刘国圣
湖南怀德全过程工程咨询有限公司 湖南省常德
摘要：水电作为我国极为重要的基础能源，是社会的发展以及人们日常生活中不可或缺的重要能源，在我国的能源中占的比例极大。近年来，在我国社会经济稳步提升以及科学技术日新月异的大背景下，国家的发展对能源的需求量越来越大，这就间接使得水电的需求量也随之提升。这种趋势给水电工程的发展提供了机遇。水电工程建设行业随水电需求量的日益增大而得到了快速的发展，经济效益显著。然而现阶段，我国的水电工程建设中还存在着很多问题,影响了水电工程施工的质量以及安全。本文立足于现阶段我国水电工程发展现状，以水电工程建设中的施工安全问题为例，对水电工程建设施工中的特点进行浅要的探讨和分析，并针对现阶段水电工程建设中威胁施工安全的问题提出合理的解决措施。
关键词：水电工程；安全监督；重要性；存在问题；解决策略
引言：现阶段，随着我国国家实力的增强以及国家经济的快速发展，国家的工程项目数量也随着增多。水电工程数量的增多，使得相关部门不得不对水电工程的质量问题引起高度的重视。水电工程建设的质量以及安全性是保证该工程可以顺利进行的重要保障，只有充分保障了水电工程的质量问题，才能在工程的后续进行中保证其进行的顺利性和安全性，从而保障工程建设完毕后的后续应用过程中可以带来更大的经济效益。工程的质量离不开相关部门的监管和督促，因此，为了保证水电工程建设可以高质量高水平的完成，相关部门有必要提高对工程的监控的重视程度，与此同时要采取实际措施来实现有效的监控，以此来保障水电工程建设的安全及质量。
一、水电工程建设施工监理安全监督的特点
水电工程的建设规模普遍较大，新的水电工程建设项目工程量大，工程的质量要求高，因此安全监管的困难程度也较高。与此同时较长的建设周期，也会在一定程度上增加安全监管的负担。并且，大型的水电建设工程涉及的行业范围十分广泛，由于其工程量大，建设周期长，因此参加建设的劳动力需求量也相对较大，而劳动力大多是以农民工为主，其安全意识普遍较为低下，这在一定程度上也增加了安全管理的监控难度。除了此处所提及的问题之外还有部分问题也会增加水电建设施工监理安全监督的工作难度。
二、现阶段我国水电工程建设中影响安全问题的主要因素
2.1、安全监督无法得到贯彻落实
现在水电工程建设团队中没有完备的安全管理制度，即使有相应的安全管理制度，也仅仅流于形式化的存在，并不会在实际建设中得到贯彻和落实。形式化的安全管理体制形同虚设，根本不存在管理效力，更加无法得到负责人员的重视，从而导致安全监督工作的懈怠。管理制度流于形式化的问题主要出现在制度的制定者、管理的负责人、工作人员这三个主要人物的身上，制度的制定者仅仅负责制定了制度，在制度的落实上并没有给予足够的重视，将制度发给管理阶层的管理人员后便不再过问，而管理的负责人员也仅是形式化地将其进行公布张贴，并不会定期的对工作场地进行巡视，对施工设备也不会不定期地进行检查维修，这就直接导致了工作人员在工作态度上出现了懒散懈怠。各个阶层的疏忽职守，直接导致了水电工程建设安全管理制度流于形式化现象的时有发生，最终使得安全管理制度无法得到贯彻、落实。
2.2、缺乏完备的安全监督体系
部分水电工程建设团队在施工过程中由于过度重视工程的进度以及工程投入的经济成本等外在问题，往往容易忽视内部问题的存在。
部分建设团队并没有提高对安全管理的重视程度，因此内部的管理系统中并没有完备的规章制度来明确的对工作人员进行规范约束，对于生产装置，也没有完备的安全检测设施对工程建设的安全性进行检测，这就容易导致水电工程在建设过程中出现安全问题，再加之施工人员普遍是农民工，其安全意识较为淡薄的问题，就极大地提高了工程安全事故发生的概率。影响水电工程建设质量的同时，还很容易威胁到施工人员的人身安全。
三、提高水电工程建设施工监理安全监督的相应措施
3.1、设立安全管理部门，专门负责安全管理这一领域
安全管理制度无法得到贯彻落实是阻碍水电建设工程稳定进行的一大阻力，因此落实好相应的管理制度势在必行，这就要求施工团队设立专门的管理部门来负责监管安全制度的落实。在设置安全管理部门的基础上，对其内部的工作人员进行明确的工作分配，使各个工作人员有各自负责的领域，这样可以保证安全监管工作的顺利进行。监管人员要不定期地对施工场地进行巡视，不定期地对施工设备进行安全检测，对其进行实时的监管，以便可以在第一时间获得信息。安全管理部门可以采取相应的措施进行监管，例如，实施高精度的定位管理模式，对施工人员以及施工设备进行实时的监控定位，以保证施工人员高质量地完成工作。
3.2、 建设完备的规章管理制度，优化检测系统
完备的规章管理制度对规范约束施工人员起着十分重要的作用，而完善的检测系统可以对水电工程建设的施工装置进行实时的监控，及时了解装置的运行状态，以便及时发现施工设备在建设过程中存在的故障并及时地对其进行维修。这就要施工建设团队的高层领导人，提高安全管理的重视程度，选取中层以及基层的工作人员代表，向其征取有关安全管理的意见，依照不同区域的工作人员所提出的建议，在原有的安全管理制度的基础上进行修正完善，对原有管理制度中存在的不足以及漏洞，进行革新弥补，力求制定高标准严要求的管理制度来约束规范工作人员，以此来保证施工装置在水电工程建设过程中可以高效稳定的运行。
结束语；
综上所述，可知我国水电工程建设项目的增多使得工程质量的重视度也随之提高，但现阶段水电工程建设中仍存在着部分问题威胁着水电工程的安全，相关部门要及时采取合理的措施进行修整，以此来保证水电工程建设的质量及安全。
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