李纪良
天津中冶远大建筑工程有限公司，天津市 300350
摘要:根据市政工程本身所具有的特殊属性的情况，使得工程管理任务越发复杂。而项目成本核算和成本控制管理，是工程管理首要关注的重点工作内容。文章首先对工程成本核算和控制存在的主要意义进行简要说明，依次从企业高层认识不足、组织管理形式不合理、专业人才匮乏、财务信息获取不及时和材料使用存在浪费等几个方面入手，对工程核算及成本控制中存在的问题进行逐一分析，并以此为准，提出针对工程核算及成本控制存在问题的对策。
关键词:工程核算;成本控制;存在问题对策
引言
随着我国经济的发展和社会的进步，以及经济全球化进程的加快，促进了我国建筑行业的快速发展，建筑工程数量开始与日俱增，建筑规模日益扩大，但其建设的难度和建设的复杂程度也提出了更高的要求，在这种情况下，对工程项目的管理控制就显得尤为重要，尤其是对工程项目成本的管理控制。
1工程项目成本核算和控制的意义
工程项目的成本核算和控制，就是对正在建设中的工程项目进行成本的控制和管理，其主要的目的是降低工程建设过程中的建设成本，并对工程建设的质量、安全等进行控制，提高经济效益。这需要涉及到诸多内容和环节，具有很好地应用环境和发展前景，因为现阶段我国工程建设速度加快，规模提升，有很多工程项目正在建设，这些工程项目的建设都需要成本管控工作参与。
2当下项目成本管理存在的主要问题
2.1高层成本管理意识薄弱
目前，在项目实施过程中，高层及管理人员成本管理意识淡薄，未能根据施工现场实际情况，对造价方案进行调整，是影响企业经济效益的主要原因。综合考虑现阶段影响企业成本管理中的各项因素，发现企业在编制成本管理计划、成本控制方法、成本核算技术、成本分析、成本考核均存在一定不足，相关人员在这些环节未能提高重视力度，使得企业施工成本增加，因此强化成本管理意识将是许多企业和项目工作重点。
2.2组织管理形式不合理
财务部门作为企业的“钱袋子”，在项目进行中，通常要完成确认、计量、报告三个环节，对应的工作需由出纳、会计、预算、审计、税务、总监来完成。然而因为许多管理者的漠视，部门职能不清、权力不强，使得项目财务部门力量薄弱、组织松散、话语权不高，不能及时反映经济状况、忽视监督经济活动、未能控制经济过程、难以分析经济效益及预测经济前景、无法参与经济决策。
2.3专业人才匮乏
项目参与管理人员专业素质不高，机构和工作人员庞杂，占据了大量工作岗位，浪费了有效的人员编制，导致成本管理人员队伍素质落后。实践工作中，由于人员素质落后，缺乏足够的管理经验，使得成本管理项目核算不准确，企业施工费用增加，影响造价控制。大部分人员缺乏专业知识，能力水平也有限，缺乏一定的权威性和独立性。
2.4财务信息获取不及时
基于核算的及时性原则、分期核算原则、配比原则、责权发生制原则，核算需要及时的反映到成本中，施工时间跨度大使得工程也充满不确定因素，实际施工中的合同变化、工程变更签证、措施投入增加、工法改动、窝工、意外因素均有不可预见性，还可能遇到手续难签、难补、无法确认的情况，无法及时反馈到工程成本核算当中。
2.5材料使用存在浪费情况
现阶段，部分项目部并没有严格遵守领料的规定和要求，从仓库领的材料数量过多，对于余料的使用也不够明确，进一步造成了整体用料的浪费和失窃的情况，此外，还存在包工不包料的施工现象，一些常规的机械和设备磨损情况也较为严重，在使用小型工具时不注意，也不按照相关的规定，经常发生有借无还的现象，导致项目的整体成本增加。
3针对工程核算和成本控制存在问题的对策
3.1高层端正态度认识问题
要想降低工程项目的成本，并且获得较高的收益，公司高层首先要正确认识在工程项目实施过程中，工程核算以及成本控制的重要意义。为了健全完整的工程核算和成本管控的制度体系，公司要加大宣传成本控制意义的力度，管理层人员要做好带头表率作用，树立节约成本的榜样，完善奖惩机制，让公司全体成员都能够认清成本管控对于公司长远发展的重要作用和现实意义;在思想觉悟上，让全体员工都有彻底的改变，自觉加入节约成本的管理活动里面来。在工作中，各部门根据实际情况，开会交流经验并进行经验总结，健全内部成本合理管控体制，为接下来的成本管控有效展开提供有力支持。
3.2合理组织成本核算部门职能
完善成本管理体系和管理职能，各个职能岗位严格执行会计制度，加强预算结算工作效率，制定的成本计划经由管控及时进行核算、分析，落实成本考核措施，有机的结合起来，做到相互配合、互相衔接，形成一个严密的核算体系。
3.3重视培训工作提高核算管理人员素质
实践中，相关人员应不断提高工作能力，强化工程经济分析，在此基础上，建立以经济效益分析为中心的工作方案。具体工作中，不仅要考虑企业的经济效益，而且重视项目本身的施工建设质量。成本核算管理人员在进行工程经济分析过程中，应收集相关资料、对项目施工效益进行评估，并且对不同施工方案产生的经济价值进行对比，这些都与核算管理人员的综合素质和专业技能存在关系，因此，需要加强专业人才引进、提升人员素质。
3.4加强财务信息反馈管理
及时准确的财务信息反馈，对加强预算执行管理、做好成本控制尤其重要，对于工程变更、措施增加做好事前变更单及签证，窝工、返工、损失等，要及时出具索赔意向书，并反馈到财务部门。建立健全与成本核算相关的各项原始记录和工程量统计制度。做到形象进度、产值统计、实际成本归集三同步。
3.5加强工程材料设备的成本管理
在成本管控进行的过程中，材料设备的成本管理也尤为重要。材料和设备的成本往往占据了工程项目建设的一半以上，这就要求相关单位做好对材料和设备的成本管理，而对材料和设备的成本管理，主要是通过两方面实现。其一，成本管控单位要注意在采购的时候就进行管理和控制，采购阶段的管理控制，主要是对工程项目的需求进行明确，并确保在采购的过程中，保障质量的合格和价格的合理。对零星材料及辅材，可以采取包干给分包方的形式，减少浪费。其二，对已经采购而来的材料设备进行管理，这一阶段的管理和控制主要是对其材料设备的保管进行管理控制，也就是说要选择合适的管理位置和环境对材料和设备进行保存，并对已经使用的设备进行检修和保养，避免设备损坏造成成本的提升。而为了确保对成本的控制，尽可能的将项目成本降低，成本管控单位还可以对无用的材料进行转售，或者对无用的机械设备进行租赁，以此抵消部分设备成本和材料成本，提高机械设备利用率。
结语
综上所述，对于公司的工程项目而言，在进行工程项目实施的时候，想要把控住对工程核算和成本控制的有效管理，就要求公司高层人员和各部门将现实状况结合起来，从它的整体结构和节约成本两方面深入，有效避免在工程成本管控中出现无法填补的漏洞出现，从而防止给公司造成经济损失的情况频发。要注重培养全面型和双向型人才，在工程保质保量的情况下，通过管理，最大限度地减少成本输出，加大对工作现场的把控力度，并学会运用动态核算方法，为公司创造良好的收益，更为推进我们市政工程建设行业的发展提供支持和动力。
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