张毅
中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 湖北省武汉市 430000
摘要:随着国家对环境的重视越来越高,通过对一系列重大政策文件的梳理发现,我国生态环境保护目标,与党和国家总体战略部署紧密相关;生态环境保护路径,主要从解决突出问题和全面系统推动两方面开展;生态环境保护任务,具有整体和侧重领域及阶段性特征。
关键词:生态环境保护;目标;路径;任务
引言
文章系统分析了生态环境保护在高质量发展下的定位,认为新时期加快生态环境保护发展,将为提高生态环境保护地位、加快环境治理进程、构建环境治理体系带来战略机遇。并从供应更多优质生态产品,加快生态文明体系建设,加强生态环境保护,从空间控制、污染防治、环境保护监管等角度,设计了促进高质量发展的生态环境保护路径机制,为生态环境保护积极适应、融入、促进和引领高质量发展提供了支撑。
1生态环境保护目标
先辈曾用“但留方寸土,留与子孙耕”“留得青山在,不愁没柴烧”等古训告诫我们,自然资源是人类社会发展的重要前提,唯有保护好生态环境资源,走绿色发展道路,才能在未来给予子孙更多发展的可能。中国实行大规模工业化建设以来,经济实现了腾飞,与此同时,对生态环境也造成了不可磨灭的影响。各类自然资源锐减甚至消亡,环境污染日益严重,在为经济发展所取得的成就欢呼雀跃时,也应为这些触目惊心的现象而深刻反思。因此,在当今日益恶化的生态环境下,我们必须要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观。走绿色经济的发展道路,将生态文明贯穿于经济建设的始终,才能够实现全面建成小康社会的目标,在未来为中国经济创造新的增长点。生态环境保护工作紧密围绕2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、2050年全面建设社会主义现代化强国,这一党和国家总体战略部署。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。预计“十三五”规划确定的发展目标可以如期完成,全面建成小康社会目标可以如期实现。今年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结,然后正式宣布我国全面建成小康社会。全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。生态环境保护工作与国家总体目标同步推进。全面建成小康社会目标如期实现,意味着生态环境领域目标同步完成。
2生态文明观视角下推动绿色发展的重要性
生态文明观,指的是人与自然可持续发展观,包括纯自然生态文明观、人与自然和谐统一生态文明观和广义生态文明观3种。同时,生态文明观作为一种既满足自身需要、又不损害自然,既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的发展观,对于指导中国绿色经济的发展具有重要意义。中国古代传统文化思想中“天人合一”的思想对于人与自然的密切关系早已进行了系统性阐述,传递出一种人与自然和谐相处、互敬互爱的价值观念,这与中国当前建设生态文明与发展绿色经济的路线不谋而合。从生态文明观视角下出发推动绿色发展,对于实现中国经济发展与环境保护的双赢,以及促进绿色经济发展具有重要意义。
3高质量发展时代要求下,生态和环境保护的战略机遇
3.1坚持抓好舆论导向
“正能量”的社会舆论能够传递出积极向上的社会风向,对于大众行为起到良好的引导作用。在实现绿色经济发展的道路上,可通过舆论导向的力量营造绿色发展氛围。要实现这一目标,可从以下三方面入手:a)政府应对于破坏环境者严厉惩罚,而对保护者进行奖励表彰;b)在网络及电视媒体上,应加强对于环境保护与绿色发展的新闻报道与公益广告投放宣传;c)在家庭中,也应要求父母以身作则为孩子做榜样,帮助孩子树立“生态优先,绿色发展”的意识。
只有通过社会各界的共同努力,在全社会营造良好的舆论氛围,充分发挥舆论与宣传引导的作用,才能够进一步促进中国绿色经济的可持续发展。
3.2建立健全有效激励约束机制
绿色经济发展中的主体主要是企业,因此,必须要倡导以低碳、环保、节约为核心立足点,建立和健全绿色生产激励约束机制,鼓励其以绿色方式进行生产经营活动,以达到逐步减少对于传统高耗能、高污染行业、企业的依赖,并达到保护生态环境的目的。在绿色生产上,应以低碳环保为主,支持企业发展环保产业,生产销售绿色产品,同时设立基金会资助节能环保开发项目。此外,对于符合政策要求的生产经营行为,政府应通过行政手段予以政策优惠、税费减免等,同时,对于违法行为加大惩处力度。在消费上,应号召广大民众广泛参与,或利用新闻媒体、社会团体、居民社区等机构加强宣传,开展“绿色消费日”“绿色消费你我相关”等相关活动,逐渐转变公众消费意识中与绿色发展不相符的部分,使之自觉自愿地加入到绿色发展的队伍中,践行绿色生产、绿色消费。
3.3高质量发展将加快优质环境管理体系的改革
以一系列高质量的发展改革和制度建设为中心,将生态环境保护转变为精细化、系统化、智能化的优质高效环境管理模式。目标,随着近期环境治理质量的不断提高,以"乱"治理促进中、环境监管、长期坚持绿色技术、环保政策规范的环境治理路径,促进高端产业发展将逐步明确,推动现代化逐步建立和完善环境管理体系。
4环保新形势下环境影响评价工作有效建议
4.1加大专业人才培养
针对环境影响评价工作人才短缺问题,要进行大力培养,为行业发展提供人才资源支持。新形势下环保工作难度会增加,所以要注重人员培养,积极学习有关内容,对实际情况有全面了解,便于更好开展工作。环境影响评价工作人员职业素养是非常重要的,树立起求真务实态度,坚持自己原则,对待工作要兢兢业业。环境保护关系到整个国家的发展,所以要提高重视程度,严格按照规定要求去执行,为工作质量提供可靠保障。工作人员要不断学习来提升自己,有效适应发展需求,更好投入到工作中去。人才是最宝贵的资源,所以要建立起一支高素质人才队伍,保证实际工作顺利开展。
4.2增强民众环保意识
民众是环保工作的主要力量,所以要增强整体环保意识,积极参与到工作中来。政府要加大对环保的宣传力度,鼓励民众从日常生活小事去做,为环保做出一份自己的贡献。例如减少一次性用品使用,用布袋代替塑料袋等,可以减少垃圾产生,从而改善环境效果。对于支持环保工作民众要给予奖励,可以调动起参与积极性,激发出内心环保意识。居民在当地已经生活了很多年,相比较环境影响评价工作人员,对环境问题更加了解,所以在开展工作时可以提供帮助,对环境情况有全面、深入的了解。
结语
综上所述,生态环境保护不仅是推动我国经济建设的基础支撑,亦是构建生态文明社会的关键所在。为达到高质量发展的目的,应深度剖析现阶段生态环境保护现状及其发展现状,掌握现阶段存在的生态、环境保护存在问题,并在此基础上做到对生态文明制度的完善构建,落实契合现代社会发展的生态文明体系,加强对环境保护及绩效的评估价,重视对高质量生态产品的提供,以此为高质量发展提供强有力支撑,为我国全面小康社会的建设打下坚实基础。
参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].2017.
[2]李干杰.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力开创新时代生态环境保护新局面[J].环境保护,2018(5):7-19.
[3]李干杰.大力宣传习近平生态文明思想推动全民共同参与建设美丽中国[N].中国环境报,2018.