蒋晓洁
威海蓝泉项目管理有限公司 山东 威海 264200
摘要：土木工程建设和施工中，施工监理工作直接关系工程建设的质量。由于自然因素和人为因素对工程的影响，土木工程监理工作的难度较大，且工程监理工作中也存在诸多的难点。为确保工程监理工作的效率，务必认真分析工作中的重难点问题，采取切实可行的应对措施，从监察队伍建设、索赔、监理机构、检测手段等方面出发，全面优化工程监理水平，从而推动我国工程建设事业的可持续发展。
关键词：土木工程；监理管理；研究策略
一、在土木工程中开展监理工作的必要性
在土木工程建设中，采取有效措施组织开展工程监理工作能够促进工程的有序施工，保证施工质量。在土木工程作业期间，自然因素是十分重要的影响因素，自然因素对工程质量产生显著影响。科学有效的工程监理可显著减轻该项影响，也可及时处理工程施工中产生的各类问题。土木工程建设中的所有细节均是监理工作要点，如有闪失，则会威胁工程的质量与安全。
二、在土木工程施工管理中的存在的问题
（一）土木工程监理工作体系不够完善
建立科学完善的监理体系是组织开展监理工作的重要前提，但在我国土木工程建设和施工的过程中，监理体系建设存在明显不足，监理工作机制无法充分展现其指导性优势，且监理人员在组织方面也存在很多问题，进而产生了诸多的质量和安全隐患，无法全面展现土木工程监理的作用与价值，最终无法顺利地达成土木工程建设的预期目标，增大了安全事故的发生概率。
（二）监理费用较低
我国土木工程建设监理费用较低，无法有效激发监理人员的工作主动性和积极性。监理人员在日常工作中始终处于游离和低迷状态，监理市场也无法形成科学有效的竞争机制，这一现状将直接降低土木工程的监理水平。
（三）监理工程师地位需提高
在土木工程监理中，监理人员务必严格控制土木工程建设的质量、费用和进度。但受到多种因素的影响，监理费用控制难度较大，实际管理中只关注工程质量，并且监理工程师的权力有限，在工程建设中的地位较低，无法切实发挥自身的作用。
（四）施工监理索赔中存在不足
土木工程承包项目中时常会出现受损一方采取措施维护自身合法权益的现象，若工程监理工程师无法准确把握索赔业务的各项要求，不了解费用索赔管理，则工程索赔就会陷入被动的局面中，无法维护企业的经济效益。
（五）监理工作方法的先进性缺乏
在建筑工程监理工作中，应基于土木工程的特点和概况确定监理重点，工作人员要以新的土木工程设计理念及施工方法合理调整监理工作的模式和方法，并在监理工作中及时准确地展现工程的特点和不足。如今我国不同地区的土木工程数量显著增加，而监理工作却无法顺应土木工程的建设要求，不仅无法发挥监理工作的作用和价值，而且会在土木工程建设中产生多种质量和安全问题。
三、在土木工程监理中质量问题防治措施
（一）执行责任制度
权责清晰在土木工程施工管理中发挥着十分重要的作用。在日常工作中，监理人员要及时明确多个部门的配置和不同层级间的权属关系、权力范围及各部门领导和工作人员的工作职责，从而有效规避责任不清所引发的相互推诿和无人负责的情况，确保工作分工的合理性和完整性。同时，要结合实际建立完善的责任处理机制，引导责任人认真谨慎地落实各项工作。
（二）提升土木工程监理取费标准
现阶段，我国存在十分明显的工程监理费用偏低的问题。
为此，应采取有效措施合理调整土木工程监理的取费标准，满足时代发展和现代企业建设的总体要求，充分发挥工程监理的作用和价值，并不断提高工程监理人员的综合素质，鼓励监理人员主动到国外考察、组织内部培训，从而切实改善土木工程监理人员的综合素质，高度重视对中青年工作人员的培养，以全面彰显工程监理的监督和管理职能。
（三）全过程监理的落实
工程建设的过程即为工程完整的生命周期，工程建设可分为工程决策、投标、设计、施工和竣工验收等多个环节。不同的环节具有不同的特点，因此，工程施工具有整体性和阶段性特征。应始终坚持分段监理与全程监理的有机结合，高度关注多个阶段的建设和监理，并依据不同阶段的特点采取不同的监理对策，这样可显著改善工程监理水平。但在日常监理工作中，很多单位都将重点放在工程施工阶段，忽视了工程建设的其他阶段，最终在工程建设期间出现了诸多不足，对监理工作的效果产生了十分负面的影响。为了有效发挥监理作用，监理工作应与工程项目进程相协调，达到科学决策、公平投标、合理设计和安全施工的目标。
（四）检测手段的优化，完善施工技术
现如今，我国工程监理工作的经验不足，检测方式和技术依然需要不断发展和成熟。因此，在工程监理工作中，应采取有效措施促进检测方式的科学性与多样性设计。基于实际的施工环境，合理利用多种方法完成施工质量检测，及时准确地把握工程建设中的违规行为和无法满足工程建设目标的主要内容，同时落实问责制度，解决各项问题。
为了清晰地划分职责和责任，在没有获得批准的前提下，不得随意转包、分包，若需要转包和分包，必须严格依据相关规定和要求落实各项流程和规范。将检测技术融入机械设备的选择和施工人员的人事分配中，以加强设备指标的严谨性和人员选拔的合理性。对于部分需要大量应用的材料，应基于全面的市场调研确定材料定点供货商，从而保证材料采购的质量。在工程建设和施工期间，必须高度重视每一项施工工序，使各项工序均满足规范要求。
（五）资质较好监理机构的选择
目前，我国工程监理机构的数量日益增多，但监理机构间的工作水平和资质参差不齐。对此，应采取有效措施选择资质较好的监理机构，推动现有监理机构的标准化建设。总监理工程师要对业主单位负责，规范其他不同层次监理工程师的日常工作，明确不同级别监理人员的主要职责。同样重要的是，注重分工的科学性与合理性，避免重复分工。除此之外，还要关注不同责任人间的任务和职责衔接，形成整体而有序的责任网络是监理工作的最终目标。
（六）注重索赔
监理工程师、承包商、业主均将施工索赔作为工程建设的重点，各负责人务必准确把握和认识施工索赔，理性看待并解决施工索赔问题。由于现场条件和气候环境等诸多重因素的影响，工程监理人员应当公平、公正地预防和控制施工索赔，加强事前、事中和事后掌控，同时结合索赔流程和规范要求做好各项工作，准确把握工程索赔的可行性和期限，并结合实际采用合理的评价方法，为索赔工作的有序开展奠定坚实的基础。
（七）增强监察队伍的建设及管理
人员是工程建设的重要主体，在工程建设过程中，务必高度重视人员的专业素养，基于人的性格，高度关注人员的专业能力、实践经验、应变能力、责任意识和综合素质，选择监理经验丰富，同时能准确把握工程技术的综合型人才参与工作。此外，建立多样化的人才体系，提高团队的综合能力。
结束语
综上所述，我国土木工程建设监理中需要严格控制工程造价、进度、质量、安全、合同等内容，但当前的土木工程监理无法规范完成上述工作，抑制了土木工程建设的深度和广度，质量控制与管理过程中存在明显问题。对此，应认真分析土木工程监理中的不足，并采取切实可行的应对措施，以改进工程建设和监理的质量。
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