梁礼汉
（广西新发展交通集团有限公司 广西南宁 530031）
摘要：本文通过对在高速公路服务区改扩建项目管理的过程中发现的一些问题进行分析，总结服务区改扩建项目在设计、施工过程中应该注意的一些问题，并提出一些解决的方案，以求抛砖引玉，为往后的高速公路服务区改扩建提供一些参考。
关键词：高速公路；服务区；改扩建；设计问题
1、引言
近年来，随着我国机动车保有量的迅速提升以及交通运输量的爆炸式增长，早先建设的高速公路由于设计标准低，交通预测量存在一定偏差，导致部分高速公路不堪重负，因此高速公路改扩建已成为目前高速公路建设的新热点。作为高速公路改扩建的重要一环，服务区的改扩建同样意义重大。但由于目前服务区改扩建项目数量仍然不多，设计、建造、管理经验仍待提升。笔者以曾负责管理的钦州西服务区改扩建项目为例，分析目前服务区改扩建项目存在的一些设计问题，以求抛砖引玉，为今后服务区改扩建提供一些有益的参考。
2、服务区改扩建背景及概况
2.1服务区改扩建背景
钦州西服务区位于G75兰海高速公路南宁至钦州段，该服务区1998年随沿海高速南宁至北海段一起投入使用。由于处在钦防高速、合那高速、兰海高速的交通节点位置，因此一直是客流、货流的聚集地，这在沿海高速公路南宁至北海段各服务区中具有较为突出的经济和社会价值。由于建设年代较为久远，且限于当时经济发展水平及设计标准制约，虽经几次小规模的扩建，但整体服务设施老化缺失严重，早已不满足现代高速公路发展的需求。
有鉴于此，钦州西服务区改扩建作为G75兰海高速南宁经钦州至防城港段改扩建项目的一个重点被提到了议事日程上来。
2.2服务区概况介绍
原钦州西服务区上行线（南宁往钦州方向）占地面积约35亩，下行线（钦州往南宁方向）占地面积约50亩。虽经过几次小规模扩建，上行线因河道阻碍一直未能扩大，导致节假日服务区拥堵严重。
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经过对沿海高速公路车流量的分析及未来交通量的预测，确定了服务区的布置方式为双侧对称布置，单侧服务区的规模为120亩。
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图3 改扩建后钦州西服务区总平
服务区的整体功能布局按照四大板块进行区分：人员服务、车辆服务、辅助设施、休闲绿化。新建服务区综合楼、加油站、修理车间、配电房等设施，提供大小客货车停车休息、加油、维修等服务。
3、服务区设计方面存在的问题
在钦州西服务区改扩建项目管理过程中，笔者发现了一些设计方面被忽视的问题，这些问题也增加了服务区运营的困难度。
3.1服务区入口匝道
由于钦州西服务区采取的是中置式布局，小车在前，大车在后，大车在进入服务区后需进行大角度拐弯才能进入大车停车区。由于弯道过急，大车在未减速到位的情况下极易侧翻。特别是在长下坡的上行线，车辆因失速造成的侧翻事故已有不少案例。
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图4 服务区上行线匝道入口
3.2车辆引导
服务区入口分流岛、绿化隔离带布置不够合理，标志、标线引导作用不够，不能有效引导车辆沿既定的路线驶入规定的停车区域。
3.3小车停车区通道宽度问题
服务区综合楼门前停车区使用较为频繁，但通道宽度设计仅为7.5米，一旦出现车辆频繁进出停车位，较容易出现拥堵的情况。
3.4服务区场地给排水设计
3.4.1场地给排水设计
目前服务区场区主流的排水设计为纵横向排水，由于设计深度不足，不少区域缺乏针对性排水设计。由于服务区大型建筑、绿化带、停车位等设施之间存在不少易积水区域，场地坡度、坡向的设计深度不足，较容易造成积水现象。
服务区排污设计多数仅考虑服务区厕所排放的污水处理，对于服务区内餐饮业及维修业产生的污水则未有足够重视，污水处理站多采用生物接触氧化法进行处理，难以适应不同种类的污水。
目前服务区雨污水排放设计仅考虑场区内，未综合考虑雨污水在排出场区后的流向及最终排入的位置，在目前环保要求日趋严格的情况下，风险较大。
3.4.2场地消防给水设计
目前服务区消防给水系统多采用消防一体化设备进行储水及管道加压，由于服务区管路覆盖面积大，管道保压较为困难，导致稳压泵必须经常启动以保持管道内压力，时间过长则容易导致稳压泵损坏。
3.5服务区建筑布局设计
