陈劲飞
玉林市环境卫生服务中心 537000
摘要：城市环卫基本设施由城市环境卫生公共设计、工程设施及基层环境机构、卫生工作场所组成， 在整个城市化进程中， 城市环卫基本设施占有一席之地。目前环卫基础设施的规划和建设工作展开不够充分， 阻碍城市环卫基础设施的建设， 同时也在一定程度上阻碍了城市化的发展进程， 导致城市整体功能无法体现。文章针对当前环卫加成设计的规划和建设提出一些建议。
关键词： 城市卫生； 规划建设； 管理； 完善对策
1.引言
城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础， 城市现代化水平的重要标志很多的农民工进城务工， 不可避免地导致城市垃圾的大幅度增加， 一旦不能对这些生活和生产垃圾进行有效和科学的处理， 会直接阻碍城市化进程的加快， 使得社会的发展速度明显降低， 因此， 在城市化发展的过程中， 要高度关注环卫建设， 通过做好环卫建设使得城市化水平在原有基础上进一步提升。城市环卫基础设施在城市生产和生活中具有重要作用， 是制约城市化进程的重要因素。城市环卫基础设施与其他城市基础设施构成了城市网络系统， 这两者为城市的发展一同努力和服务， 同时也承担着服务居民生活的责任与义务， 一旦缺乏完善的城市环卫设施， 会直接影响城市化进程的开展， 反之， 如果社会各方齐心协力为城市环卫工作作出贡献， 就会使城市环境得到质的改善， 使得城市化进程得到明显加快。
2.中小城市环卫设施建设中所存在的问题
2.1中小城市环卫设施规划建设缺乏科学化指导
大多数中小城市由于缺乏专业的科学化理论指导，从而导致在规划建设的过程当中造成了许多的资源浪费情况的发生。例如，根据相关规定，垃圾转运站的设置应当依据其分布密度以及转运垃圾的数量来进行规划。此外还应当考虑，垃圾转运站所在的区域内的服务人口数量以及人均垃圾产量等因素。一些人口数量较多、人口密度较大的区域，相对来说的垃圾产量也较大，因此这类区域对于垃圾转运站的需求也较多。在对于城市的垃圾转运站进行规划设置的过程中，不能仅仅关注转运站的数量分布，还应当重视该转运站所在的服务区内的垃圾产量。否则，对于垃圾转运站的规划设计不合理从而导致垃圾转运站的布局存在问题，进而导致城市环卫设施的资源造成浪费。
2.2 公厕综合配套设施不健全
目前国内的许多公厕建筑比较破旧, 基础配套设施不齐全, 以旱厕为主, 水厕只占少数。旱厕一直以来比较破旧, 年头也久远, 基础设施不齐全, 环境脏乱差, 长期受居民抵触。旱厕由于缺乏管理和清洁, 长期脏乱差, 给人们带来很大的不便。水厕虽然比旱厕强很多, 但是卫生条件也不达标, 主要是水龙头容易细菌交叉感染, 因故障原因长期停水, 长期无人清扫打理。很多城市公厕废旧停用, 因脏乱差而导致公厕荒废, 造成社会资源的极大浪费, 对该地区的市容建设造成了极大的挑战。与其他国家的公厕相比, 我国的公厕建设任重道远, 只有提高卫生条件, 完善配套设施, 才能为我国公厕建设开辟一条成功之路。
2.3缺乏统一的管理标准
公厕的管理需要一套全面高效的实施方案和法规政策[4], 首先, 在公厕的建设初期, 要进行周密严谨的前期规划, 选择合适的地点合理安排施工, 以保证工程的进度。其次, 公厕的配套设施应全面, 目前我国的公厕层次参差不齐, 有的富丽堂皇犹如皇宫, 有的破烂不堪臭气熏天。二者天壤之别的差距, 让群众对公厕的认可度一直难以提高, 再加上没有统一的建设标准和管理标准, 卫生条件不达标直接影响了人们的入厕意愿, 影响了市容建设。
最后, 后期管理和维护不够, 公厕是一项长期的服务项目, 值得管理者不断探索, 有些地方的公厕, 政府监管力度不够, 卫生条件不达标, 没有洗手池, 长期没人清扫, 脏乱差;有些公厕慢慢变成了荒废之地, 极有可能成为犯罪分子的作案场所, 给居民的日常生活带来极大的困扰。
