韦婵
柳州市鱼峰区高岩电力排灌站 广西柳州 545005
摘要:伴随着我国经济的快速发展,水利工程已成为农村经济发展过程中的最基本的工程,且在目前时期内越来越受到社会的重视。做好农村水利工程建设和运行管理体制机制改革,可以切实的改善农民生活环境,从而提高农业生产力,使粮食产量快速增长,对全面建设小康社会,以及我国的农村经济可持续发展发挥着非常重要的作用。
关键词:农村;水利工程;农业生产
前言
农业发展与水利工程的建造是紧密相连的,水利工程建造也是农业生产过程中的重要环节。要加强水源保护,就是要通过农村建设和管理,不断提高农业生产效率,显著提高粮食产量和品质,增加农民经济收入,在一定程度上快速提高我国目前现代农业的发展和社会经济的进步。探讨农村水利工程建设与管理的重要问题。
1农村水利工程建设管理的重要性
1.1水利工程建设管理是实现建设工程高质量的必要保障
水电站建设是一项建造周期长、投资大、施工工艺复杂、外界干扰强的工程,尤其是在恶劣天气的状况下,特别是雨天、冰冻期,很大几率会造成水电站垮塌,施工质量困难,要想整个工程的质量获得更好的保障,只有对全部工程的每一道工序进行合格的管理,才能真正提高保水质量,使工程的顺利及时完工。
1.2水利工程的建设是实现水利工程安全生产的重要保障
水电站的建设会涉及到很多工作人员,大家对于大型设备的电的使用量也很大。倘若没有严格的施工管理措施,势必会造成损失和设备损坏,最后就会导致工程造价的大幅增加;相反,如果增强对施工人员和施工机械的正确管理,确保施工的质量和进度,保证建筑的安全,以最低的成本获取最大的利益,增强对建筑各方面的管理,为了更好地保护人员的安全,第一时间发现工程中的错误,真正的完善好安全的施工结构。
1.3水利工程建设是实现施工效益以及社会效益有机统一的必然要求
水利工程建造资源管理的好坏直接影响到全部工程的质量,同时它也是实现建设服务与水资源保护和社会效益有机统一的必要前提。另外,还要不断的提高建设单位的信誉程度和经济利益,为实现更多的利润创造必要条件。
2 农村水利工程建设中存在的问题
农村水源保护工程在持续实施过程中,存在着农村水源保护资金不足、法律体系薄弱、管理体制不健全等各种各样的问题,这些问题都需要引起我们的重视。
2.1 农村水利工程建设资金不足
我国对新农村建设的重视程度越来越强,农村水电的建设资金也在不断增加,但目前农村水利依旧不能按照市场规律进行运转,而农村灌溉用水也不能最大程度上显现农村水利工程的的有效作用,其中大部分都用于灌溉公益性用水,虽然国家对农村节水的财政支持力度很大,但是农村水利建设投入资金依旧达不到使用标准,大部分地区的农村水利建设通常采取“私公结合”的形式,由于资金不足,维修不及时,相当一部分的农村水利工程都没有办法投入使用,影响我国农村的经济发展和农业现代化发展水平。
2.2 农村水利工程建设法治意识薄弱
建立农村水利法制建设是一个重要课题,而现在在这个方面还是显现出了许许多多的问题;第一,一些地区在农村水利工程建设中,忽视了农民的切身利益,只注重片面利益,往往采取一些总量建设措施,不仅不能给农民带来切实的经济效益,还给社会带来了恶劣严重的影响;第二,农村水保局对农村水保工程的相关法律制度认识不深,缺乏对相关法律制度的深入了解,很容易造成严重的社会影响,不利于农村水利工程的发展,且在实际工作中忽略了有关法律规定,对农村水资源保护的可持续发展带来了恶劣影响。
2.3 农村水利工程建设管理制度不完善
在目前条件下,农村节水建造还有一个影响很大的问题就是在管理过程中结构机制不完善,农村的后续修护管理结构也不健全,最主要的原因就在于工作人员没有严格的组织纪律,工作效率低,对农村水利建设中可能出现的问题认识不及时;管理架构不完善,导致旧水利工程后期的维修保养工作不足,由于没有完整的的管理架构,农村水利建设中出现的问题也没有办法立马解决,水源保护的预期功能也就无法实现。这也是农村水利工程建设过程中出现的需要亟待解决的问题。
