韩达忠 韩成国
杭州诚工生态建设有限公司，浙江 杭州 310018
摘要:随着国家经济的快速发展，城市化进程不断地加快，生态环境持续优化改善，相关部门和社会群体更加重视给排水工程方面的工作。而城市建设中公共事业的发展需要的投入越来越大，因此为了能够提升市政给排水工程的效率和质量，有效控制工程造价，那么就需要完善给排水工程造价管理工作，这样才可以确保市政基础设施工作更加有效地开展和实施。
关键词:给排水；工程造价管理；困局；对策
引言
针对市政项目全过程造价进行有效的控制与管理，是降低市政项目成本的有效途径，而以往针对市政项目全过程造价方面的控制与管理相对薄弱。
1市政工程造价的特点
首先，市政工程的建设规模一般都较大，经济效益也是比较理想的；其次，在实际进行大规模的市政工程建设过程中，尽管可以取得令人满意的经济效益，但大多数的造价成本较高，这不利于市政工程的建设与发展，因此，要认真、仔细地分析与研究市政工程的造价成本。在实际的市政工程建设过程中，工程建设的内容不同，其特点和规模也是不同的，因此，具体的造价成本也存在较大的差异，这是相关人员在分析与研究的过程中需要关注的重点。另外，有的市政工程较特殊，其工程造价控制也有所不同。在市政工程的前期准备与建设的过程中，会耗费大量的时间，若施工的过程中再出现一些突发情况，不仅会影响工程的建设工期，还会对造价成本产生直接的影响。这说明影响市政工程造价的因素较多，不具有固定性，相关人员要在施工过程中及时有效地处理这些状况，进而保证工程的顺利进行。
2给排水工程造价管理对作用和价值
给排水工程是城市发展过程中很重要的基础建设工作，而且其实用价值以及社会意义是重要的。给排水工程是政府的公共事业项目，相应的资金投入一般通过政府财务部门进行划拨款项，因此不会产生相关的经济利益。但是项目在建设过程中需要相关的施工单位实施建设工作，因此可以促进就业，并且还能够确保广大群众的生命财产安全。给排水工程造价实施管理工作是工程建设所必须考虑到的问题，是避免出现不科学、不合理的成本预算的必要条件。
3市政造价成本上升的原因
3.1市政工程项目变化多样
随着社会经济的不断发展，人们的生活质量不断提高，对于其他方面也提出了更高的要求。市政的工程项目的多样化，增加了工程数量，除了道路、桥梁、园林等初期基础设施外，增加了人们日常的娱乐、健身场所。对创建全新的市政工程的项目，其不适用于传统的市政成本会计制度，由于无法控制缺口，市政成本将会增加。
3.2市政工程建设中材料成本过高
在市政工程建设中需要消耗大量的建筑材料，因此，市政工程造价中材料成本占有较大的比例，相关部门主要采购市政工程所需材料，其材料的购买成本可能会超过市场的平均值。由于市政工程对质量要求高的特殊性，会将价格放在次要位置；采购管理的制度没有完善，有可能增加材料的采购成本。
3.3各方面对市政工程的要求提高
满足城市的基本需求是以往市政工程的主要功能，相对其他方面的要求较低。随着社会的发展，市政工程成为城市特色的一部分，承担了越来越多的责任，如市政项目除了功能性外，要求具备观赏性、艺术性，相关部门、居民，对市政工程的要求均有所提高，市政的材料成本随之提高。
4给排水工程造价管理具体举措
4.1规划阶段造价管理措施
市政给排水工程规划阶段的造价管理工作是相当关键和重要的。科学完善的规划以及实用可行的方案关系到最终的施工工作。
通过对一些市政给排水工程规划阶段的造价管理工作进行分析可以得知，这个阶段会出现一些问题。而给排水工程造价管理工作应该重视规划阶段的造价管理，这样有利于之后工作的开展和实施。根据具体问题可以按照以下方面进行。要科学规划工程规模，如厂站规模，给排水管道口径等重要参数，客观评价工程施工的场地周边环境，保证施工场地具有良好的施工条件，同时工作量要确保最小，这样可以避免浪费施工时间，减轻工作负担，并且还要选择水利条件和土质条件良好的施工路线，另外要科学有效地处理土方方面的工作，要能够有效应用土方，这样可以节约生产成本。
4.2市政项目设计阶段的造价控制
在市政工程实施与工程造价控制阶段的设计过程中，应考虑到下述几点影响因素。因素分别为：市政工程范围、施工图纸、平面设计工作（包括材料选择等）、材料供应商等。因此，必须坚持节约的基本原则，在保证项目质量的前提下，根据项目基本需求，对项目设计阶段造价进行控制。采取因地制宜的方式，合理设计；针对市政项目设计阶段施工的材料选择方面，应该尽可能地采用高强度的轻质材料，通过减轻工程材料的自重的方式，有效降低运输相关费用；市政工程设备的选型与设计，必须遵循适用性以及经济性优先的原则，在满足适用性的基础上，坚持经济优先原则，必须选择性价比高的市政项目设备的选型与设计，进一步控制市政项目设计阶段的造价。
4.3市政项目施工环节的造价控制
市政项目工程施工环节造价控制的具体方法为：首先，严格按照相关规定制定项目施工环节标准成本；其次，保证每一笔成本开支的必要性以及记录的准确性；最后，通过建立成本核算责任，完成工程施工环节的造价控制。通过工程施工环节的造价控制，要求市政工程施工执行人员必须严格按照规定行事，各负其责，避免由于责任不明造成工程损失。
4.4全面推行限额设计工作
我国的市政工程属于民生工程，主要目的是保证市政工程取得最大的经济效益和社会效益，确保区域经济的稳步增长，从而为我国和谐社会的构建与可持续发展目标的实现打下坚实的基础。因此，在对市政工程进行造价成本控制过程中，要把限额设计工作落到实处，依据投资额度的对比进行工程的初期规划，再将设计完成的工程量和投资额度具体地分配到各个细节中，保证施工单位可以依据相关要求实施工程的造价控制，提高成本控制效果。
4.5多采用现代信息网络技术
随着科学技术的发展、互联网的普及，建立健全的信息化成本管理体系是工程发展的必然趋势。信息网络具有高效性与便利性的特点，可以为市政工程的造价控制提供大量有用的信息。利用这些信息数据对资金的分配情况进行衡量与分析，能最大限度地实现资金的优化使用，提高使用效率，进而在很大程度上防止资金的浪费，对市政工程的经济效益起到较好的维护作用。
4.6竣工阶段造价管理措施
为了能够确保市政给排水工作全过程有序地进行，就需要重视工程竣工阶段的造价管理工作，要能够根据施工合同的具体内容和现场施工实际，按计价计量规范开展工程结算和决算审核工作，进而才可以科学确定工程的相关费用。工程结算审核应遵循实事求是原则，相关参建方应对签证计量单进行审核把关，隐蔽工程须提供影像记录和原始资料。最终审核结果经建设方、施工方、审核方确认无问题以后签字盖章，以此保证工程竣工核算工作的公正合理性。
结语
总而言之，在对以上给排水工程造价管理工作进行分析可以得知，工程造价管理工作涉及的问题比较多，而且给排水工程对于城市的发展非常关键和重要的。所以作为工程造价管理工作人员要有效应用不同的方式控制工程造价，降低工程投入成本，提高工程经济效益。
参考文献
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