陈星星
黑龙江天林路桥工程公司， 黑龙江省哈尔滨市 150822
摘要：公路工程是连接国家经济和人民生活的重要纽带，随着我国社会主义经济发展的不断提速，特别是市场经济和物流需求的增加，在新时代的网络购物和零售方式下，对公路工程的建设需求已经成为地方经济发展和区域流动的重要基础设施配套，无论是高速公路还是城市主干路、支路和小区内部道路，都成为当前经济发展和基础设施建设的重要内容。作为公路工程施工管理单位，做好公路工程的项目管理工作，进一步提高公路工程的建设效率，是占领我国公路工程建设市场并打开国际市场的重要手段，对于提高建筑工程市场竞争优势，获得行业发展领先技术，发挥着越来越重要的作用，解决好公路工程项目管理中存在的关键问题，对于改进公路工程项目管理工作至关重要。
关键词：公路工程；项目管理；问题；对策
1公路施工管理中存在的问题
1.1公路施工管理人员的水平不高
由于公路施工的工程量大、周期长，施工现场繁杂，要想成功完成公路施工，作为管理人员，掌握扎实的公路施工技术知识尤为重要，同时还需具备统筹全局、运筹帷幄的管理能力，否则将会出现各种问题，如施工混乱等。可见，管理人员的水平与公路施工情况直接相关，然而，在实际施工管理中，确实有一些管理人员存在着以下两方面的问题:一方面，管理人员缺乏工程管理知识、能力不够，往往只凭业务知识对施工现场进行管理，很容易出现顾此失彼的情况，其统筹能力明显不够;另一方面，管理人员的管理意识缺乏，一味追求利益，很容易忽视管理工作的重要性。
1.2公路施工设计项目的不确定性
公路施工是一项极为复杂的工程，从招标、施工最终到竣工，工程项目不可避免会经历多次变更，因而会经常性出现施工量有所增加、施工成本有所提高、竣工日期延后等问题，体现出不确定性，对施工管理工作造成影响。
1.3公路施工监管工作不够规范
具体体现在以下几点:第一，在施工过程中，管理单位和人员没有严格遵循相关监督管理规定开展工作，导致监督执行工作不规范;第二，相关企业并没有制定出长期有效的自主检测机制;第三，一些管理单位的监督管理流程并不完善;第四，问责机制的缺乏。
1.4安全质量问题
安全管理问题主要有:(1)不论是施工人员还是管理人员，其安全意识都比较淡薄。(2)在施工现场中，相关安全应急措施还有待完善。(3)管人人员没有体现出安全管理意识，工人没有严格按照相关操作标准进行施工，很容易出现一些安全隐患。质量问题主要有:(1)施工和管理人员都存在质量意识淡薄的情况。(2)在施工材料的采购、存储以及使用等方面，同样质量管理问题。(3)质量管理责任并没有完全落实。以上都是公路施工过程中存在的安全质量问题，若施工单位没有及时发现和纠正，将会对整个公路施工造成严重的影响。
2公路施工项目管理存在问题的解决方法
2.1树立系统的施工管理理念
在公路施工操作中理念和意识是重要的指导，要想提升公路施工管理水平，必须树立系统的施工管理理念，增强施工管理人员的系统管理意识，为公路施工管理质量的提升提供重要保障。施工企业要强化施工管理人员的管理水平，使他们树立较强的竞争意识和市场意识，将行业竞争工作与公路施工管理工作有效契合。同时施工企业要积极组织施工管理人员到施工现场学习，加强对施工管理人员专业培训工作，进而使施工管理人员更加全面深入的理解自身的工作。
2.2建立完善的施工管理制度
项目施工管理必须有行之有效的管理制度作保证，项目必须根据其自身的实际情况制定严格的管理制度，对部室、关键岗位人员要制订明确的责任分工表，使权利明晰化、具体化，将其落实到每个施工管理人员，严格实施追责制，奖罚分明，以提高施工人员的工作积极性和热情，增强管理人员自身的责任感，从而有效地促进并提高施工的管理水平。同时，在项目施工管理中也要制订专业人员的培养计划，对其职业生涯进行初步规划，并根据其在团队中的日常表现、工作成绩，结合兴趣、愿望进行调整，将管理人员为单位工作的心态转变为自己工作，增强管理人员钻研专业、努力工作的动力。
2.3做好公路施工成本管理工作
首先，施工企业要设置合理的成本管理机构。施工企业要充分考虑公路建设和成本管理的需求，科学设置成本管理机构，有效引导和规范成本管理活动。重视对施工成本管理人员的安排，鼓励成本管理人员相互帮助、密切配合，满足各自的工作需要。成本管理机构应根据施工现场的实际施工情况，制定综合的成本管理模型，针对具体工程项目进行有针对性的管理工作，建立综合的成本管理体系，为整体质量的提高提供重要保证。
其次，科学预算公路工程成本。施工企业要根据公路工程实际施工情况科学预算和合理安排成本，科学规划资金的支出，有效安排每一笔资金的使用，提升资金的利用效率，避免出现严重的资金浪费问题。当完成成本预算工作后，工作人员要严格执行各项预算工作，为公路工程顺利施工创设优越的条件。
最后，加强对公路工程施工合同管理工作。施工企业要按照相关要求签订合同，在实际公路施工管理中要认真履行合同规定的义务，发挥其在成本管理活动中的约束作用，提升施工管理水平。同时要及时、准确的预测成本管理中存在的风险，制定科学有效的风险防范措施，提升风险管理水平。在公路施工管理中要严格执行合同中各项合理的规定，避免出现不必要的纠纷，提升成本管理和控制水平，促进公路成本管理工作顺利进行。
2.4重视施工管理人员的职业素养，加强专业知识的培训工作
公路工程施工可能产生的经济效益、社会效益与施工管理人员的职业素养、专业素养是成正比的，加强施工管理人员的综合素质培养工作也必将成为项目管理的重要环节。为此在企业策划的培训计划下，项目也必须根据其具体情况制订并实施项目的培训计划，以提升项目施工管理人员的综合素质。布置的工作与个人现有的能力相结合，有计划地加强对施工人员有关施工技术的理论知识和具体操作流程的培训，组织培训交流会，帮助施工管理人员从根本上了解并掌握施工管理、技术的关键点，帮助剖析工作中可能出现的问题及应对措施，以提升其工作的质量，从而有效地提高公路工程施工管理效率。
2.5对公路施工监管工作进行加强
为了有效保证公路施工的效益，管理人员可以对施工管理工作进行加强。一方面，施工单位必须严格按照相关监督管理规定执行和落实监督工作;另一方面，企业应当建立符合于自身、且长期有效的自检机制，要求管理人员在平时对自身的监督管理工作进行加强，一旦发现问题，及时解决。
结束语：总而言之，随着城市化进程的不断推进，交通运输事业迅速发展，公路工程建设项目的规模将会逐渐增大，对施工管理的要求也会越来越高。在公路工程施工管理工程中仍旧会遇到许多问题，如何正确解决施工管理中存在的问题将是一项艰辛而复杂的工作，为此必须保持不懈的努力，对发现的问题持以正确的态度，探究问题发生的根源，在统筹考虑的同时提出有针对性的解决方案，避免问题发生或解决出现的问题，这样才能不断提升施工管理人员的管理水平，真正为我国公路工程施工企业的蓬勃发展贡献一定的力量。
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