杨升伟
雲南省楚雄公路局牟定公路分局 675000
摘要：改革后，受社会发展的影响，带动了我国道路桥梁建设行业发展，然而在施工管理与质量控制方面仍具较大发展空间。为更好地适应路桥行业竞争，需强调施工管理的优化，并且要重视道路桥梁先进管理理念及技术手段的应用，切实提高施工及管理效率。基于此，文章探讨了道路桥梁施工特点及管理现状，并以此为前提，就如何实现道路桥梁施工管理优化展开探讨，以供借鉴。
关键词：道路桥梁工程；施工管理；优化措施
引言
加强桥梁道路工程的施工管理理念创新，应围绕现代化信息技术进行动态全面的工程监理，建立健全施工管理制度，完善工程管理体系，应用现代化施工技术，选择绿色环保的施工材料，提升施工工序的精准性，使得钢筋混凝土满足桥梁道路运营需要，提升工程质量稳定性。同时，加强后期工程的检测维护，避免长期的腐蚀、风化造成钢筋腐蚀和混凝土破损。
1道路桥梁施工管理的特点
（1）复杂性。首先，工程类型复杂，道路桥梁建设标准存在差异性，需采取不同管理策略；其次，施工环境复杂，道路桥梁施工地域跨度大，面对错综复杂的环境，需保证施工管理与环境相匹配，保证道路桥梁施工管理效率。（2）流动性。鉴于道路桥梁工程特点，相关管理及施工人员往往需要跟随建设进度在不同地区间进行转移。同时，道路桥梁项目作业人员密集，且外聘或临时人员较多，施工人员流程性大。（3）计划管理性。作为施工管理的重要对象，路桥工程进度要强调计划管控，实时跟踪施工状况，保障道路桥梁施工的连续性，积极应对各类施工问题，尽可能满足路桥施工进度要求。
2加强施工管理的意义
在现代社会市场经济快速发展背景下，各地区的道路桥梁工程建设规模不断扩大，可以说是经济发展推动了地区道路桥梁工程的建设，而路桥工程的建设能够为经济发展提供便利条件。由此可见，道路桥梁工程建设极为重要，路桥质量能够直接影响地区社会建设情况，影响地区人民日常生活与地区市场经济发展。基于此，工作人员根据旅游浪漫线二期龙东溪桥工程情况进行分析，这一工程建成之后将是推动同安区旅游产业发展的重要元素，若出现路桥工程质量问题，不仅仅会影响日常交通，还会影响同安区的对外形象，不利于发展同安区的旅游产业经济。为了充分发挥旅游浪漫线二期龙东溪桥工程的建设价值，建议工作人员加强对工程施工过程的管理，加大施工管理力度，全面关注施工过程中的材料、设备、技术、设计、人员与管理，构建健全施工管理体系，从而合理控制施工进度，保证按期完成施工目标，提高施工效率，在最大程度上实现工程建设的经济效益与社会效益。由此可见，加强施工管理力度具有不可替代的重要意义。一方面，加强施工管理能够有效降低工程施工风险。在本次工程施工中，需要使用大量的新兴设备、技术与路桥施工工艺，具有较大的施工风险，若加强对施工的监督管理力度，则能够及时发现施工过程中出现的问题，及时解决问题，避免造成难以弥补的经济损失，规避工程施工风险。另一方面，加强施工管理奠定高质量工程基础。本次工程中的道路与桥梁建成之后，既是地区人民群众出行的关键因素，也是呈现良好城市面貌的重要环节。加强施工管理，能够进一步加强工程各部门之间的联系，保证施工过程环环相扣，避免其中一个环节出现问题影响其他工序，从而避免可能发生的多种问题，为提升道路桥梁工程质量奠定良好基础。
3道路桥梁施工管理中存在的问题
3.1材料管理不规范，存在质量隐患
