张艺
江苏建恒工程咨询有限公司 江苏 连云港 222200
摘要：招标代理的资格证书虽然取消，但招标代理方面的知识已经在我国经过了多年的积累，基于国家政策的支持，将会对招标代理机构进行有效的监管，同时，招标代理机构要对自身不断地完善，坚持创新发展，在新形势下的努力拓宽自己的业务，提升结构与质量。
关键词：新形势；招标代理机构；发展方向
一、在行业中面临的新形式
（一）经济的新环境
招标代理机构在市场定位上的方向不够明确，在管理机制方面需加强管理，势必在工作中做到将内部的成本可控化，完善业务服务质量提升。而对于一些采购金额数量偏低的及其金额不确定的项目，通常会用成本收益法以此对代理服务费进行计算，以此推动招商代理服务费的市场化，其中代理项目人工、专家与会议等成本的回收，可有效地提高代理机构对服务方面完善的积极性。招商代理机构可通过划分专业服务与优化招标项目等方式来实现招标代理机构的可持续发展，尤其是在成本投入上，根据业务的委托范围等方面进行详细的管理与监控。
（二）其他的新环境
我国的国有招标代理机构特点明确，不仅在招商代理业绩方面上经验丰富，而且在国有背景的情况下，人员、技术与资金方面都有着较为雄厚的实力。首先我国的先天资源丰富，其次便是招标代理机构对品牌建设和风险的防控，坚守诚信，在从业方面上进行管理与规范，从而企业内部的管理与监督机制比较完善。因此在一些大规模的与社会度关注较高的招标采购项目上，招标人往往愿意将其交给国有招标代理机构来实施与运行。但与此同时，国有招标代理机构缺乏了灵活的运营机制模式，相比较一些私企而言，国有招标代理明显受到了国有体制的限制，如遇到激烈的市场竞争，那么国有招标企业在市场上的开拓手段势必会受到影响，从而导致业务转型升级等方面上行进的步伐会变得相对迟钝。而政府将市场准入门槛降低，同时对监管力度的加大，势必会使招标代理机构之间的竞争加大，新形势下的招标代理机构必须时刻保持客观地认识，用法治化的管理制度提升企业的核心竞争力，在发展过程中，对资源的配置进行优化，按照现代化的管理制度理论对企业内部所存在的问题进行有效的解决，规避风险。
二、在招标代理中的发展现状
国家工程建设与政府采购方面，招标代理机构在其中起到了重要作用，因此为项目单位的贡献作出了巨大的输出，同时，一些县级以下的单位项目在招标与投标所需的相关知识与工作上严重缺乏时间与精力，因此招标代理机构其中发挥着不可替代的作用。从而应对招商代理机构的管理方面实施监管，这是跟随改革发展道路所必经的道路，在招标投标过程中，招商代理机构既是建设单位建设前期的各项业务流程的代表，同时也在市场方面以单独的市场化的服务业经营者的身份加入其中，配合国家改革的需要同时，再加上对各留招商代理资质的全面取消，近年来我国的招商代理机构在逐年增长中。与此同时，市场秩序因招商代理机构的不断增加受到了一些影响，如今的招商代理机构并不需要资质证书便可对招商代理业务进行承办，取消了收取招标代理服务费的控制价，这是对市场监管的一项重大考验。
业主在选择代理机构时，往往会因为如今的招标代理机构过多过乱而陷入了犹豫当中，甚至有些项目单位因为情面等原因，会用一个项目来换取一个招标代理机构，上面提到招标代理机构太多太乱，因此业务水平与规则的会受到不同地域的影响而具有差异性，而且一些为了获得投标的招商代理费以及报名费，对招商代理机构的营业执照进行租借，这种情况在众多的市县很是常见，一旦租借人获得了相关费用溜之大吉，那么对档案管理会造成巨大的问题，更严重者，一些喜欢投机取巧的专营者会利用自身相关资源为自己谋取利益，如借用他人的资质以此来用作招标代理业务，或者是用某个代理公司的名义以此承包业务，又或者是以某个代理公司的名义进行投标招标，综上，因一些人贪图利益与便利，对项目业主造成了严重的损失，同时也是在挑战国家的法律，对社会造成了不好的影响，有关部门需对有关机构加强管理监管，杜绝这类事件的发生。
