周广森
惠州市名巨房地产开发有限公司 广东惠州 516000
摘要:招投标，从属建筑工程具体来着造价管控工作核心内容，直接影响造价整体管控效果，需得到广大造价人员关注及重视，了解其重要性及现实问题，积极构思更多造价管控强化措施，力求管控工作可落实到位。鉴于此，本文主要围绕着建筑项目招投标节点造价管控策略开展深入的研究和探讨，期望可以为后续更多工程造价研究专家和学者对此类课题的实践研究提供有价值的指导或者参考。
关键词:招投标；建筑工程；造价控制；管理策略；
前言：
建筑项目控制造价期间，招投标从属重要节点，所涉及内容相对较多，需管理者能结合具体情况，积极落实各项管控实践工作，确保造价控制总体效果得以提升。因而，综合分析建筑项目招投标节点造价管控强化策略，现实意义突出。
1、重要性阐述
招投标节点的造价有效把控意义重大。一是，项目建设的总投资中，总投资当中设计费用约占5%，建设项目期间，设计阶段对造价层面影响程度在80%以上。故建筑项目具体落实招投标节点工作的设计招标层面，务必选定好合格设计单位[1]；二是，招标期间造价有效把控，可有效审查施工单位实际资格、评 估施工建设的组织设计总体质量，体现投标者们经营管理专业水平及技能，并对施工期间造价、质量、安全层面问题予以直接反映出来。评审施工建设组织设计，即评定建筑项目总施工周期、质量、安全等基础保障措施客观因素，可对施工单位所拟定投入机械设备、技术人员等内部，予以细致审查，实现对造价的高效把控；三是，有效把控招投标节点造价，注重投标报价科学评审，可实现对建筑项目总体投标报价有效且精准评估，维护项目总体利益，对建筑业实现高效稳健的发展较为有利。
2、潜在问题
2.1 在编制文件层面
建筑工程实施招投标活动期间，招标单位一般会结合项目特点实施招标文件的编制，可以说，针对项目建设安全及质量管理，招标文件所起到指导作用相对较大，项目招标整个过程当中纲领文件便是招标文件，其也是招投标期间造价管控最为核心内容。招标文件内含招标过程具体规化，对招标具体要求、技术指导予以详细强调[2]。招标文件详细内容及其编制质量极大地影响着建设项目整体造价管控效果，招标人若并未及时发现所编制内容质量问题，后期施工极易有造价争议发生，投资者索赔现象会产生，增强建设项目总造价成本及其费用。
2.2 在计价方式层面
我国当前建筑项目落实招标活动期间所选取计价方式以定额、工程量的清单这两种计价方式为主。我国以往对建筑项目实施造价管控期间，普遍选取定额计价这种方式，而随着建筑工程业持续壮大发展，工程量的清单计价得以逐步应用及发展开来，主流新型计价模式也逐步形成。招投标期间若并未选取最适宜计价方式实现对造价的有效把控，则招投标期间造价管控效果难以得到保障，威胁项目利益。
2.3 在控制价层面
招标的控制价，即招标单位会委托具备特定资质造价企业依照着工程计价现行规范、工程设计图各项因素，将工程最高造价测出。编制招标的控制价过期间，造价人员务必熟悉现行政策法规，系统且深入研究业内建设单位所出台计价规范、依据等，结合工程设计图，实施科学计算及分析工作。以借助招标的控制价，直接体现出招标单位针对工程造价预期最为合理价格，但部分项目单位、造价人员并未实现对控制价的有效把控，以至于其影响投标最终报价结果，对项目总造价控制实施效果影响极大。
2.4 在市场供求层面
招投标节点管控造价，往往极大地影响着建筑业的供需变化。
因固资在其投资当中呈快速增长态势，导致市场整体供需量处于上涨状态。固资总承包商及项目工程的投资者在其中所投入成本一旦减少，项目建设全过程当中市场必然减少。如此，承包商及项目方便可以成本降低，实现幅度较大盈利获取。可以说，市场经济变化发展规律从主观上影响着造价管控实施效果，但因国内市场竞争力呈迅猛提升趋势，对造价管理实施效能的发挥较为不利。