要保证道路桥梁的施工质量，合格的材料是前提。但在工地施工中发现相关单位对材料的监管不到位，对于特殊材料在搬运、保存方面缺乏科学的管理，容易使材料受损。同时，材料采购人员缺乏统一的管理、培训，在采购过程中重视经济利益而忽视材料的质量，存在侥幸的心理，甚至为了谋取高额回扣放松质量要求，选用不达标的材料以次充好。在施工中还会出现材料准备不足、供应缺乏的现象，这主要是因为施工程序复杂，对材料的要求较高而出现了供求矛盾。
3.2人员素质参差不齐，安全隐患大
在道路桥梁工程施工管理过程中，员工和施工企业都需要重视安全问题，避免引发安全事故，影响施工企业和人员的安全。一方面，工程施工的一线工人大多数文化水平只有初小水平，对于生产过程中的安全问题认识不足，即便认识到位，也不会去进行相应的必要保护，尤其是有点工作年限的小青工，自以为有些工作经验于是思想开始麻痹了，为了图省事，常常不戴安全帽和安全绳进行上岗操作，导致一些不必要的安全事故的发生。另一方面，很多企业因进度、材料、环境等问题，根本没有建立起一支专职的施工工程监督队伍，认为没有必要成立一个专门的部门进行安全监督管理，他们在项目中过度考量自身的经济成本，对于安全防护器具则经常降低等级采购或是少采购，对于施工人员的安全教育和安全工作区域划隔离和标志警示则是可有可无，没有统一去进行日常的维护和监督，以致发生安全事故，既影响了员工的健康及家属的幸福生活，同时因事故的发生，施工方支付大笔的医疗费用等，也给施工方增加了巨大的管理成本以及难以挽回的信誉品质。
3.3施工管理责任落实不到位
为杜绝道路桥梁施工中“不愿管”的现象，关键还是要落实责任制，然而这在工程实际中却面临诸多挑战。首先，质量责任体系并不完善，单纯依靠项目经理督促，或临时现场督查，很难在道路桥梁施工中发挥长效作用，现场管理岗位职责不明确，对于道路桥梁的质量问题往往存在可回转的空间，助长了监管形式化的不良现象。其次，奖惩制度在道路桥梁施工管理中未有效落实，不但对管理人员起不到激励作用，而且因管理失误的成本较低，导致道路桥梁施工管理难以落到实处。
3.4管理手段不科学
以中小型项目为例，此类项目规模小，配置的施工管理人员也较少，加上受到项目经费等的影响，容易阻碍施工管理的推进。管理人员的管理手段不够科学、系统，工程施工不能按照既定进度完成，导致施工后期往往存在赶工问题，严重影响工程质量。此外，部分管理人员心存一定侥幸心理，不重视监督施工的工作，未能严格监管施工的细节，最终造成施工的安全隐患，为后期的维护带来较大的难度。
3.5施工监管问题
结合旅游浪漫线二期龙东溪桥工程实际情况，工作人员需要对路面、路基、旅游沿线道路、桥梁工程、综合管道工程等多项子工程进行施工管理，施工监管问题是需要重点防范的问题。结合实际情况分析，可以发现本次工程施工管理没有引进完善的监管制度体系，没有提出明确的各部门、岗位人员的施工监管责任与义务，导致施工过程监管权责混乱，从而引发施工监管失效，出现施工监管“真空”的情况，难以发现施工过程中存在的问题，无法及时解决问题，造成较大的工程施工质量隐患。此外，在道路桥梁工程施工管理过程中，工作人员仍旧采用传统人工管理手段，没有领会利用信息技术，没有充分发挥施工现场管理系统的应用价值；人工监管的方式具有较强的不确定性与主观性，容易出现“监管缺项”、“监管力度不足”、“监管精细化程度不够”等问题，影响施工管理的准确性与有效性，不利于维护施工现场进度与施工工序质量。
3.6施工周期问题
结合旅游浪漫线二期龙东溪桥工程实际情况，可以发现工程施工内容较多，施工周期较长，这种情况就极有可能产生施工周期的控制问题。在实际施工的过程中，若施工管理人员缺乏统筹管理理念，缺乏对施工进度的有效把控，不具备对各个交叉施工环节的科学管理理念，就会引发施工进度问题，难以按照施工规划日期完成各项施工任务。在施工的过程中极容易发生各种突发问题，这些问题能够在不同程度上影响施工条件，延缓施工进度，导致不能够按照计划目标完成各个工序的施工任务，甚至出现竣工验收延期的情况，影响工程的整体建设效果。
