庞瑛
博白交旅投资有限公司 广西 博白 537600
摘要：市政工程施工阶段造价的控制，要从优化施工组织设计、控制好工程的更变、做好现场工程管理、加强材料设备控制、完善相关索赔工作、落实审核竣工工作等几个方面予以实施，保证市政工程施工秩序以及稳定开展。通过科学合理地控制工程造价，可以将市政工程的经济效益与社会效益进行统一，为国家基础建设的发展奠定坚实的基础。
关键词：市政工程；设计阶段；工程造价；控制策略；探讨
1导言
由于我国经济与社会的发展和进步，市政工程发展迅速，数量更多，投资金额也更大。为了保证市政工程的各项建设，需要对工程做好造价控制工作。对于市政工程而言，设计阶段是对造价进行控制的重要阶段。
2市政工程设计阶段造价控制存在的问题
2.1 管理力度不足
为了能够在激烈的竞争中获得工程建设资格，部分企业出现谎报工程造价的现象。在预估成本相对较低，而实际工程造价相对较高的情况之下，将会对后续的施工和管理造成十分严重的不良影响。有的工程造价工作人员并没有对实际的招投标和项目决策相关内容进行全面的了解，而是根据以往的工程造价控制经验来对设计图纸进行常规检验，从而确定工程设计所需要的成本。一旦工程设计图纸出现错误或大量的变更，就会使得整体的设计成本超出预算范围。在后期的投入和前期的投资预算存在较为明显差异的情况之下，还会使得整体的施工成本大幅度提升。
2.2 具有高专业设计能力的人才不够
市政工程施工企业和相关的管理人员对工程设计的认识程度不足，为了能够最大限度地降低施工过程中各项成本，很少引入具有较高专业能力和设计能力的优秀人才，这使市政工程设计中出现较多的设计问题和技术问题。另外，有的企业还会让其他部门的工作人员来负责相关的工程造价控制工作。这部分人员虽然具备一定的管理经验，但受到自身的管理和综合水平的限制，虽然能够解决设计过程当中出现的一些常规问题，但却不能够采取有效措施来解决一些具有较强专业性的管理问题。这无疑增加了后续工程设计和工程施工的风险。
2.3前期准备不足
一些城市建设部门在加强市政工程质量管理中没有充分认识和做到对整个建设过程质量控制体系进行过程预控的巨大重要性。许多建设单位在提前完成相关项目前期投资决策后并未立即进行具体项目施工成本以及设计质量控制。项目建设成本控制仅限于负责项目前期建设，没有时间进行有效的前期准备。没有详细的建设招标合格文件和项目合同、工程设计审查和招投资金和成本控制,这样,项目工程建设进行过程及其中的各种费用项目成本等都在不断发生变化,无法真正实现高效科学的工程项目建设成本控制管理。
2.4设计收费办法不合理
现阶段,我国大多数市政工程设计项目的收费标准是根据工程项目的总工程造价的一定投入比例进行确定的,这就可能意味着当前的市政设计项目收费管理方法没有对市政设计工作人员投资形成一定激励带动作用,难以使市政工程的工程造价人员树立正确的投资观和节约风险意识。因此，在这种形势下，管理单位往往会盲目遵循建设规划单位的设计要求,在对项目认识不深入的情况下，随意扩大具体建设计划规模,增加具体建设规划内容，不科学合理地进行设计项目变更,从而最终造成实际成本远远大于投资概算限额。由于项目设计投资收费控制办法不合理,设计技术人员在制定设计方案时普遍存在设计技术与其他经济资源分离的浪费现象,导致市政工程项目设计投资风险控制基本失效。
3市政工程规划设计阶段的风险控制措施分析
3.1对设计方案进行优化
优化前期设计方案造价是国家加强对大型市政工程前期设计阶段的建设工程造价成本进行有效合理控制的首要政策措施。可通过运用一定的综合价值设计工程或方法技术来对相关设计方案功能进行不断的分析优化,通过运用集体的知识智慧或其他有关设计组织者的活动能力来优化分析实现相关设计产品的一些设计功能,进而最终实现以最低的投资成本实现必要的设计功能。因此，要加大设计变更有效控制，最大程度上降低整体项目工程造价，尽量减少项目变更情况出现，提高各方人员参与积极性，有利于加快项目建设进度，但要在相关管理部门允许后再进行相关操作。
3.2制定完善监督管控制度
企业需要对现有的工程造价监督管控制度进行全面的完善。首先，可以在原有的基础上建立全新的前期准备工程造价控制制度，要求管控人员对实地考察、设计说明书制作、材料设备统计等环节进行监督，对由设计师编制的《初步设计方案》进行有效的审核，有效地排除可能引起工程造价提升的不良因素。然后，还可以建立初步设计概算管理制度，在投资范围内，根据整体的市政工程要求完成初步设计概算工作，由相关部门和企业管理人员对概算的经济性和可行性进行评估，以此为依据来开展后续的工程图纸设计工作。
3.3合理的设计时间
合理安排设计的时间,不仅可以有效地加强整个设计阶段的造价控制,而且可以完善工程设计的竣工。因此,合理的设计时间对有效地控制工程成本是非常重要的,有效地控制了设计阶段。相关的设计部门在设计过程中,应留下足够的时间,然后才能确保市政工程的设计方案是科学和合理的。
3.4造价人员树立科学的经济理念
市政工程的蓝图以设计图展开,是设计者的心血凝结,一旦工程图纸被应用到施工现场,这就意味着该项目的性质和造价基本已经确定了。如果其设计图不够精细,无论工程后期如何进行控制,最终的工程成本无法有效降低,从而造成的浪费问题常常是难以料到的,因此提高工程成本的科学合理性,首先要做的就是强化成本人员的经济观念,即树立造价人员大脑中的经济观念。具体措施是,市政工程队伍应该重视技术,并重视对成本控制的设计单位或设计人员,对其给予适当的奖励,全面提高设计人员对工程成本的控制。因此,形成了工程成本控制措施,才能满足市政工程的基础建设需求。
4结语
总之,在市政工程的建设过程中,只有充分证了设计阶段工程的造价控制。我们可以提高施工效率,保证建设顺利,防止工程反复和保证建设质量,确保施工安全。不难看出,在市政工程的项目管理中,在设计过程中必须注意项目的成本控制等方面。在设计阶段,对于设计师的专业素质要求很高。因此,有关负责人需要联合摸清现有问题,共同解决问题,确保城市工程成本控制的顺利执行。因此,负责设计的有关人员,一方面要完全了解专业设计的具体内容,另一方面要完全了解不同的市政工艺及施工流程。只有这样,市政工程的设计阶段才能实现施工成本的控制,确保项目的成本管理工作顺利进行。
参考文献
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