三、在新形势下招标代理机构生存与发展方向
（一）企业核心凝聚力的增强
公共资源管理交易监督管理与招标代理机构和项目业主是密不可分的，首先招标代理机构应对自身有明确地定位，尤其是在企业化运营这一方面上，结合社会经济与服务的对象等因素，强化自身的能力的同时并增强法律意识。代理机构应对相关部门加强对有关人员的知识培训，积极的组织人员参与其中，务必对招标代理业务能力与相关知识方面的提高与深入，不能因为招标师职业资格考试的取消而轻视而对从业人员的能力降低，只有通过加强招标投标工作的政治意识等方面，才能将招标代理业务的能力水平整体提升，从而为新形势下的招标代理有关的工作打下的基础。同时，在程序操作上，招标代理机构应对业主的实际需要展开有关的准备工作，对公共资源交易中心的业务工作进行对接，保证在实施的全过程中做到准确、高效与及时，当有关专家与业主进行监管时需进行积极地配合。招标代理机构在后续的跟踪以及服务上，应主动积极与做到后续的完善，业务与投标人在后续工作结束后可对招标代理机构提供一份评价，以此为建设单位等在选择招标代理机构时的重要参考，以此提高企业的凝聚力。
（二）企业服务的范围的拓展
服务业在政府的促进下逐渐得到升级，在社会中介性服务组织中，招标代理机构通过与供应商之间的桥梁搭建进行了转型，合理的保护了采购人的利益，同时也在竞争当中受益，如何对传统服务模式进行突破，则需要对企业服务的各方面的进行创新与加强管理。在新形势的影响下，我国的招标代理机构随着科技与互联网的发展中逐渐进步，就连招标采购行业也走向了网络化，相对于传统的线下招标组织与文档编制工作，定然会更适合于如今市场的发展需求，大数据时代下，招标代理机构需适应如今市场的变化，对人才与事后监管进行有效的加强，提高自身建设与转型升级，强化招标代理机构的业绩、征信行业等服务平台，规避招标代理机构在市场竞争下的无序现象。
（三）企业能力的发展壮大
国有招标代理机构是一个具有相当大竞争的行业，市场上众多参差不齐的招标代理机构，势必会对企业的发展造成一定的影响，全面对招标代理业务地风险梳理，对业务地风险有一定的把握控制作用。我国的经济正由高速的增长模式逐步转向高质量地发展阶段，在国家大力推行国有企业改革的机遇下，建立企业内部完善的激励机制，将员工的创新能力与归属感提高，探索实行混合所有制改革与员工持股，将企业的强大内生动力更加彻底地激发出来。基于此，对制度、风控、绩效等多方面的体系进行统一管理，当然，这是以流程管理为基础，新入职的新员工需帮助其缩短工作适应期，使其有能力去承担工作与准确及时地将工作完成。
结束语
综上所述，在招标与投标的过程中，招标代理是一项重要的环节，一个单位的招标采购工作的效益，则直接受到招标代理机构的工作能力的影响，对于市县以下来说，在招标代理机构这一块存在较多的问题，如业务水平低，轻易将招标代理机构的营业执照进行租赁，以此为自己谋取不正当的利益，这种情况屡次发生对企业与社会造成了不良的影响，因此有关部门需对招标代理机构加强监管。
参考文献
[1]吝红育,王勇.新形势下招标代理机构发展方向研究[J].招标采购管理,2018(10):32-35.
[2]吴丹,郭绍芬.新形势下招标代理机构的发展方向[J].中国市场,2015(13):146-147.