姜涛
深圳市燃气工程设计有限公司 广东深圳 518049
摘要：行业发展的快速推进，对于城市燃气企业来说是一个艰难的挑战，在上、下游燃气企业攻城略地、抢占地盘的发展中，为了自身的发展需要，出现了一些行业性的问题，这就需要城燃企业在发展中坚持合规经营理念、把握安全生产底线、优化管理体制机制，综合社会效益与企业经营利润，促进行业长效发展。
关键词：城镇；燃气企业安全运行；管理
引言：国家层面进一步推进落实天然气的利用。以往计划经济时代下燃气供应模式在新的市场环境下正在慢慢进行变化，尤其是对于能源行业投资领域的放开，对于外资开放领域的放开，面对城燃公司的是一个更加复杂和多变的挑战，所以城燃企业不能固步自封，要转变身份、从资源供应者变为服务提供方，以更加开放的姿态去面对市场，俯下身子去服务客户。
1城镇燃气企业安全运行管理重要性分析
分析城镇燃气企业安全运行管理重要性，明确燃气是一种气体燃料，由于其覆盖面广，具有易燃易爆炸易中毒的特点，危险性较高，安全运行管理难度较大，因此需要强化重视。做好燃气安全运行管理工作，为人民群众的生产生活提供便利，也为社会和谐发展提供基础。由调查结果可知，燃气的不合理使用，燃气企业监管不到位，将导致火灾等安全事故的发生。燃气企业进行安全管理，需要掌握相关技术标准，在法律法规的支持下，采用最科学的手段，对企业运行的各个环节进行质量监管，运用最高度的重视，避免燃气运行安全事故的发生。燃气带来生活便利的同时，也会带来财产损失和人员伤亡，强化自身意识，正确操作燃气是十分必要的。基于完善的安全事故预防机制，提高城镇企业安全运行管理效率，具有一定的必要性。因此，城镇燃气企业进行安全运行管理具有重要的现实意义。
2城燃企业发展面临的多重考验
2.1政策环境的复杂变化
我国燃气行业的发展在我国属于初级阶段，在一次能源消费结构中占比还很低，远远低于发达国家，在市场前期的攻城略地过程中，上游垄断、下游被忽略，中游转供企业、城市燃气企业占据了国内燃气行业的大头。天然气产业投资大、回报周期长,如果相关的产业政策有效期过短,或不利于企业融资贷款,也不利于上游企业加大勘探开发力度。所以,应当将政策有效期与市场化的合同期有机结合起来。
2.2市场价格体系不健全
受制于环保压力、碧水蓝天的客观需求，政府力推在城市、农村取暖采用天然气，短时间内全国范围内的上马与应用，造成了上下游资源的短期内爆发式需求增长，各地为保障自身的供应需求，多方筹措采购气源、海外气、高价气、水涨船高，有价无市。甚至有些地区为了完成政府的硬性要求，受制于时间限制只能采取LNG点供方式进行清洁取暖，搞的LNG价格飙涨，而管道气又限价、又限量，造成企业价格倒挂，产业无法正常发展。市场机制在价格传导中阻塞，产业链条各环节出现两种极端，要么承受巨量亏损，要么获得超额利润。其实这些情况都能从政府定价与市场定价两种模式交织错位的角度中获得合理解释。
2.3市场格局的重新洗牌
中央全面深化改革委员会第七次会议强调，要推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。备受市场关注的国家油气管网公司最终得以落地也受到业内人士的关注，2020年国家管网公司第一家省级分公司的设立、国家管网公司未来运营的方式对于燃气行业市场未来的走向，格局还尚不明朗。上游资源渠道方、中油管道运输方、终端用户方和第三方产权交易中心如何在新的格局下分工协作、各司其职，需要尽快厘定界面分割。
3关于“十四五”期间城镇燃气企业发展策略的几点思考
3.1当好深耕天然气销售业务的主力军
天然气销售业务是城镇燃气企业的主营业务、生存发展的根本、加快发展和提升盈利能力的保障，也是企业拓展新业务、新领域的基础。城镇燃气企业要努力在扩大天然气消费上做文章，开拓新市场，开发新用户，扩大市场份额，还要在现有市场加大开发力度，扩大现有用户用气规模，带动天然气销售量增加，使天然气销售业务成为公司持续健康发展的主要支撑。在专注主业发展的同时，围绕产业链延伸客户价值，持续挖掘客户价值，加大新业务拓展力度，大力推广增值业务服务。
3.2当好服务国家战略的参与者
城镇燃气业务的局部自然垄断属性较强，又具有公用事业的特点。在国家深化油气体制改革的大背景下，各地监管逐渐加强，城镇燃气企业收益将全面压缩。对此，城镇燃气企业应主动适应新的经营环境，改变传统的粗放发展模式，增强市场开发竞争意识和服务意识，主动专注于用户需求，提高用户燃气服务质量，提升配气管网投资运营效率，降低输配环节成本，规范工程安装等辅助服务标准，保障各类用户的安全、稳定、可靠供应，实现企业高质量发展。要抓住行业发展机遇，积极配合各级政府天然气推广利用政策，进一步推动“煤改气”项目，坚决打赢“蓝天保卫战”，促进地方经济社会发展，更好地服务民生，为国家深入推进生态文明建设和生态环境保护提供清洁能源。
3.3当好推动综合能源服务产业发展的先锋队
城镇燃气企业要加快研发天然气分布式能源与终端一体化集成功能系统，充分利用分布式能源和储能技术，加速发展用能侧冷、热、电、蒸汽等综合能源服务业务。同时，依托物联网、大数据、人工智能、北斗定位等新兴技术，逐步融入天然气管网运营和服务体系，推动企业向数字能源平台运营商升级发展，创建清洁、低碳、高效、智能的现代能源体系。
3.5当好打造LNG上下游全产业链的排头兵
面对全球天然气资源长期处于供应过剩的局面，随着国家油气管网公司成立，中游基础设施将更公平合理地向第三方市场主体开放。城镇燃气企业应立足现有终端业务优势，加快布局进口LNG业务，积极引进LNG资源，参与国内天然气长输管线和LNG接收站建设，建立涵盖采购/生产、运输、储存、销售的LNG完整业务链条，实施一体化运营模式，形成多元化的资源供应保障，提高市场竞争力和抗风险能力。
3.6提升服务，强化营销体系建设
燃气企业作为市政基础行业设施供应、资源供应企业，要坚持“以客户为中心、以市场为导向”进一步加强营销体系建设，加强“高层营销”，提升资质等级和范围，加强营销队伍建设，要内强素质、外树形象，维护好“大客户”关系，坚持培育长期战略合作伙伴关系；要服务好居民用气需求，维护稳定用气端业务。诚信经营，不断开拓市场，开拓增量市场扩销量，保证存量市场不丢失。抓住主营业务，不放松非气业务，适当融入配套设施供需业务，保险业务等盈利性手段。正确看待“竞争”与“合作”关系。
结束语：由于政策环境的变化与城市化的发展，以往计划经济时代下燃气供应模式在新的市场环境下正在慢慢进行变化，尤其是国家层面对于能源行业投资领域的放开，对于外资开放领域的放开，城燃公司面对的是一个更加复杂和多变的挑战，所以企业不能固步自封，要转变身份、从资源供应者变为服务提供方，以更加开放的姿态去面对市场，俯下身子去服务客户，为客户提供优质、平稳的用气需求。利用自身的专业去培养用户正确的能源消费观，进一步提高天然气在一次能源消费中的占比，打造百年企业，打造标杆企业。
参考文献：
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