3.中小城市环卫设施规划建设完善策略
3.1进行科学化的环卫设施规划
中小城市的环卫设施规划建设是一项长期的内容，在城市环卫设施进行规划建设的过程当中，要协调好近期与长期之间的关系，并结合中小城市的发展需要来进行科学合理的规划安排[2]。在实际进行城市环卫设施建设的过程当中，应当注重城市发展的实际情况，与居民的生产生活实际需要相符合，要极力避免在规划建设过程中产生的一系列问题。由于城市环卫设施规划建设是一个较为漫长的过程，所以要保证每年的城市环卫规划建设资金充足，这样才能够制定科学合理的规划建设方案。
3.2完善环卫设施的维护机制
在规划中小城市的环卫设施建设时，应当完善环卫设施的维护机制。即加强对于已建好的环卫设施的维护，并制定相关的环卫设施管理办法，使得在对环卫设施进行监管维护的工作有理可依。要尽量避免人为破坏以及管理不当对于城市环卫设施造成影响。
除此之外提高城市公厕整体环境和卫生标准。公厕作为城市基础设施建设的组成部分, 体现了城市的整体效果、文化环境、公民素养, 要想建设一流城市, 就要先从小事抓起, 注重细节, 公厕最能体现城市的环境和卫生状况是否达标。首先, 要从公厕的整体环境抓起, 让公厕具有环境优美, 舒适整洁的效果, 体现人性化, 这样人们的整体素养自然会提高。人人都愿意爱护公共设施, 不再乱涂乱画, 破坏公物。其次, 公厕的卫生条件一定要达标, 有些公厕长期无人清扫, 甚至关门, 给人们带来很大的不便;有些公厕常年维修, 还有的擅自缩短营业时间, 这些公厕不但卫生标准不达标, 还给周围环境带来了污染, 给城市文明建设抹了黑。
3.3以人为本制定统一的公厕管理标准
公共厕所的管理看似简单, 实则涉及面很广, 它是非盈利的地方, 国家不允许以任何名义挣钱。可是有的地方偏偏打着政府的旗号堂而皇之地经营, 公厕已成为他们盈利的场所。而有的城市相继实行了公厕免费开放, 不但设有残疾人和老人专用厕所, 还提供了免费厕纸, 洗手液等, 然而公厕免费开放也带来了一些问题, 造成卫生条件不断下降, 脏乱差十分严重。这充分证明了我国城市公厕建设管理现状和规范的缺失。规范统一的管理标准不是完全照搬照抄, 所有的建设式样和规模非要一致, 而是辩证地, 因地制宜, 具体地点具体分析本身也是一种规范统一。
3.4提高中小城市居民的环卫意识
与发达地区比较，中小城市居民的环卫意识相对较低。而在城市进行环卫设施规划建设的过程当中，其根本内容是人，人在城镇化进程中起到了至关重要的作用。因此，要提高中小城市居民的环卫意识，倡导居民在日常生产生活当中减少垃圾的产生，节约资源，减少浪费，尽量不要使用一次性制品等。除此之外还应当提高居民对于城市环卫设施的爱护意识，降低人为原因造成的城市环卫设施的破坏。要大力宣传城市居民的城镇主人公意识，爱护和保护城市环卫设施，实现城市环卫设施建设的绿色发展。
4.结束语
我国城市化进程和工业化进程在不断加快发展之中， 人们的生活质量和生活水平相比之前都实现了巨大的飞跃， 但是人们的生活水平在提升的同时， 人们对自己的生存环境提出了更为严格甚至是苛刻的要求， 而城市化进程中对环境的破坏显而易见， 所以， 做好城市环卫设施建设与管理是我们当下不可忽略的事情， 希望笔者的叙述能够提供参考价值和借鉴意义。
参考文献
[1]刘佳.提高城市环境卫生治理水平的措施探讨[J].黑龙江科技信息， 2016 (23) :67-68.
[2]高英.城市环境卫生管理模式研究[J].资源节约与环保， 2016 (6) :144-145.
[3]李守天.城市环卫设施建设项目质量管理[J].现代营销 （下旬刊） , 2015 (12) :99.