陈辉 2.李晨辉
1.汉中市投资控股集团有限公司 陕西省汉中市 723000
2.阳光大地置业集团第八区域公司 四川省成都市 610000
摘要：我国建筑水平全面提升，土木工程施工建设单位为了能够满足现代化社会需求，就要做好土木工程管理与工程造价控制工作，以提升施工质量为基础，为建筑工程提升自身经济效益与社会效益创造条件。本文从土木工程管理和工程造价管控现状入手，展开阐述，针对土木工程施工建设单位，如何正确开展工程造价管控工作进行深入探讨。
关键词：土木工程管理；工程造价；控制
前言
在建筑行业快速发展的同时，土木工程建设中，往往伴随着由于土木工程管理及工程造价无法有效控制造成投资亏损、工程质量不达标等问题的出现，从而导致工程进展困难、后期验收无法通过、无限期整改等。而城市化的推进，给土木工程行业带来了更多商机，建筑工程项目种类和数量都在与日俱增。对于现代化多功能城市的发展来说，各个城市开始注重多功能建设项目的开发，政府中建设相关部门工作量及工作难度均逐步增多、增大，工程项目建设复杂程度日渐增大，因此对于土木工程建设的管理及造价控制提出了更高的要求。
1提高土木工程管理水平的相关措施
土木工程管理是对土木工程中一系列包括地面、地下系统全过程进行管理的综合工程，有较强的综合性，将有效的理论落实到实际中，从而实现对工程实施前的有效管理。现在随着建筑行业壮大的同时，进一步加强土木工程管理，形成有效管理机制。合理、科学的土木工程管理能够进一步地提高整个工程的建设质量，同时为其他发展提供有力保障。工程相关企业必须顺应建筑行业的发展要求及市场规范，支持更多企业发展创新管理机制及合理科学的管理，实施有效的管理措施，才能保障工程项目正常进行。
1.1提高工程监理力度，完善建立制度
在工作当中，需令监理制度不断完善，加大监理范畴，保障监理工作贯穿于施工项目的整个过程当中。并且，还需提高市场的监督，令市场的管理机制可以不断完善。若希望监理工作顺利完成，相应单位必须对监理单位提高监督力度，融合实际状况发放监理证件，只有保障监理工作能够实现严格化、规范化，才可以提升监理工作的品质。并且，需持续提升监理人员的综合素养，执行持证上岗的制度，保障监理制度中的所有内容都能够落实在实处，加快监理制度的有序发展。
1.2在管理体系中实施可持续发展战略
随着现在经济的发展，建筑工程行业快速发展，其规模越建越大，特别是城市化推进，房子、公路土木类建设越来越多，其对于环境的破坏程度也越来越严重。各种建筑垃圾占用土地资源，污染水资源等问题层出不穷，建筑行业的发展与环境保护之间的矛盾也愈演愈烈。秉承可持续发展理念，尽可能地不破坏建筑周围的生态环境，与周围环境相互协调融为一体，达到建设的最佳效益，这就是现在海绵城市、雨水城市发展壮大起来的原因之一。实现土木工程项目建设，必须树立可持续发展理念，并在项目实施过程中做好经济与环境的有机协调，维护自然合理利用自然保证社会效益、环境效益最大化。
1.3科学管理实现现代化管理机制
优化管理体系制度的同时要加强项目可行性研究大力发展现代化科技管理机制，保证其经济效益、社会效益及环境效益有机协调，积极响应科技发展成果，提高科技水平。时刻关注科技发展，不断提高自身的科技水平，广泛应用传播信息科技，响应国内外先进科学技术的号召，提高科学管理水平及管理者自身的综合管理能力，从而实现现代化科学管理。
2加强土木工程造价的有效措施
