游棉伟
万科企业股份有限公司 广东省 广州市518000
摘要：工程项目代建制度近些年来逐渐的发展，目前已经逐步向着规范化、专业化的方向展开了探索和实践，得到了人们越来越多的关注。但是工程项目代建管理目前仍旧存在一些问题有待改进，有必要加强对工程项目代建管理工作的深入探索，发挥出工程项目代建管理的优势，提高项目代建管理水平。本文对工程项目代建管理中存在的问题进行了探讨，分析了工程项目代建管理的优化对策。
关键词：工程；项目；代建；管理；问题
前言：工程项目代建管理目前在我国的工程项目管理中得到了愈发普遍的应用，有助于提高项目决策的科学性，提高了项目管理的综合效率。代建单位在招投标的形式下，发挥出管理优势，保证可靠的工程项目管理有效性，是避免腐败行为、提高项目控制能力的关键举措。目前的工程项目代建管理中要结合其中存在的不足，采取有针对性的改进措施。
一、工程项目代建管理中存在的问题
（一）管理经验不足
我国在工程项目代建管理工作的研究中，存在着管理经验不足的普遍问题，因为在工程项目的代建研究中，我国是起步时间较晚的国家，管理经验有限，在实施和推行工程项目代建管理制度方面存在着地区差异性，可以借鉴的先进经验不多，因此需要在不断的探索实践中总结经验教训，逐渐完善工程项目代建管理工作模式和制度。在工程项目代建管理中经常出现一些问题，工程项目的管理水平还有较大的发展空间，包括在建立管理制度、管理流程、作业指导书方面。针对招标工作的管理以及对设计单位的管理均有待完善，同时在工程项目的招标时间计划以及清单界面管理工作中，我国工程项目代建管理的经验不足，仍旧还需要进行长期的探索与实践[1]。
（二）代建覆盖面有限
针对工程项目代建管理制度的研究目前处于初期探索阶段，因此存在着代建覆盖面不广泛的问题，在相关的代建管理工作措施等各个方面也仍旧有待完善，特别是以政府为主导进行投资建设的基础性项目，通常覆盖到了多个行业，例如交通、水利、环保、市政等，项目多，成本投入大。因此对于项目代建单位的专业技术能力、综合实力水平等提出了较高的要求，需要代建单位具备多项资质，覆盖到机电安装、招标、设计等各个领域，均能够提供专业型的高素质管理人才，才能够进行项目代建管理工作。符合项目代建管理工作条件的企业不多，代建覆盖面积难以得到更进一步的延伸，代建管理单位综合能力有待提高，限制了项目代建管理工作更好的发展[2]。
二、工程项目代建管理的优化对策
（一）加强工程项目代建管理推广和扶持力度
工程项目代建管理作为一种新的管理模式，能够由专人负责专事，大大降低了工程建设的费用投入，同时也有利于保障整体的工程建设质量。经过一段时间的实践探索，证明了工程项目代建管理工作是提高工程建设水平的重要举措之一，未来工程项目代建管理工作模式将逐步发展，覆盖更广泛的面积，因此针对工程项目代建管理现状以及其中存在的不足问题，有必要加强对工程项目代建管理模式的推广和引导，加强有效的扶持措施和引导措施，积极的宣传和推广工程项目代建制度，扩大应用范围。
以当地政府为主导，加快立法进程，将工程项目代建制度积极地推广开来，鼓励企业加入到转型和升级中，向着全资质、全过程的建筑服务行业方向展开探索，不断地提升企业的专业能力和综合水平，获取更全面的资质。企业应与时俱进，紧跟时代发展的脚步，立足于长期发展的目标，完善企业自身的综合优势，将招标管理、设计管理、合同管理、现场管理等工作整合后，以全过程管理为目标，加强自身的发展竞争力。在工程项目代建管理工作中有着巨大的工作量，需要消耗的管理成本高，因此发展工程项目代建管理制度和模式，需要改变代建费率取费低的问题，提高代建取费合理性，吸引更多的企业加入进来，推动企业的代建管理工作更好的展开和进行[3]。
（二）加强对代建管理工作的监督指导
建设工程项目的代建管理制度，推行代建管理模式，要由相关部门建立起完善的代建管理方法，营造良好的代建管理制度发展环境，加强对代建工作的监督和指导。对于不同单位要进行明确的责权划分，加强制度规范作用，对于代建单位和建设单位的权利职责等，采取有效的管理措施，例如建设单位的管理工作内容以及具体的工作事项，需要由代建单位向建设单位请示的事项等，此类内容均需要明确划分开来。除此之外，代建单位的权力范围同样要明确地体现出来，包括代建单位有权自行决定处理的工作包括哪些。成立专门的部门对代建工作的实施和开展过程进行有效的监督管理，应归入专门的部门支付代建费用，这样才能够强调代建工作的独立性。建立起监督措施考核制度，针对代建项目管理工作的具体实施情况，构建起完善的反馈机制，提高对代建单位管理工作的监督和管控力度，以透明、高效、廉洁为原则，保证工程项目代建管理工作制度和模式能够更顺利地展开[4]。
（三）加强人才建设
项目代建行业的发展应结合目前的现状，加强人才建设，增进人才之间的交流学习和互动，促进工程项目代建管理水平的综合性提升，由具备丰富项目管理经验和专业知识能力的人才把控全局，强调人才的协调能力、沟通能力，扩大人才引进的渠道，同时对现有员工要加强培训，加快人才队伍建设的进程，构建起长效的培训机制。将员工的自主积极性调动起来，提升整体工程项目代建管理人才队伍的综合素质和工作水平。邀请行业内的专家加入到对人才的培养和建设中来，定期组织和开展专门的培训再教育活动，通过专业知识的培训以及行业发展动态等知识交流分享活动，强调人员的专业能力，提高工程项目代建管理人员的综合素质水平，实现对整个行业全局的深刻理解和把控。对于项目管理经验的收集整理应由代建企业设置专门的岗位，配备完善的岗位人员，对于已有的项目管理经验进行整合、分析，建立起作业指导书以及标准管理规范。在实践探索中，对作业指导书以及标准管理规范的内容进行不断地更新完善，为后续的工程项目代建管理工作提供指导和依据的作用[5]。
结论：综上所述，现代化建设进程不断推进，工程项目代建管理作为一种全新的管理模式，已经经历了一段时间的发展，取得了显著的效益。但是针对工程项目代建管理的现状进行分析，其中仍旧体现了一些不足问题有待改进，结合工程项目的代建管理目标，应进行更进一步的探索和实践，提高工程项目的管理水平，为我国的工程项目稳定运行和发展提供切实的保障。
参考文献：
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[4]叶鸿元.政府投资工程建设项目代建管理的实践研究[J].江西建材,2020(10):256-257.
[5]于立栋.探究建筑工程项目代建与监理一体化管理[J].工程建设与设计,2020(20):166-167.