罗松
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摘要：水利工程是一项利国利民的工程。工程的施工是复杂和有系统的。在水利工程施工过程中，安全是核心问题，搞好安全管理尤为重要。然而，水利工程的安全管理还存在许多问题和不足。在此基础上，探讨了水利工程施工安全管理中存在的问题及对策，以提高施工安全管理水平，确保水利工程施工安全。
关键词：水利工程; 施工管理; 安全管理;
1前言
水利工程是当前基础设施建设体系的重要组成部分，实现了区域水资源的科学开发，满足了经济发展和社会生活的基本要求。为促进水利工程建造活动的发展，建造业企业必须采取适当措施，在技术提升、管理创新及其他相关工作方面，做好工作，确保建造活动安全有序进行。但从实际的角度来看，水利工程建设项目的安全管理存在一些问题，而这些问题的存在，将对水利工程建设项目的整体进度以及后续水利工程作业的稳定性和效率产生负面影响。
2 水利工程施工项目施工安全管理难点
受到各种因素的影响，水利工程项目管理过程、安全管理等方面暴露出一系列问题，影响最终的工作成果。为了弥补管理缺陷，提高安全管理水平，管理者必须立足实际，全面细致地分析水利工程建设项目施工安全管理中存在的问题，掌握问题的具体表现，在此基础上有针对性地进行施工安全管理。
2.1 安全管理组织机构不健全
在水利工程工程施工中，施工企业在中标后，往往采取自负盈亏的方式招聘附近的施工人员，以确保施工人员的数量符合实际的施工要求，无疑缺乏专业能力和不健全的安全意识影响了后续施工安全管理的成效。同时，水利工程建设项目虽然配备了专业的安全管理人员，但安全管理机构仍然不足，尤其是水利工程管理工作量大，一些安全管理措施难以有效实施，影响了安全管理的实效，甚至导致安全管理的混乱。
2.2 水利工程施工项目施工安全管理预算不足
为了获得施工权，一些水利工程项目的施工企业可能会在工程报价过程中降低工程造价预算，虽然这种竞争战略可以确保水利工程企业获得更多的工程项目，但降低工程造价预算无疑会影响安全管理的效果。例如，水利工程没有足够的资金引入安全措施，导致缺乏必要的安全预防措施，并增加了施工期间发生事故的风险。与此同时，部分水利工程企业出于经济利益考虑，倾向于将工程分判或分判，当这种情况发生时，安全管理的主要责任无疑是缺失、分判或分判，以确保施工进度经常可以互相操作，大大增加了安全管理的整体压力。
2.3 施工施工安全监督管理效果不佳
在水利工程工程的施工过程中，部分管理人员缺乏安全管理的专业知识和技能。在实际现场监督管理过程中，施工环节暴露出安全隐患，不能快速有效地识别和处理。针对现阶段水利工程建设项目施工中暴露出的问题，积极采取相应的管理措施，确保安全监督管理工作顺利开展，明显提高安全管理水平，建设安全管理更加符合实际施工要求。
3水利工程施工安全管理存在问题的对策
3.1 提高安全管理的思想认识
在建设过程中,各单位要充分认识施工安全管理在整个企业生产经营中的重要作用，转变观念，提高对水利工程施工安全管理的认识，加强安全管理人员的配置，完善施工安全管理规章制度，建立施工安全管理责任制，确保工作顺利进行。
3.2 加强安全管理人员培训
安全管理人员的素质直接影响水利工程施工安全管理的工作，因此，施工单位必须重视人员管理，全面提高人员素质。定期对安全管理人员进行培训，丰富他们的安全管理理论知识和经验，从而提高安全管理人员的整体素质，使他们具有严格的责任感，做好自己的工作。
水利工程施工单位还应注意引进和吸收优秀的安全管理人员，充实单位的安全管理队伍。完善激励机制，充分发挥激励作用，促进安全管理人员履行职责，优秀完成安全管理，提高施工安全管理水平。
3.3 完善安全管理规章制度
为了加强水利工程的施工安全管理，建设单位领导应从思想上重视安全管理工作，完善安全管理体系，加强领导，健全安全管理组织，建立安全管理责任制，对有关单位和个人实行水利工程安全管理。安全管理单位和行政管理人员应当明确施工安全管理的要求，提高单位的安全管理意识，加强工作。做好每日施工检查工作，及时发现施工安全问题，及时采取措施予以处理。此外，还要建立和完善奖惩制度，促进安全管理人员履行职责，防止安全事故的发生，确保水利工程建设的安全。
3.4加强水利工程施工巡查工作
施工安全行政主管部门应当重视检查工作，定期对水利工程施工进行检查，监理人员和管理人员应当对水利工程施工进行检查。施工中存在的安全隐患必须及时报告，管理部门应当根据具体情况采取相应的安全控制措施。如果确实存在严重的安全风险，应及时采取措施。管理人员还应定期或不定期检查水利工程的施工安全状况，做好管理工作，促进施工安全和顺利进行。检查后应做好记录，作为施工安全评价的依据，也为安全管理措施提供依据。
3.5重视水利工程施工资料管理
在水利工程施工安全管理中，应填写相应的记录，记录施工的真实情况，确保数据的真实性和可靠性，为安全管理提供依据。此外，有必要改善水利工程、水利工程、竣工材料、安全管理材料，并建立一个健全的数据库，为水利工程的建筑安全管理提供依据。
3.6 落实安全管理各项制度
在水利工程施工安全管理工作中，必须严格按照标准开展各项工作，保证施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程的设置和日常运作，确保各项制度的实施，及时采取措施应对施工中的隐患，改善水利工程记录，加强安全管理，确保水利工程安全运行。此外，安全管理人员需要掌握安全管理技巧和经验教训，加强合作，进一步改善水利工程的安全管理。
3.7 建立水利工程施工安全事故应急机制
为尽量减低安全事故对水利工程建造及运作的不良影响，有需要制订切实可行的应变计划，以预先为可能发生的事故作好准备，并定期作出预测，制订适当的事故程序以应付事故的发生，以便即时采取行动。另外，要采取相应的组织措施，加强检查，及时消除隐患。同时，我们也应该准备好处理设备、人员和材料方面的安全事故。一旦发生意外，水利工程可立即采取行动，尽量减低可能对车辆造成的损害。
4结语
企业的安全工作是企业最大的效益，也是企业生存发展的保障。对于企业来说，安全生产与经济效益并不矛盾。没有安全保障，企业难以维持正常运营。合理的安全生产投入可以减少和防止事故的发生，保证生产的顺利进行，提高企业的经济效益。企业还应加强对职工，特别是一线施工人员的安全培训和教育，使职工始终关注安全，重视安全问题，统一思维认识安全生产的重要性，实现安全生产和经济效益的“双赢”。
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