作为职能部门的办公室，工作上很难像业务科室一样做出成绩。虽然也投入了很多的财力、物力以及人力，但是对办公室的工作仍重视不够，这就造成了很多优秀的人才并没有积极的投入到办公室工作中。实际工作中，办公室工作非常复杂且繁琐、任务庞大，这需要优秀的人员到办公室工作。
2.2 工作程序缺乏规范 缺乏完善的制度，相关职责不能做到“无缝隙”衔接，为推诿扯皮等现象滋生提供了生存空间，同时也使工作流程繁杂、不畅通。现代管理学认为，有效管理的最重要目标在于有效地供给，以满足顾客的需求。因此，办公室具体职责内容应随着实际工作需要和管理发展而及时调整。
2.3 行政工作人员能力有待提高 疾控中心办公室的行政管理人员大多是专业技术岗位转型人员，真正学习管理学的毕业生并不多甚至没有。在行政管理岗位的人员多凭资历经验进行管理，工作中缺乏现代管理知识和科学性思维，致使行政人员感到工作压力大、工作效率低下。其次，疾控中心对专业技术人员的培养力度远远超过行政人员，尚未形成一套完善的行政人员开发、培训和职业生涯规划的体系。
人才的力量、数量及创新力，直接关系到疾控中心的创新效果，在疾控中心管理期间，需要加强优秀人才的培养[4]。
3 建议
3.1 加强对办公室工作的重视 行政管理工作在很多领域都起到承上启下的作用，因此重视行政管理工作是做好各项事务的前提。要对办公室的工作引起足够的重视，除了要做好日常防治疾病的工作，还要提高对办公室工作的认识。可以通过一定的方式加大对办公室工作人员培训的力度，比如邀请上级管理部门的专业人才进行指导和培训。与此同时，作为办公室工作人员，要不断强化自身的学习，熟练掌握行政管理的技巧，这样才能够在实际工作当中应用自如。其次，要将有行政管理专才的人安排到办公室的工作岗位上，给他们提供一些职称晋升的机会，有效地调动积极性，提高主动性，使他们乐于从事办公室工作，乐于从事行政管理工作。
3.2 建立完善工作制度 要建立健全的工作制度，这样办公室行政管理工作才能有章法可以遵循。办公室制度的制定，其最终目的是服务于办公室，服务于疾控中心，服务于单位员工，确保办公室发展路线的正确性，在办公室发展的同时促进办公室工作人员发展，取得双赢的结果。明确办公室工作人员工作职责，制定岗位责任书，细化明确主次关系，明确和调整分工，在工作中各职责之间做到不缺位，不越位，不错位，互相支持，形成合力。实行现代化管理。随着管理改革的不断推动和管理效率的要求，很多先进的管理系统逐渐应用于现代化的管理中，信息化和数字化技术的不断提高，使得在办公室行政管理中必须不断应用先进的管理技术，实现信息化管理。
3.3 提高工作人员综合能力 办公室工作涉及非常广的专业知识，这些内容需要专业的人士才能够完成。办公室行政管理人员的个人能力很大程度上决定了行政管理水平，培养工作人员的行政管理能力，一定程度上能提高其工作效率。实施分层次、个性化的人才管理，使每一位人才均能够在掌握丰富疾病控制经验的基础上，掌握信息化技术操作方式，具备良好的职业素养，将基础性人才向复合型人才变化[5]。可以通过给行政人员创造学习和充电的机会，一定程度上提高工作人员的综合素质。办公室人员应积极开展行政管理培训，为他们提供较好的外出学习机会，多开展培训交流班，夯实理论基础，增加实践经验，在不断摸索中提升行政管理人员的能力，带动办公室行政水平的进步。
参考文献
[1] 李培龙. 新时期疾病预防控制中心办公室工作模式探讨[J]. 中国公共卫生管理，2005，21（4）:278-281.
[2] 王会军. 新时代创新型疾控中心建设实践研究[J]. 健康大视野，2021，4:277.
[3] 杜霞. 浅议疾病控制系统文化建设[J]. 中国公共卫生管理，2004，20:501.
[4] 刘睿聪，康晓熙，郁文，等.四川省地级市州疾病预防控制机构消毒技术服务能力调查[J].职业卫生与病伤，2020，35（5）:314—319.
[5] 周元雅，沈霜荞，浦崧.聚焦疾控基层党建 锻造防病堡垒先锋——无锡市疾控中心推进党支部标准化规范化建设的实践与探索[J].科学咨询（科技·管理），2020（10）: 67—68.