钦州西服务区综合楼建筑设计中，为了突出北部湾及东南亚风情，采用了一个比较独特的造型：连续的大跨斜屋面。这样的设计造成二层部分区域层高过高而部分区域层高不足，空间利用率不高。综合楼内设置大面积架空层，加之室内采用中央空调系统，由于存在大面积的架空层及开放式吊顶，整体能耗水平较高。
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4.对高速公路服务区改扩建项目建设的一些建议
4.1对高速公路服务区改扩建规划目标及原则的一些建议
高速公路服务区改扩建项目在规划时需要统筹考虑道路使用者的需求及安全行车的要求，最大程度减少道路不安全因素，提高高速公路整体安全、服务、效益水平，形成布局合理，设施满足要求的高速公路服务区。
4.1.1安全第一、以人为本
高速公路服务区改扩建项目建设应坚持在保证道路运输安全的前提下，将司乘人员的需求作为服务区规划的核心，满足司乘人员停车、休息、用餐、加油、维修等一系列基本需求。通过大量的实地调查，收集服务区司乘人员需求方向，感受及意见。通过不断完善基础公共服务设施及丰富功能配置，使得服务区安全、舒适的和谐统一。
4.1.2布局合理、定位明确
高速公路服务区改扩建项目规划布局应结合既有高速公路现状，做好改扩建实施方案，并完善交通组织设计，实现整个服务区改扩建过程的有序进行的同时，尽量减少对高速公路行车的影响。根据服务区所在区域，明确服务区功能定位，对于处在交通流量较大的区域，可做适度超前规划，合理增大服务区规模，优化服务设施，提高整体服务能力，同时也可以作为企业或城市的一个宣传窗口。
4.1.3节能环保、绿色服务区
高速公路服务区改扩建项目应坚持“绿水青山就是金山银山”的环保理念，积极推广服务区污水处理零排放、中水回用、生活垃圾集中无害化处理，以及服务区能源的清洁化。同时，在服务区改扩建设计过程中合理增加绿化景观设施，营造出一种走进自然的和谐氛围。
4.1.4智能高效、综合管理
通过打造智慧服务区，完善视频监控、信息收集、信息发布、大数据整理等一系列措施，提升服务区科技水平，在减少服务区管理人员的同时提升服务区智能监控管理水平。
4.2改扩建服务区需重点关注的设计要点及技术指标
4.2.1服务区用地规模
高速公路服务区规模根据《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》中规定的规模等级进行参考，但对于国道主干线、靠近大中城市及旅游区的重点服务区，可通过对项目需求进行可行性研究，适当扩大服务区规模。
4.2.2服务区主要建筑及功能设计
（1）服务区根据定位需求，主要包括提供司乘人员停车、休息、厕所、加油、餐饮购物、维修等服务。还可根据服务区的定位，增加如物流、住宿等功能。
（2）餐饮、购物、休憩、卫生间等功能宜集中在综合楼一层设置，员工办公、生活区宜分开设置或在综合楼二楼以上设置；
（3）服务区公厕建议设置在综合楼后侧，对于规模较大的服务区，公厕建议采用中央新风换气系统，实现24小时循环换气，避免异味。同时为避免公厕地面湿滑，建议增设地面送风系统，尽量保持地面干燥。
（4）因能耗较高，除少数规模较大的服务区外，不建议一般服务区综合楼设置中央空调系统，特别是一些具有较高层高，架空面积较大的综合楼。
（5）服务区加油站应综合考虑服务区定位确定规模，加油站柴、汽油加油枪应根据服务区大小车停车位布置情况区分布置。加油站油罐区宜布置在远离综合楼、污水处理站、变电所、高压线等设施的服务区边缘区域，并预留足够场地供油罐车进出及停车卸油。
（6）服务区附属设施如垃圾池、污水处理站、消防一体化设备等应尽量设置在偏僻位置，减少对司乘人员的影响。
4.2.3场区交通布置
（1）服务区出入口匝道坡度及弯道转弯半径尽量平缓，入口匝道设置足够数量的减速标志及减速震荡标线，提醒司乘人员注意。出入口匝道建议不少于2个车道。
（2）客货车分流宜从匝道入口开始，设置不同颜色沥青或喷绘涂装标示客货车道，并在进入服务区后设置分流岛将客货车分离。
（3）车辆分流前，大小客车行车道宽度宜不小于3.5m，货车行车道宜不小于5.0m；车辆分流后客货车车道宜不小于7m。
（4）大货车分流处路口转弯半径不小于22m，大客车分流处转弯半径大于18m，小客车分流处转弯半径应大于6m且小于9m。
（5）服务区贯通车道应设置安全护栏，将车道与服务区分隔开，避免在贯通车道上行驶的车辆窜入服务区内造成安全隐患。