3.7管理机制不健全
在该项工程的具体施工过程中，大部分的施工企业会为了追求工期，在对工程的质量监管上存在一定程度的忽视，以至于施工的质量不能满足建设标准，进行返工，将成本大幅度增加。与此同时，部分的施工建设企业在具体施工过程中，缺乏了有效的管理机制，或者其本身所拥有的管理机制存在不健全的问题，比如，在相关的奖惩考核制度上没有完善，该项机制不进行完善的结果，即导致相关的管理人员或工作人员在具体的工作中，工作积极性不高，工作效率低下。或者相关管理责任没有落实到个人，让相关的负责人对其工作范围没有明确的了解，使管理工作无法落实到实地。管理机制的不健全，对整体的施工管理水平将会有巨大的影响，不仅仅会对施工的质量产生影响，还会对建设施工企业的持续发展产生阻碍作用。
3.8道路桥梁施工进度缺乏规划，存在延迟交工现象
道路桥梁施工是一个漫长的过程，要想按照计划完成施工任务，就必须对规划进行科学研判，充分考虑各种因素，确保施工进度。但在实际的施工中发现，许多施工单位的施工规划简单且缺乏实操性，没有充分考虑到当地的实际情况，往往套用其他工地施工的规划，这就很容易造成施工无法顺利推进，进而导致施工无法在规定时间内完成。同时，企业道路桥梁施工缺乏全局性的考量，没有充分考虑到气候、环境、设备、政策等方面的影响，造成施工进度推进困难，长此以往，不仅造成成本的浪费，还会导致施工延期完成，影响企业声誉和发展。
4道路桥梁施工管理的优化对策
4.1加强施工材料管理
桥梁施工所用混凝土属于脆性材料，一般由水、水泥等材料混合组成。混凝土一般存在变形问题，在混凝土硬化后，其中会分布多个微小的裂缝。在荷载、外部环境等的影响下，这些微小裂缝会变大，进而出现连通状况，形成大型裂缝，威胁桥梁安全。在该类裂缝中，工程内部钢筋会逐步受到腐蚀，导致材料降低抗压及承载的能力。
为了解决上述问题，在施工管理中，应该严格控制矿质混合料，选用细型即F型、粗型即G型混合料，当路段存在交通繁忙、重载多等情况时，可以借助骨架密实型结构，选用粗型密级配沥青混合料，并确保较高的空隙率设计。钢筋、水泥等材料的储存管理会直接影响材料的性能，最终影响工程质量。因此，在材料管理中，应该针对各材料的特点，落实相应的管理措施，并做好材料储存管理、使用前的监督检测，确保施工所用材料符合相关的质量标准，提高施工管理的有效性。例如在钢筋材料的管理中，应将钢筋存放在干燥空间，避免钢筋因接触水分而生锈。如果钢筋生锈，在使用前要做好钢筋除锈处理，避免其性能受到影响。而且在钢筋存放的过程中，材料管理人员要对钢筋规格、数量及性能做好统计检查，在钢筋进入施工现场，即将投入使用前，也要由现场人员做好钢筋性能、数量、规格等的检查，避免因材料问题，影响施工的质量及安全。
4.2提升施工人员素质
在道路桥梁施工现场，不论是工艺、技术的熟练度，还是管理要求落实的有效性，均对施工人员素质有一定要求。道路桥梁建设企业应提高关注，不断加大培训投入，重点做好路桥施工技能及安全管理培训。同时，对于各类先进施工技术，也要在道路桥梁施工需要时，做好前期技术培训工作，以更好地适应现代化道路桥梁施工模式。
4.3建立健全管理制度
