郭薇
东明县粮食和物资储备服务中心 山东 菏泽 274500
摘要：为了应对各类突发性风险事件的发生，需要预先准备好应急储备粮。做好应急储备粮管理工作。增加应急粮食的储备量，可以帮助人民群众更好的应对风险和困难，维持正常的粮食供应。基于此，本文围绕着应急储备粮管理工作展开讨论，分析其意义和价值，深入了解应急储备粮管理的工作要点。为了提升应急储备粮管理水平，需要结合实际情况，采取科学、合理的管理办法，保障应急储备粮的充足，可以满足各种情况下粮食应急供应的需求。
关键词：储备粮；管理；应急服务
前言：粮食是一个国家重要的战略物资，粮食的生产与储备，与国计民生息息相关。我国是农业生产大国，粮食生产稳定发展，同时拥有完善的储备流通体系，可以充分保障库存数量充足，满足市场供应需求。在良好的发展形势下，仍需要居安思危，警惕各类事故隐患和安全风险，做好应急储备粮管理工作。面对突
发公共事件或重大自然灾害的发生，可以充分保障粮食的正常供应秩序，满足应急需求。
一、应急储备粮管理的工作要点
（一）充实应急储备粮规模
在应急储备粮管理工作中，应该以维持粮食供求平衡、控制价格稳定为目标。为了进一步提升市场供应保障能力，应该充实应急储备粮规模，优化储备粮品种结构。根据地方的粮食产能情况，制定应急储备粮计划，评估其可行性。根据计划中制定的要求，稳步增加应急储备粮规模。在粮食收储工作中，提供实惠的收购价格，令农户感到满意，增加其对于粮食种植的积极性。粮食与物资储备单位与承储企业达成合作，由承储企业进行专仓储存，安排专人进行监管，进而达到充实应急储备粮规模的目的。优化粮食产业结构。结合地区农业生产实际情况，加强产业化建设，形成加工、配送、仓储、市场供应的产业链条，对于充实应急储备粮规模有着积极的影响。
（二）加强仓储管理
在仓储设施建设方面增加资金、技术的投入，对于原有的仓库进行改造，间，建立标准化、规范化的仓储管理制度。在仓储管理工作中，规范操作程序，实施标准化管理，对于粮食出入库进行严格的检查。相关工作人员需要接受系统化的培训，能够明确岗位职责，熟练掌握技术操作规范，并严谨、认真的执行。仓储的数量、品种、质量以及相关账目能够准确、详细的记录，能够真实反映出粮食储备的具体情况。
（三）完善应急机制
应急储备粮管理过程中，需要针对各类公共卫生事件、自然灾害，建立完善的应急机制，制定粮食应急预案，对于粮食的应急加工、储存、供应提出具体的要求，形成完善的管理体系。在紧急情况下，可以及时做出反应，迅速启动应急方案，保障粮食加工、供应的正常与稳定，满足市场需求，维持良好的秩序，可以更好的应对风险。另外，在应急储备粮管理的过程中，还应该应做到“精细储粮”，一方面要保障粮食数量充足。另一方面，在粮食储备结构中，需要增加成品粮储备量。
二、提升应急储备粮管理水平的有效措施
在面对突发性的公共卫生事件、自然灾害，需要保障各类战略物资的及时供应，满足人民群众的生活需求，而粮食作为重要的战略物资，需要加强应急储备粮管理，充分保障库存数量充足，为紧急情况下的市场供应提供支持。为了全面提升应急储备粮管理水平，需要建立粮食安全保障体系，采取科学的储粮措施，同时构建应急保障组织体系。
（一）建立粮食安全保障体系
