庞宁
北海市学校卫生保健所，广西，536000
摘要：学校传染病疫情、食物中毒事件时有发生，学生视力不良、龋齿等常见病检出率也居高不下，这不仅影响着学生的身心健康，也是我国公共卫生面临的突出问题。学校卫生保健人员是学校卫生工作的主力军，其卫生知识储备及技能水平直接影响着学校卫生保健工作的顺利开展及师生健康的维护。本文对当前学校卫生保健人员定位及队伍建设中存在问题进行分析，提出应对策略。
关键词：当前；学校卫生保健；人员队伍建设
前言：当前，国家高度重视儿童青少年健康，把中小学健康促进行动纳入健康中国战略，对学校传染病防控、食品安全管理、健康教育、健康因素监测、突发公共卫生事件应急处置等工作提出了更高要求，作为学校卫生政策的贯彻者和执行者，直接影响着学校卫生工作的顺利开展和师生健康的维护，提高学校卫生保健人员队伍的建设水平具有重要的作用。
1学校卫生保健人员的角色定位
1.1学校健康教育者
健康教育作为学校常见病、传染病防控重要举措之一，学校的卫生保健人员要通过健康教育课、广播、板报、专题讲座等健康宣教等多形式多渠道向学生开展卫生常识健康教育的工作，不断提高师生的卫生意识和健康素养，从而形成健康行为习惯。
1.2学校卫生管理者
学校卫生保健人员是学校卫生政策法规的践行者及管理者，拟定学校卫生工作制度建设和计划，做好学生常见病、传染病、意外伤害情况、学生体质监测情况、每日学生健康情况的统计分析，协助开展学校教学、生活环境卫生标准的执行情况检查 ，参与开展学校食品饮用水安全监督检查，认真做好学校突发公共卫生事件的监测，及时将有关数据向学校领导报告，为学校卫生保健工作开展提高管理依据。
1.3学校健康服务者
学校卫生保健人员作为学校健康的守门人，师生健康服务者。肩负着每天健康把关，如开展学生晨检和日间健康巡察服务，提供师生健康知识咨询与指导服务，日常学生意外伤害与救护服务，协助开展学生常见病筛查与防治服务，建立特异体质学生观察与照护服务，为健康校园保驾护航。
2当前学校卫生保健人员队伍建设存在问题
当前学校卫生保健人员队伍建设最大的问题就是保障机制的缺乏，如：学校卫生保健人员编制安排少、系统性继续教育机会少、职称晋升通道不顺畅、工作环境条件缺乏、配置学校卫生保健人员渠道形式单一等，以上保障机制缺乏间接导致学校卫生保健人员配备比例低、学校卫生法律法规意识淡薄、卫生防疫知识与技能缺乏、人员待遇低及工作满意感和主观能动性差。保障机制缺乏造成了学校卫生保健人员队伍出现“进不来、留不住、质量差”的问题，从而影响学校卫生工作的顺利开展。
3当前学校卫生保健人员队伍建设问题应对策略
当前，学校卫生保健工作建设体系日趋完善，工作要求也特别高。所以加强学校卫生保健人员队伍的建设势在必行。
3.1健全和完善学校卫生保健人员队伍的保障机制
近年来，虽然学生体质健康达标率逐年提高，但是学校卫生工作存在问题依然突出，学校常见传染病疫情防控形势依然严峻，突发公共卫生事件时有发生，缺乏有效的保障机制，不仅会影响学校卫生保健人员的工作积极性，还间接导致学生健康得不到保障。在这种情况下，要想通过加强人员队伍的建设来保证工作的顺利开展，首先就要健全和完善人员队伍的保障机制。从这一方面来说，各级教育行政部门和卫生行政部门要加强和编制、财政等部门协商沟通，明确推进学校卫生保健人员建设职责。各级教育部门将学校卫生工作纳入工作议程，增加编制和资金投入，不断完善人员工作环境和配备必要的设施设备[1]；职称晋升通道方面，属于保健教师系列应由教育部门畅通晋升职称通道、属于卫生系列应由卫生部门畅通晋升职称通道，不断提升学校卫生保健人员的职业地位获得感和满意感，才能吸引更多有志之士加入学校卫生保健人员队伍，同时，也可以采取政府出资向社区医疗卫生服务中心购买服务方式配置学校卫生保健人员，不断提高人员配备率，才能更好服务学校卫生工作。
3.2提高学校卫生保健人员的专业素质和能力
继续教育可以促进学校卫生保健人员获得更多专业知识和技能，更好完成学校卫生工作，同时，定期专业培训和交流可以促进人员队伍稳定发展。[2]当前为建设健康中国，实现健康中国2030目标，国家要求全面加强学校卫生与健康工作。所以，提高学校卫生保健人员专业素质和能力水平，加强系统化的继续教育培训非常必要。而在培训工作完成之后，学校还要对相关人员进行专业知识和能力的考核，制定鼓励机制来提高人员开展工作的积极性。
3.3提升对学校卫生保健人员队伍的重视程度
学校卫生保健人员无法发挥良好作用的重要原因就是领导重视不够。因为一些学校认为学校以教育为主，学校卫生是卫生部门的事，从而法律和责任意识淡薄、管理不到位。一些地方卫生执法部门对学校卫生监督检查力度不足，轻指导重处罚。要想让学校卫生保健工作引起重视，最重要的就是转变学校领导层面的思想观念。现阶段，我国为了推进学校卫生和健康教育工作提出了一系列的政策和文件，领导层面要引起重视，才能够自上而下地引起对学校卫生保健工作的重视。
结论：加强学校卫生保健人员队伍建设可以有效防止校园突发公共卫生事件发生，促进学生身心健康。当前，通过健全和完善学校卫生保健人员队伍的保障机制、提高学校卫生保健人员的专业素质和能力、提升对卫生保健人员队伍的重视程度三方面的措施来加强学校卫生保健人员队伍的建设，不仅能够有效贯彻落实素质教育的发展内涵，还能够完善现阶段我国学校卫生管理机制和体系。
参考文献：
[1]闻伟虹.如何做好校医队伍建设与管理[J].中国校医,2012,27(11):1285-1289.
[2]韩迪，沈葱，胡佳，丁子尧.苏州市中小学校校医及卫生室配置情况调查[J].中国校医,2019,41(02):283-289.