（6）服务区综合楼门前与停车位间道路宽度宜大于10m，减少车辆在停车过程中对后续车辆的影响。
（7）进出加油站通道应与服务区客货车停车区域连接顺畅，并考虑设置加油车辆缓冲区。
（8）服务区维修车间门前宜设置不小于20*20m停车区域，方便车辆维修停靠。
4.2.4场区停车场
（1）改扩建服务区停车场及道路建议综合考虑原有服务区路面及停车场地面情况，对于路面质量状况较好，基层坚实无下沉积水，面层板块完整无开裂的，建议可以直接作为新服务区总平的基层，以减少投资。
（2）客货车停车场应分区布置，对于中置式服务区，建议货车停车位设置在综合楼后侧，小客车停车位设置在综合楼前侧，大客车停车位布置在靠近公厕位置；对于后置式服务区，则建议将大车停车位布置在靠近高速公路侧，小车停车位布置在综合楼门前；条件允许时，充电桩停车位可设置在靠近变压器位置，以减少电力损耗。
（3）小车植草砖停车位因使用频繁容易造成沉陷、积水等情况，故在服务区不建议采用。各排小客车停车位可设置纵向绿化带，间隔一定距离设置横向绿化带，绿化带内种植遮荫效果好的乔木。
（4）在靠近无障碍通道旁设置无障碍停车位，并增加轮椅通道；在场地条件允许时可设置一定数量的女士停车位，并用彩色喷涂地面以示区别。
（5）停车场通往综合楼出入口的主要道路设置人行斑马线，周边行车道路设置硬质减速带，并利用分流岛、绿化带等设置人行步道，实现人车分离。
（6）大客车及大货车停车位建议采用倾斜60°的前进停前进出的方式布置，并根据场地情况设置标准货车位，加长货车位及超长货车位。大货车停车场间道路宽度不少于9m。畜牧车位及危险品车位应尽量远离综合楼及加油站布置。
4.2.5场区排水设计
（1）改扩建服务区场区路面排水需根据原有地貌高程情况进行设计，宜设置纵横向坡度，但需同时避免坡向高速公路侧或主要建筑，当服务区为高填土区时，建议服务区四周增设盖板边沟，避免雨水冲刷高边坡。
（2）对于设置有纵横向绿化带的小车停车位，需增设雨水篦子或在车位内侧设置纵向排水槽，车位地面需坡向雨水篦子或排水槽，以避免车位积水。大客车及货车停车位间车道边缘设置雨水篦子，车位地面纵横向坡度宜为0.5%~1%。
（3）改扩建服务区污水需全部纳入污水系统，包括公厕生活污水、修理车间产生的污水及综合楼餐饮产生的污水，但需注意的是，餐饮及修理车间产生的带油污的污水需要经过隔油池沉淀后再排入污水系统。
（4）加油站加油棚及周边区域路面建议采用无坡度设计或坡向站外，对于无法调整的需在加油棚四周增设截水沟。加油站隔油池隔离油污后的雨水需排入雨水系统。
（5）改扩建服务区应根据环评报告的要求，设置满足国家法律法规要求的污水处理系统，有条件的区域建议设置中水回用系统，减少对外界环境的影响。对于人流量大，餐饮及修理行业产生含油污较多的污水，建议采用膜生物反应器工艺的污水处理系统。
（6）对于确需外排的污水，需进行针对设计，避免将排污口设置在农田或经过附近村庄的河流上游。
4.2.6场区机电及智慧服务区设计
（1）对于规模较大的服务区，建议用电设计时需考虑一定的用电功率增长空间，以利于服务区扩展业务。
（2）规模较大，强弱电管线集中的区域建议集中设置地下管廊，以避免管线过多，后续管理维护困难。
（3）目前新能源汽车普及迅速，高速公路充电桩的需求越来越强烈，改扩建服务区增设充电桩也是一个重点需求。因充电桩用电功率较高，高低压设备应独立设置，设置数量应与电网公司协商以避免电网负荷无法满足需求。
（4）改扩建服务区可根据需要，增设包括智能诱导停车，服务区车位显示，交通信息动态发布、智能服务导向、无线网络全覆盖等服务设施及包括客流检测、车流检测、场区监控、火灾报警、高清卡口、智能照明、综合管理平台等一系列管理设施，满足服务区未来管理需要。
5.结语
随着高速公路的不断发展，服务区改扩建将越来越多的出现在未来的高速公路建设中。改扩建服务区是一项较为庞大的系统工程，涉及的内容及专业较多，如何统筹考虑服务区各个系统功能，使之成为高速公路服务的亮点，尤其值得探讨。笔者希望以此文抛砖引玉，为往后的高速公路服务区改扩建提供一些参考。
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（作者简介：梁礼汉 1985年出生，男，壮族，工程师。主要从事工作：高速公路房建工程项目管理，