2.4?施工质量难以保证
农村供水最大的问题是施工单位施工人员素质参差不齐,没有办法确保较好的施工质量,还有许多水利工程没有遵守正规的招投标准和谈判程序选择和确定合格的施工单位,并且缺乏对施工单位的质量检测,这就导致了施工单位资质的缺失,农村水利工程的工作人员大部分都有施工技术不过关、建筑行业质量意识不强等各种问题。与此同时,农村水利工程也没有与之相关的监测管理部门,而缺乏完善的质量保证系统和监控系统,往往是导致工程质量问题的重要原因,从而不利于水利工程整体质量的发展。
3 农村水利工程建设问题的改善建议
3.1 加大资金投入力度
为解决资金短缺问题,政府应主导发展农村节水工程,利用市场运作解决资金短缺的问题,增加对农村水利建设的投入,从而更好的完善水利工程建设。因为农民以耕地为主,收入低,经济压力大,仅仅依靠农民自身的资源进行农村水利建设是不现实的,这就要求各级政府要增加对农村水电站建设的投入,以保证农业水利建设的高效运行。从而更好的实现建立水利工程最根本的目的。
3.2建立健全相关法律制度
长期以来,我国以行政手段加强农村水利工程建设和管理,很少利用法律手段加强对农村水利工程的建设和管理。且各级市政府在规划安排农村水利工程建设和有关的管理法律时,应当充分考虑广大农民的实际利益,要把农民群众的利益当作出发点,充分考虑人民群众的利益,只有这样才可以有效保证农村水资源的可持续发展。
3.3 完善农村水利建设管理策略
有关部门要注意扩大农村水利建设的宣传应用范围,确保农民正确认识农村水利工程的重要性和价值,切实参与农村水利建设和管理。除此之外,还要确保人民群众能够参与到农村水利管理的项目管理中来,每个人都能够为农村水利管理贡献一份自己的力量;对于农村水利工程的建造管理,除了要增强工程建设中的水利质量管理,在农村水电站的实际施工过程中,还要提高现场施工人员的安全意识,树立全体人员的安全健康意识,从而确保农村水利工程建造的顺利实施。
3.4宣传引导,推广节水灌溉
加大水利工程的宣传力度是农村工作的重要工作,它能切实为农民带来更多的利益,改善农业生产条件是水利工程的一个重要生产经营过程。同时它也是帮助农民脱贫致富的重要途径。除此之外,要认真进行节水灌溉、污水治理、管道管理、节水技术和可再生能源利用等重要工程。大力推进喷灌和滴灌,尽快审查制定计划用水和节水管理制度和实施制度,从而提高水资源的有效利用。改善农业地区的灌溉系统。充分引进新技术和新材料,以预防和完善干旱系统,提高渠道的有效利用率,将工作重心放在节水灌溉中,从而加强农田排涝、抗旱减灾能力,完善农业生产的水平。还要抓好疏浚工程的建设和塘、水库、河水土保持工作,提高蓄水的总量。把增加农民的收入作为根本出发点,以农民增收为要求,减少服务成本,改进水费收费方式;加强病险水库除险加固;把病险水库除险加固作为“十四五”的一项群众实事,加快推进社会主义新农村建设。
结语
综上所述,农村的水利工程保护建造是新农村建设的重要工程之一,对加强农村经济迅速发展具有非常重要的作用;相关农村水利部门必须依据国家规定,制定出一套完整的适合自身发展的管理制度;我国的各级政府也必须要加强对农村水资源保护的关注度,从而促进我国的新农村建设,使我国农业的经济水平发展越来越好。
参考文献
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[2]焦继平.农村水利工程管理存在的问题[J].农家参谋,2021(06):185-186.