土木工程造价全过程包括设计阶段的投资估算、项目实施过程中修改和完善及工程竣工后期验收审核改动等。将整个工程项目的投资、工程质量、工期及材料消耗等各项控制指标联系到一起，分层逐步开展到工程建设的各阶段。在一项工程实施前期运用专业、综合、科学的方法，选定合理的工程建设标准，据设计意图贯彻国家建设方针，对整个项目的投资作出合理的前期估算，使设计前期概算在投资估算范围内，且施工图预算不超出初步设计概算，以达到工程最佳投资效益；项目实施过程中会遇到各种因素变动，这就要求企业自身能够跟进项目对工程造价做出临时修改及完善；伴随着工程竣工，其后期验收审核也会发生一定的改动，工程测量师应该根据实际完善的竣工图纸及建造指标进行整理结算书，保证土木工程造价的合理性。
2.1决策阶段管控方式
土木工程施工建设单位在开展管理与工程造价控制工作期间，要从工程决策阶段做起。土木工程管理的具体项目包括：工程施工单位管理工作内容、施工项目整体资金管理以及整体资本结构等内容。工程决策阶段的管理和工程造价管控工作，要求土木工程施工建设单位的财务管理部门充分发挥工作职能，对施工项目的整体投入成本进行全面检测和处理，进一步确定施工建设单位能否参与到招投标活动中。工程决策阶段的造价管控工作，主要是由财务管理部门、施工建设部门以及工程设计部门共同参与，三者积极进行合作，构建完善的合作体系，对土木工程各个施工环节的项目内容进行综合性管理。如在确定土木工程施工建设材料采购和实际运转周期的内容时，设计部门就要主动承担相应工作责任，与施工部门、财务管理部门进行沟通，保证整体系统能够稳定运行；施工部门对施工人员进行要求，保证高效率地完成各项施工工作；设计部门与财务管理部门进行合作，结合建筑工程建设目标，制定完善的资金调配制度，防止项目资金的投入与产出状况不相匹配。
2.2施工过程管控方式
施工过程中的管理工作对于土木工程整体管理工作而言具有重要作用。在实际开展施工过程管理工作期间，施工现场的监管与监理人员要以建筑工程事先定好的管理内容、管理流程为依据，注重检查管理体系是否存在不足，并要运用信息化技术解决相应的管理问题。首先，施工现场监管人员要采集多种不同类型的数据。如工程管理和工程造价管理体系中存在的工期误差、施工成本投入总量等相关数据，并要严格按照要求日期，将有效的信息数据输入到管理系统中，在自动化技术的辅助下，能够准确确定出其是否与前期设定好的标准数据存在误差，并要以最终的误差结果为依据，制定后续的管控方案。其次，要准确掌握土木工程项目中各个阶段工程造价的管理问题，主要对施工建设材料的消耗总量、人工成本、机械设备成本等成本状况进行分析；并要将成本数据输入到综合性较强的计算模型中，这样就能高效准确地掌握建筑工程施工过程中存在的造价管理问题。最后，正确运用信息化技术，优化工程造价管控体系，对施工材料的实际运行周期进行调整。
2.3竣工过程管控方式
对竣工过程进行管控期间，要明确多种类型票据的实际数量，不仅仅只是包括纸质票据，还包括电子票据，工程监理要及时向上级部门提交相应的票据。运用横向对比分析法对这些票据进行分析，使工程监理人员能够准确掌握工程项目在运行期间，是否存在实际成本高于工程造价的现象，一旦发现问题，就要及时找到产生该项问题的原因，为今后能够有效优化土木工程管理结构提供依据。注重检查施工质量，结合实际检查质量状况，出具相应的质量检测报告，在所有工作完成之后，在出具土木工程项目竣工验收报告。
结束语
土木工程管理是工程建设中不可或缺的一部分，是保障有效、合理投资建设的先决条件，是反映是否合理使用资金的具体表现；而工程造价是工程项目后期验收审核的重要依据，是充分发挥投资效益的有效保障，是工程建设中的重要环节。所以，在未来的建设工程中，应加强对土木工程管理及工程造价有效控制。
参考文献
[1]关亮，王一君.建设项目施工阶段工程造价控制研究[J].山西建筑，2019,45(22):159-161.
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