在对道路桥梁的建设过程中，将管理制度进行完善与更新，不仅仅可以使施工工作有序开展，还可以使其规范化、标准化施工，避免因管理工作的不到位而导致拖延整个施工进度，对质量造成影响。首先，可以建立起相应的绩效考核机制，在其具体的管理过程中，对相应的管理职责与范围要有明确的划分，使相关的负责人明确其岗位职责，将责任落实到每一位负责人身上，极大地提升管理质量和效率。其次，对施工过程中的监督与管理工作也要进行完善。在施工现场进行监督与管理时，务必要使相应的工作人员协同努力，使监督管理工作的重要性进行明确，在具体的监督管理工作中可以将该理念贯彻落实。建立完善的施工管理体系，将管理责任落实到位，使管理和监督的效用大幅度提高，将施工效率和管理工作水平有效提高，从而促进整个工程的有序开展。除此之外，相关建设企业对于施工人员的专业技术水平以及施工技术都要进行提高。可以采取多方式的培训方式，比如通过线上、线下结合的方式。一是可以通过现场的宣讲，二是可以通过相关的管理平台，让施工人员自主学习施工技术。同时，在此过程中，施工人员还可以在其实践过程中，做到技术创新，以实现施工技术的提高与更新，为该项工程的发展提供技术支撑。
4.4构建完善的监督管理制度
在施工管理中，管理制度是管理的参考依据，其是否完善直接影响管理质量。在部分中小型工程中，施工管理的人员存在身兼多职，或只对施工管理负责的问题，而且部门内约束管理人员的机制不够完善，导致管理人员的岗位行为不能被有效约束，一般只能接受上级领导的监管，最终让管理质量受到影响。要解决上述问题，企业应该针对管理人员的行为构建监督管理的有效机制，约束管理人员的工作行为。在此机制中，管理部门与其他部门均可以监督管理人员，促使管理人员提高管理的积极性，完善管理工作。企业还可以联合监管制度，对管理人员的工作进行绩效评价，明确其管理细分责任，及时参考监管制度，对不符合施工规范的人员进行惩罚及批评，以此达到规范人员管理行为的目的。
4.5提高安全意识，重视安全监测
要对道路桥梁施工落实“三安全”政策，一是落实施工人员的安全意识，加强对施工者的安全岗位培训，在最大程度上避免伤亡事故的发生；二是要落实施工现场的安全，建立常态的检查机制，及时进行安全排查，消灭存在的隐患；三是落实设备安全检修机制，要定期对设备进行保养和检查，对于存在问题的设备要及时维修或更换；要充分考虑施工的具体环境，充分了解施工区域的气候、地质特征，将自然因素的影响降至最低；重视道路桥梁的耐久性，进行科学的规划、论证，严格按标准进行施工，确保施工质量。
4.6明确监管制度
结合道路桥梁施工管理问题，建议要建立明确健全的监督管理制度，加强道路桥梁工程施工监管，强化管理效用。考虑到道路桥梁工程施工管理人员工作负担较重、管理任务较多、工作范围较广的实际情况，建议要提出符合具体标段的施工监督管理制度，明确施工前期规划监管制度、施工工序管理制度、施工现场进度监管制度、施工现场安全监管制度、施工材料质量监管制度、施工合同履行监管制度等，形成健全的施工监管体系，明确不同监管责任具体负责人员，保证“追责到人”；同时提出监管缺失惩罚机制，提出具体的物质、职级方面的惩罚措施，以此督促工作人员，促使其积极主动履行监管责任，践行监管制度，从而提升施工管理效率，充分发挥监管作用，加强对现场各方人员日常工作行为的约束，为有序开展工程施工方案提供有力保障。
4.7强化程施工质量管理和控制
