龙艳萍
（身份证号码：45032219850822****）
摘 要：绿色建筑工程可以进一步实现工程建设与环境保护之间的协调发展，除了新兴技术的支持外，预算成本管理措施可行性也更高，改善了各项资源的利用率，减少了资源浪费，不仅有利于行业自身发展，而且进一步推动和谐社会的发展，因此一直备受社会各领域的关注。为了进一步推动绿色建筑工程的建设，需要保证工程项目造价预算与成本控制工作的规范性与高效性，通过高质量的成本控制，为工程的顺利建设提供可靠保障。文章从工程造价预算与成本控制原则。
关键词：绿色建筑; 预算编制; 成本控制;
1.工程造价预算与成本控制原则
1.1 实时性原则
要正确看待造价预算管理的重要性，其涉及各个施工环节，并且各部分之间存在密切联系。这就决定了成本控制的复杂性，需要大量的信息数据作为支持，必须注意不同建设阶段信息的收集与分析，实时掌握实际情况，及时采取措施来解决和处理存在的成本失调问题，避免问题的进一步严重化。工程建设不可避免地会出现变更问题，造成实际成本的上下波动，甚至会超出预算范围，这对工程的建设效益有着较大的影响。管理人员要注意信息的实时性以及动作及时性的基本要求，强调不同阶段信息数据的重要性，注重对反馈信息的分析，保证可以随机从实际情况出发做出相应调整，以此来完成成本控制目标。另外，应提前编制科学可行的控制方案，明确计划目的及步骤方法，有效应对不同因素带来的成本波动，以免造成成本失控。
1.2 过程性原则
绿色建筑工程建设所包含的子项目更多，这样在进行成本控制时，势必需要一个逐渐深入的过程，并且不同阶段对应的造价及成本控制策略不同。这就需要结合各环节特征来分析常见的问题，综合多方条件科学预估可能出现的问题，然后在此基础上结合各阶段要求制定管理方案，保证各项措施得以有效落实，将成本控制在预算范围内。成本控制的每一步都十分重要，鉴于工程建设不同阶段的密切相关性，成本控制也需要各环节的相互协调与配合，即便是一个环节出现问题，依然可以通过其他环节的灵活调整来弥补缺陷，控制整体目标不受影响。但要注意不同阶段责权混乱问题的处理，必须按照要求做好责权分配，为成本控制保驾护航。
1.3 协同性原则
绿色建筑工程建设需要不同部门之间的协同合作，而所涉及的管理工作必须有经验丰富的专业人员作为支持。想要提高工程造价预算与成本控制的综合效果，就必须坚持协同性原则，充分调动及发挥各部门和人员的优势，相互之间共同协作，排除各种因素带来的不利影响。多数情况下，施工项目部为主要负责人，其他部门给予辅助，以及对其工作开展的过程和效果进行监督。只有各部门之间协同作业，才能保证每个环节的成本与预算编制相符，因此，在内部要建立统一的管理机制，在强调各部门职能的同时，重视协同合作的重要性。可通过建成机制来鼓励众部门协同参与且划分好权责，明确各自需要承担的责任，督促成本控制工作有效进行，以免任何一方推诿敷衍产生漏洞，造成整个管理目标失控。
2.现存问题的分析
2.1 思想意识创新不足
与以往的建筑工程项目不同的是，绿色建筑成本控制的专业性及系统性更强，要及时做出调整，以保证能够更好地适应新时代发展的需求。造价预算及成本控制一直是企业管理工作的研究要点，在长期发展中虽然积累了一定的经验，但从根本上讲大部分的企业创新意识较低，依然采用传统管理模式，无法及时转型，在很大程度上已经无法适应时代发展的需求。部分企业仅仅是在形式上做出了改变，对成本控制的实际效果而言作用非常小。如果依然无法认识到创新的重要性与紧迫性，坚持老旧方法，在针对绿色建筑项目时，必定会出现更多的问题。另外，多数企业依然将重点放在经济效益上，对支出控制不到位，也是造成成本失控的主要因素之一。
2.2 权责划分不明确
任何管理工作的有效落实均要求权责分明，对不同部门及岗位的工作内容要有明确规定，制定清晰的工作目标，这是实现管理工作有效开展的前提。但目前大部分企业忽视了这方面工作的重要性，权责划分十分模糊，尚未建立统一的工程预算管理与成本控制机制，这样就导致相关人员的思想意识无法提高，不能正确认识到自身的责任，甚至存在部门与岗位人员对工作内容一知半解，无法承担起相应的责任，一旦发生问题，各个部门间便会相互推诿，严重削弱各项管理措施的落实效果。另外，企业内并未根据实际需求建立奖惩制度，导致管理人员的工作态度不严谨，对存在的问题视而不见，增加了问题出现的概率。
2.3 管理目标不明确
成本控制的前提是要制定明确的工作目标，以此作为造价预算及成本控制的指导依据，做到预算与施工的一致性。在工程正式施工前，应制定明确的成本控制目标，以免在实际操作中过于随意和盲目。