在农业稳定发展、粮食高产、库存充裕的良好形势下，仍然需要具有危机感，加强应急储备粮管理，并建立粮食安全保障体系。为了满足充实应急储备粮规模的工作任务，应该从粮食生产入手。根据地区农业发展的具体情况，以提高零食生产能力为目标，对于粮食作物产区进行合理的规划、布局，在保障粮食品质的基础上，提高其产量。重视基础设施建设，引进先进的技术，提高抗灾、减灾能力。针对应急储备粮管理中的安全风险，采取有效的规避措施。该过程中，需要增加政府监管力度，应用先进的技术手段，更加科学、高效的进行监管，可以追溯应急储备粮管理的全过程。加强对粮食加工、储存、运输、供应等环节的监督，了解相关规范、制度的执行情况。不符合质量标准的应急储备粮，需要严格检查其管理过程，从中寻找问题，追究相关责任，并及时予以整改，同时还需要对相关企业的储备、轮换资格进行评估[1]。
（二）科学储粮
仓储是应急储备粮管理的重要环节，在加强仓储管理的基础上，采取先进的仓储技术，实现科学储粮、生态储粮，提高其现代化管理水平。粮库的改造过程中，主要侧重于扩大仓容、防水、气密性等方面。在仓库安装环流熏蒸系统，有效改善仓库的气密性条件，同时在防治鼠害、抑制虫害等方面发挥显著的作用。安装空调系统以及测温装置，利用仓库内的多个感应器，测定温度、湿度、通风的相关信息，了解粮食水分、容重，并及时反馈给监测系统。根据仓储管理的实际需要，合理调控粮库内的温度，保持适宜应急储备粮储存的环境条件，避免粮食出现变质的情况，可以减少粮食的损耗，降低经济损失。智能化粮库改造的持续推进，则是将大数据、云计算等技术手段应其中，能够对应急储备量进行远程监测，实时采集仓库内的情况，便于更加高效的进行管控，减少差错和疏漏。
（三）应急保障组织体系的构建
通过建立粮食安全保障体系以及实施科学储粮办法，可以保障应急储备粮的充足。而为了更好的利用应急储备粮，应对突发公共事件或重大自然灾害的发生，有必要构建应急保障组织体系，对于应急储备粮的启动、供应进行规划、安排和指挥。粮食和物质储备服务中心应该结合当地的实际情况，制定应急预案，提出可行性的管理办法。在紧急情况下，按照应急预案进行指挥，平稳、有序的执行各项处理措施。在应急保障组织体系中，合理进行分工，每个岗位的负责人都需要明确自身的工作职责，并与承储企业、轮换企业进行积极沟通，相互协调、配合，能够及时对紧急情况做出反应，保障粮食应急供应工作的高效进行。开展突发公共事件的模拟演练，相关部门紧密配合，在演练活动中积累经验，并不断找寻不足，对于应急预案做出相应的改进和调整，保障其可行性与实用性，为现实的粮食应急供应工作做好充分的准备[2]。
新冠疫情期间，东明县粮食和物质储备服务中心启动粮食应急保障预案，由多家粮食应急加工企业承担粮食应急供应工作，维持粮食的正常供应，充分满足了群众生产生活的需要，同时向疫情严重的地区提供援助。
结论：综上所述，新形势下做好应急储备粮管理工作，其目的是加强对突发公共事件或重大自然灾害的防范，满足人民群众在特殊情况下的生活需求。在应急储备粮管理工作，应该充实应急储备粮规模，并加强仓储管理，同时完善应急机制。在此基础上，建立粮食安全保障体系，采取科学储粮方法，减少粮食的损耗，提高应急储备粮的储量和质量。建立粮食安全保障体系，便于应对各类意外、突发状况，可以快速启动应急预案，保障粮食的正常、充足供应。
参考文献：
[1]汪希成，彭来仪.四川省粮食高质量保供面临的挑战与对策建议[J].粮食问题研究，2021，（02）:24-27.
[2]董德勇.新形势下做好应急储备粮管理工作的建议[J].粮油仓储科技通讯，2020，36（05）:6-8.
作者简介：姓名：郭薇（1976.05.22--）；性别：女，民族：汉，籍贯：山东省东明县，学历：本科；现有职称：无