侯美玲
烟台市市政养护中心
摘要：在我国社会经济快速发展的过程中，人们在生活质量方面得到了显著提升，对于工作与生活环境的要求也越来越高。在人们的生活当中，市政工程作为其中的重要组成，为改善人们生活水平的提升提供了可靠保障。但是从目前市政工程建设来看，受到多方面因素的影响，造价成本不断的提升，对于市政工程的开展产生了一定的阻碍。因此，必须要针对市政工程造价成本上升的成因进行分析，进而采取有效的成本管理措施，实现市政工程造价成本管理水平的提升，为市政工程的建设奠定坚实基础。
关键词：市政工程；造价成本；成因；控制
引言：随着我国城市化进程的不断加快，市政工程建设的水平不断提升，但是针对市政工程这样的民生工程来说，其并不是建立在盈利基础之上，更多的是为人民群众提供服务，实现生活水平的提升。在市政工程的建设中，其中的各个环节都会对社会经济的发展产生影响，在当前市场经济的发展下，市政工程的造价成本在不断上涨，影响了市政工程建设的开展[1]。所以说，针对市政工程的建设来说，必须要开展高效的成本控制工作，针对目前市政工程造价上升的原因，采取有效的优化措施，尽可能的控制市政工程的成本，实现市政工程的可持续发展。
一、市政工程造价成本上升的原因
（一）市政工程项目类型多样化
在当前社会经济的快速发展下，人们对于生活质量的要求越来越高，这就需要在开展市政工程建设的过程中，需要从人民群众的需求出发，形成更为丰富的市政工程项目类型。在这种情况下，市政工程建设的项目类型呈现出多样化的状态，不仅需要强化桥梁、道路、园林等基础设施的建设，同时需要为人们提供更为丰富的健身场所以及娱乐场所[2]。在市政工程项目类型多样化的情况下，传统的成本会计制度已经无法满足其实际需求，对于建设缺口很难进行有效控制，造成市政工程造价成本上升。
（二）材料成本过高
在开展市政工程建设的过程中，需要大量的建筑材料作为支撑，材料成本在整个市政工程中的比重相对较大。但是针对市政工程的材料采购来看，在缺乏有效监督机制的情况下，相关部门的购买成本相对较高，甚至出现了超过市场平均值的情况。特别是对于市政工程来说，其自身对于工程质量有着较高的要求，因此首先考虑的往往是材料的质量，对于价格的敏感度相对较低，在缺乏完善采购管理制度的情况下，造成材料采购的成本无法得到有效控制。
（三）市政工程要求提升
在城市化建设当中，市政工程需要承担维持城市运行的基本需求。但是在社会快速发展的过程中，市政工程的职能不断丰富，不仅需要维持自身原有的功能，同时需要承担更多的社会责任，在具备功能性的同时，体现出艺术性以及观赏性[3]。在市政工程要求不断提升的情况下，其建设成本也会随之提升。
（四）缺乏先进管理理念
针对市政工程建设的开展来看，在成本控制方面的理念相对落后，在市政工程项目规划以及创建的时候，相关部门在投入资金以后，并没有开展相应的管理工作，这就造成其成本控制无法得到有效落实。施工企业在建设中，对于市政工程的成本费用缺乏重视，出现了许多建筑材料浪费的情况。
在传统观念的影响下，市政工程项目的规划建设工作存在许多滞后性，管理形式单一，造成大量的资源浪费，影响了工程的顺利开展。
二、市政工程造价成本控制策略
（一）强化市政工程项目审核
在开展市政工程造价成本控制的过程中，首先需要加强市政工程项目的审核工作，明确的把握市政工程的工作量，对设计图纸以及各项数据进行准确的评估。在进行审计工作的时候，需要对投资比例进行准确的掌握，实现审计人员专业水平的提升，熟练的掌握工作测量标准，对施工图纸形成更为深刻的认知。在进行审核的过程中，需要对招标文件进行深入的分析，对其中的细节进行明确，从而避免出现合同内容与实际不符的情况。在进行工程竣工结算的时候，同样需要开展相应的审核工作，保证结算的数据与实际情况保持一致，提升成本控制水平。
（二）有效落实限额设计
针对市政工程来说，作为一种民生工程，在具体的施工环节中，需要有效的落实限额设计工作，实现经济效益的最大化，提升自身的成本管理水平。通常来说，在市政工程的设计中，需要实现预算与效率的结合，从而为设计工作的开展提供必要的依据。在限额设计的作用下，能够保证施工单位严格的按照设计的标准施工，将成本管理工作融入到各个环节中。在日常工作当中，同样需要开展高效的设计质量监督工作，发挥出自身在市政工程建设中的作用，为限额设计的落实提供可靠保障。
（三）合理规划施工时间
在市政工程的建设中，对于质量的要求相对较高，从实际施工情况来说，在自身工程特殊性的作用下，使得市政工程施工时间受到了一定限制。这就需要在工程开工之前，必须要开展完善的前期准备工作，满足市政工程的实际需求，对施工时间进行合理的安排，避免出现造价成本提升的情况。在这一过程中，需要对各种客观环境进行整合分析，对市政工程建设进行合理的规划，提升各个项目的成本控制水平。
（四）提升成本控制人员素质
在市政工程施工过程中，表现出连续性与层次性的特点，对于成本控制人员的要求较高。这就需要在强化造价成本控制的过程中，必须要强化人才队伍建设，提升其在成本核算、审计等方面的能力，严格的按照相应的规章制度落实工作。在开展成本控制的时候，需要组建专业的团队，熟练的掌握各个项目的运作流程，在提升工程施工质量的同时，减少资源的浪费。在实现人员素质水平提升以后，可以有效的减少工作中出现的失误，实现员工责任意识的提升。
结束语：在开展市政工程管理的时候，工程造价控制作为其中的重要组成，对市政工程的效益产生了直接的影响。为了更好的推动市政工程的可持续发展，必须要针对目前造价成本不断上升的情况，采取有效的应对措施，提升市政成本控制水平，改善市政工程效益。
参考文献：
[1]晁锋. 谈市政工程造价成本上升的原因和控制策略[J]. 装饰装修天地, 2019, 000(006):182.
[2]吴揚. 市政工程项目造价成本控制和管理分析[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2019, 286(04):42.
[3]陈苏萍. 市政工程造价超概预算的原因与控制策略[J]. 中国战略新兴产业(理论版), 2019, 000(013):1-1.