但目前依然有很多企业没有意识到该方面存在的缺陷和控制目标缺失，甚至很多管理人员思想老旧，灵活应变能力差，直接依赖自身经验，严重限制了管理工作的灵活性与专业性，更影响各部门的协同效果。另外，建筑工程的建设无法预测和控制市场因素的变动，任何资源成本发生波动，均会导致工程成本控制的难度增大。如果未能提前制定最终的管理目标，缺少应对各种突发问题的措施方法，必定会因外界因素的影响而削弱整个管理过程的严谨性与有效性。
3.实际实施优化策略
3.1 工程造价预算管理
3.1.1 注重资源利用
对于绿色建筑工程的工程造价预算管理，首先是要确定资源对整个工程的重要性，采取一系列的手段来调动可利用的各项资源，将工程成本控制到最低。如工程选址，可从工程周边环境及建设要求出发，一方面是便于施工建设，另一方面则是减少环境改造，双管齐下来节约项目所需成本。相比传统的工程建设，绿色建筑对技术工艺的选择要求十分严格，应选择价格与性能合适的材料，减少原材料的浪费，降低这部分的成本支出。提高资源的利用率，便能在一定程度上减少成本支出，更利于工程的成本控制。与此同时，也保证了工程建设效果，满足用户的居住要求，提高工程建设的综合效益。
3.1.2 预算方案编制
工程预算方案的编制直接关系着后期的成本控制工作，通过科学的造价预算编制，可以进一步实现绿色建筑工程建设全过程的灵活把控，通过比对预算方案与实际成本，第一时间发现存在的偏差，及时采取措施调整管理，保证成本不会超出预算范围。绿色建筑是时代发展的必然结果，因其技术性与综合性更强，往往需要更长的工期，不同专业之间的关联性也更为密切，相应的成本控制难度就更大，需要综合分析和科学预测可能会出现的问题，这样就对造价预算编制提出了更高的要求。提前收集各类数据，分析预测市场材料成本变化的规律，然后从工程的自身出发，制定更具有针对性的成本控制方案，尤其是前期做好造价预算编制，为整个建设过程的成本控制提供指导与保障。工程造价预算的编制离不开实际条件，除了确定额定体系外，还要做好现场调研，针对不同类型绿色建筑工程的造价情况进行比对和评估，确定可行性最高的建设方案，明确造价预算范围，作为后期成本控制的依据。
3.2 工程成本控制策略
3.2.1 提高创新意识
提高管理创新意识，明确以往工作中存在的不足并从实际需求出发，是改善工程成本控制效率的关键要求，也是目前建筑企业需要正视的问题之一。可以在工程建设前建立一个专门的成本控制小组，详细划分不同部门与岗位职责，做好人员的科学配置，保证不同部门之间可以有效沟通与联系，努力做到信息共享，随时可以根据施工状态对成本控制方案做出相应调整，提高方案的针对性与有效性。同时，要注意内部的宣传工作，营造一个共同参与、相互协助的管理氛围，联合奖惩机制，积极调动起所有人员的参与积极性，达到最好的成本控制效果。企业还要注意专业人才的培养，强调并鼓励成本控制人员的自我学习，帮助其更新专业知识结构，通过技术考核以确定其可以满足实际需求。
3.2.2 详细划分权责
造价预算及成本控制是工程高效益建设的根本，建筑企业必须进一步提高对这方面的重视，从目前的不足出发，建立完善的管理制度，详细划分各部门的权责内容，制定完善的规章制度，指导及约束各项工作的开展。注意责任制度的落实，明确部门及个人需要承担的责任，一旦出现问题要求追责到人，同时将奖惩与个人绩效挂钩，以此来激发员工的工作积极性。权责分明是成本控制工作顺利展开的重要前提与保障，因为涉及实际的成本支出，各部门之间虽然联系密切，但也在一定程度上存在利益影响，一个部门的责任不能由其他部门承担，因此详细的责任制度就十分必要。并且，因为集体的信息共享，可以更全面地了解真实情况，也可避免出现责任混乱问题，更便于成本控制工作的展开。
3.2.3 施工全过程控制
对建筑工程进行全过程控制，可以进一步提高成本控制的灵活性，通过综合分析不同阶段的信息数据来掌握实际成本与造价预算之间的关系，以便对后续环节及时进行调整，最大限度地将成本偏差控制到最小，以免真的出现成本超出预算的情况。决策阶段注重的是对信息的收集，根据市场调研结果来完成预算编制并制定成本控制规划书，明确控制目标，将其作为后续成本控制的重要依据。在整个施工过程中，尤其是要注意变更带来的成本变动，严格把控好变更要求，任何不符合要求的项目一律不允许变更，如果因此而造成支出增加，可追加相关人员的责任，以免造成成本支出的大幅度变动。
4.结语
从行业发展前景出发，全面分析造价预算与成本控制问题，然后有效解决问题，是进一步提升企业市场竞争力的重要措施。企业要从自身情况出发，总结存在的不足，学习其他企业的成功经验，实现思想意识的创新，为高效的成本控制工作打好基础。
参考文献
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