樊瑛
阜康市项目代建中心 831500
摘要：我国建设工程在长期发展中，总结出了许多经验，并形成了一套理论，理论结合经验促进我国建设项目管理更加科学、更加系统。本文首先说明了建设单位项目管理的特点，然后分析了建设单位项目管理存在问题，最后详细阐述了建设单位项目管理问题的解决措施。
关键词：建设单位；项目管理；安全；质量；技术
一、建设单位项目管理的特点
（一）目的性
在工程建设施工中，项目管理具有一定的目的性，它本身需要根据合同内容以及工程特点设置相应的目标，为了实现目标从而设计的管理活动，它需要明确用户在潜在过程中的需求，项目管理本身就需要工作人员带有目的地进行活动，而不是随意展开的，这里的目的实际上也是对项目管理工作的一种规范。
（二）综合性
工程建设的时间通常来说是比较长的，而且工程量比较大，它在管理起来具有一定的综合性，涉及的知识领域较多，包括工程技术、管理学、经济学等多个方面，是由多个阶段部分构成，任何一个环节出现问题，就会影响整个项目的管理进程，增加过程中的不确定性。
（三）创造性
对于项目管理来说，它是一个不断在变化的过程中，包括管理理念、管理手段等，都需要根据时代的发展和工程建设的状况进行优化和调整，需要采取因地制宜的措施，发挥创造性的能力，同时总结原有的经验，引进一些先进的管理技术和设备，提高项目管理的应用效果。
（四）完善性
对于现代的项目管理来说，它通常都具备一套完善的理论体系，同时涵盖了多种知识领域的集合，在项目管理的进程中，它所涉猎的范围是比较广的，需要采用辩证的思维模式，对现状进行分析、归纳和总结，采用科学的方法进行各项管理措施的试验和研究，从而提高应用过程中的有效性。
二、建设单位项目管理存在问题
（一）安全管理问题
对于各类工程的建设，我国的相关部门都有非常严格的要求，必须要对工程施工风险进行有效控制，利用高效的安全管理，提升工程建设安全性，达到零伤亡的工程建设目标。另外，工程的施工环节需要使用大量的工程机械设备，这些机械设备很容易引发安全问题，尤其是一些大型的工程设备，任何的疏忽大意都可能对工作人员产生致命威胁。在当前的许多建设工程项目中，安全管理都存在不同程度的缺失，管理人员风险意识不足，没有把安全管理落到实处，安全管理成为了一句空话，这种形式化的安全管理工作没有任何实质性的意义，会无形中给工作人员带来极大的风险，把工作人员置于险地。另外，在一些建设工程施工现场缺乏专业的消防设备，消防体系不健全，在施工中如果出现火情，将会造成重大经济损失和人员伤亡，消防设备的缺失会给火灾的扑救工作带来极大困难，威胁人员安全。
（二）质量管理问题
质量是建设工程的重要建设指标，社会各界对市建设工程的质量都非常关注。从建设的角度上来看，如果建设工程出现质量问题，不仅有损于施工企业的声誉，而且还会影响城市形象。由于建设工程对工期要求非常严格，一些企业为了实现项目施工的速度，忽视了一些施工细节问题，盲目地精简工序，对材料的质量没有严格把控，各类材料入场以后直接投入使用，许多的劣质材料被应用在工程建设中，直接增加了工程质量隐患。另外，在当前的建设工程施工队伍中，大量的工作人员都存在专业能力不足的问题，对施工要点掌握不够熟练，在施工中经常会出现偏差，受到人员因素的影响，建设工程的质量与规范标准存在很大的差异，无法满足实际的城市运行需求。
建设工程的质量问题必须要得到管理人员的高度关注，以质量管理为核心，开展高效的项目管理，打造优质的市政建设工程项目。
三、建设单位项目管理问题的解决措施
（一）建立与完善项目管理制度
1、政府监督部门要强化监督职责。组织专门的人员成立监督组，对承建单位以及工程规定硬性质量指标，在工程施工过程中的各个时期进行质量监督。
2、工程的施工单位要明确工程质量的重要性。并且项目施工单位要建立相关的管理制度，做到事前准备、事中控制以及事后审核，严格按照施工计划施工，做到高标准严要求。
3、政府的相关管理部门也要做到惩罚与扶持相结合的管理形式，避免建筑市场不良竞争。
4、优化项目的财务管理制度，在保障工程质量的前提下，争取做到降低成本，合理利用资金。综合施工现场以及施工单位的实际情况可知，只有完善并且优化项目管理制度，才能促使建设项目安全并且保质保量的完成。
（二）加强施工技术管理
在施工技术管理中，有关部门需要加强事前的控制工作，提前对设计图纸进行审核，找到其中存在的问题，采取有效的措施优化，对其中的内容进行完善。其次，设计人员需要加强与施工人员的交流和沟通，可以就设计图纸的内容展开会议讨论，针对施工技术的可行性进行具体的分析，做好会议上的要点记录，从根本上加强施工过程中的技术交底工作。另外，针对技术文件管理，有关人员可以采取一些先进的管理技术，建立相应的信息管理系统，将数据采集到其中，在网络上也可以实现数据信息的共享和传递，提高工作效率。
（三）加大工程项目安全管理力度
工作人员的安全、环境污染的控制，都可以通过加大工程项目的管理力度来实现，不仅使施工人员的安全得到了保障，而且还能保护周边环境。具体来说，可通过以下措施来加大工程项目的安全管理力度：
在安全文明教育环节，管理人员要为工作人员系统化地讲述各种施工要点，包括如何落实文明施工手段。另外，现场的消防设备必须要齐备，而且要保证这些消防设备可以正常使用，工作人员要熟练地掌握各种消防设备的应用方式，在日常的工作中，管理人员要注重此方面的指导工作，以便于在发生火情后，工作人员可以利用这些消防设备对火灾进行扑救，减少火灾造成的损失，进一步降低施工风险。
在一些高危工序开展的过程中，管理人员要对施工风险进行评估，采取相应的防护措施，比如在基坑施工中，如果基坑深度较大，土壤承载力较差，为了避免发生坍塌事故，可以应用基坑支护技术对基坑进行处理，提升基坑稳定性，保证市政建设工程的施工安全性。
（四）加强质量管理
在材料管理上，管理人员要狠抓材料质量，在材料的购置环节入手，提升购置标准，选择合格产品，在材料购置之前，检查材料的出厂证明和合格证书，不能只关注材料的价格，如果材料存在质量问题，即便价格再低，也不能予以使用。材料入场以后，不能立即投入使用，需要选择样品进行参数分析，由专业的检测结构出具检测报告，与实际的施工需求进行比对，保证报告内容与施工需求相匹配。
在人员的管理方面，管理人员要制定完善的现场管理制度，对工作人员进行严格要求，长期的驻扎在现场，不放过任何一个施工环节的监督，站在专业的角度上对施工内容进行评价，在工序施工完成以后要进行细致的验收工作，如果发现问题，要及时找到此工序的工作人员，让他们对质量问题进行处理，消除工作人员的消极工作状态，促使工作人员在工作中更加注重自己的行为规范性，通过此种方式，减少人员因素引发的市政建设工程质量问题。
结语
综上，工程建设是我国的基础建设，它可以提升我国各方面的实力，为人们提供更舒适的生存环境。有关人员需要认识到项目管理的重要性，从而加强材料管理和施工技术管理，从安全等角度进行现场监督计划，从根本上提高工程建设的效益。
参考文献
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