首先，制定完善的施工质量监管体系。在桥梁项目施工之前，施工企业需要科学划分权责，为相关负责人制定清晰的分工计划，以此来为施工过程的实效性提供保证。其次，加强对各个施工环节的监督。针对于城市桥梁施工来说，其是一项综合性较高的工程，所涉及的施工环节较为复杂，一旦存在某个工程环节没有处理好，将会对道路桥梁的整体质量和后续使用性能带来极为不利的影响。基于此，相关工程单位需要严格落实好各个工程的监督和管理，相关监管人员需要高效的履行好自身职责，加强对各个施工环节质量的控制，将质量病害控制在萌芽状态，以此来规避由于监督不完善而造成后续施工人员返工问题。最后，提升工作人员的素质。施工企业需要不断强化施工人员的培训工作，促进其自身职业素养和专业技能有效提升，还需要及时为其灌输安全意识和质量意识，保证其施工过程的安全性。
4.8做好准备工作
要想有效控制道路桥梁的施工管理问题，建议加强对施工准备环节的管理；在施工开始之前，工作人员需要结合合同内容，明确施工方式、工程内容、工程数量、施工周期与施工所需设备，做好以上准备；之后需要进一步细化施工设计图纸内容，结合现场施工需求将其优化编制成为现场施工方案。在这一环节，需要调动设计人员、地质勘察人员、路桥土建工程施工人员、附属工程技术人员、现场管理人员等多方力量，沟通设计图纸，及时发现各工序之间存在的问题，提出交叉施工、调整工序顺序等处理手段，以此优化施工方案，保证施工方案满足施工需求，避免出现现场设计变更、现场施工突发问题等情况，以此实现施工管理目的，解决上述施工管理问题。
4.9开发并应用施工管理软件
施工管理软件的应用对于道路桥梁建设来说极为关键，因工程涵盖的专业领域众多，且工序复杂，在某种程度上直接决定了工程质量，因此施工建设单位需要对此引起重视，注重学习先进的施工管理技术，提高相关工作人员的创新能力和软件操作能力。其中比较典型的技术有GIS和WEB等，这些软件的规范性强，系统全面，将其应用于施工建设中能够起到一个很好的监管作用，能够提高施工管理水平。工作人员可以通过WEB技术将复杂的结构关系（施工方、委托方和中间方等）转化为图形格式，过程生动形象，便于管理人员理解实际施工状况，然后在此基础上根据道路桥梁施工状况采取针对性措施，在短时间内解决路桥施工难题。
4.10加强施工进度控制
结合道路桥梁施工管理问题，建议要加强对施工进度的控制，保证按时完成每一道施工工序，按时交接验收，以此保证施工周期稳定，避免出现施工周期延后的情况。施工进度控制是道路桥梁施工管理的重要环节之一，其具备两个前提，分别为：保证施工质量、保证使用安全。结合道路桥梁工程施工特点分析，一般采取分段协同施工的方式，工作人员需要分段提出施工进度控制目标，统筹协调多路段施工工序节点，形成进度控制网络计划。此外，工作人员还需要根据不同路段的实际情况及施工工艺，制定合适的进度控制方案，合理、有效的协调施工时间，实现进度控制，在保质保量的同时完成既定任务。通过严格施工进度控制能够保证按时完成道路工程每一道工序，这一过程也是加强对各工序施工质量、施工工序、工艺技术、施工设备等多方面元素的控制，有助于全面提升道路桥梁工程施工管理水平。
结语
道路桥梁是新时代我国现代化中各城市群的重要交通枢纽，也是城市基建的重点设施，他们在我国现代化建设中具有重要的经济和战略意义。针对当前我国道路桥梁施工中经常出现的一些普遍及特例现象、事例，给我们敲响了质量重于泰山的警钟，让我们时刻不能放松对于道路桥梁工程的质量把控，相信在严格标准和强有力的规范监督约束下，我们的道路桥梁施工的规范程度会有质的提长，我们的工程质量也一定会越来越经得起检验，最终助力于我们地方各区域及城市群、都市圈之间的现代化产业、人员的经济联系，让人民深切地感受到交通给我们当前及未来发展给予的便利和舒适。
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