3、管控强化策略
3.1 重视造价管控方法的有效应用
招标单位、招标代理专业机构，均需结合现行法律规定、法规、工程特点等，有着较强综合实力中介单位的选定，实际情况之下若选定资格并未符合现行标准的相应中标单位，工程施工期间便就会因此施工单位各项技术并未符合现行标准，致使施工质量、效率无法得到保障，施工进度减慢、周期会延长，施工期间成本增加，影响项目总体的造价。选定合格且符合现行标准的相应中标单位，可促使项目施工建设进度大幅加快，施工质量得以提高，施工成本则得以降低，对造价的有效控制十分有利。相关单位务必依照现场施工实情、勘察结果，充分了解、把握招投标相关图纸[3]。在一定程度上，招投标的第一阶段务必认真阅读好招投标图纸，便于直接了解、把握参与到招投标工程项目具体情况，投标者能够更精准识别、定位招标项目重难点，针对性且及时处理现实问题，实施施工方案的合理且全面编制，便于后期高效落实各项造价管控实践工作，实现施工质量的有效提升及改善，增强造价控制总体效果。
3.2 注重评价方法的科学优化
评价方法国内目前以合理低价、综合评价为主。合理低价运用规则，即为投标单位所提出设计与项目施工作业的技术方案，为最小成本差距，选定最低成本投标方为项目的中标方，缺点集中表现为施工单位落实施工活动期间，为实现更多利润获取，便会有偷工减料相关行为出现，施工质量难以达标；综合评价，其结合招标方经营情况，包含资质水平、经营规模、服务计划、绩效、报价相关因素，实施有效评分。经加权计算，最高分的投标方选定为中标方。对于投标报价有效评审方法，项目评标的基准价科学计算法是投标方数量若较多，投标方最高及最低报价的相应投标报价需先去掉，剩余投标方算术均值为项目评标的标准价；全部投标放投标有效报价当中，投标最低报价为其评标的基准价；投标报价倘若比理论成本低的部分投标单位，实际评标期间应废标，务必结合项目特点科学选定评审法、评标标准等，以保障造价把控的有效性。
3.3 严格评审投标文件
实际评标期间，招评审标专用代理机构需自数据库内予以随机取3名以上技术能力较强专家实施有效评标。同时，结合评标专家的不同级别、工作年限等，予以最终确定好，招标代理专业机构务必结合项目实情，科学选定类似资历专业人员落实评估工作，严格且科学地评审投标文件，保证造价管控各项工作实施效果得以提升。
3.4 人员培训需加强
招投标广大工作者们岗位职责、管理模式，其往往会对招投标的工程项目实际落实招投标各项工作效果产生直接影响。音参与招投标相应单位、人员，他们往往有着业务及综合素质层面差异，该部分影响因素会对招投标期间成本风控产生直接影响，故招投标相关工作单位专业人员强化培训十分重要，需定期落实，以确保其总体素养、技能均得以强化，为招投标节点造价把控能够落实到位奠定基础。
4、结语
从总体上来说，建筑项目的招投标节点若想实现造价高效把控，就务必要着重考虑编制文件、计价方式、控制价、市场供求层面问题，重视造价管控方法的有效应用、评价方法的科学优化、严格评审投标文件、落实好人员培训，确保建筑项目的招投标节点造价得以把控到位。
参考文献：
[1] 刘炜. 建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法简述[J]. 建材发展导向, 2020, 18(003):146-147.
[2] 陈德伟. 关于招投标阶段工程造价管理问题分析研究[J]. 电子乐园, 2019,22(009):0389-0390.
[3] 黄之涣. 招投标阶段工程造价控制的现状问题与优化对策应用研究[J]. 中国室内装饰装修天地, 2020,10(006):206-207.