浅议建设工程安全管理

发表时间:2021/7/15   来源:《城镇建设》2021年第4卷第7期   作者:吴涛
[导读] 建筑业是我国国民经济的重要产业,同时也是一个高危性行业,每年因建筑施工造成伤亡的人数占全国生产事故伤亡人数的1/4,且这个数据还在不断增加。
        吴涛
        河南省玺铭置业有限公司  河南郑州   450000
        摘要:建筑业是我国国民经济的重要产业,同时也是一个高危性行业,每年因建筑施工造成伤亡的人数占全国生产事故伤亡人数的1/4,且这个数据还在不断增加。因此,加强建筑施工现场安全管理变得刻不容缓,不仅能避免施工时人员伤亡,减少安全事故的发生,也能保障施工进度。以下分析建筑施工现场安全管理的现状及安全保护措施,以期能对施工现场的安全管理有所帮助。
        关键词:建设工程;安全管理;措施
        引言
        在城市化进程推进下,城市基础建设规模持续扩大,加之以房地产行业长期以来的繁荣,使得建筑行业进入了快速发展当中,创造出巨大经济效益,但在此过程中,建筑施工现场安全管理的问题仍然存在,而这对行业的持久发展较为不利,需要引起重视。
1建设工程安全管理存在的问题
        1.1对于安全的重要性认识不足
        由于建设工程责任主体对于安全的重视不足等,使得各项安全政策和措施未能真正落实。这种认识上的不足直接导致的后果是,在工程分包中,对于施工单位的资格审核不严格,或者存在一些任意转包的行为;体现在施工单位则是对施工进行粗放管理,缺乏有效的安全保障机制。许多单位更多的关注工程的质量而相对的忽略安全相关问题,对于相关部门的检查存在应付的现象,并且企业内部安全管理的水平存在一定的差异,这些都在很大程度上降低了安全管理的水平,为工程自身的安全带来诸多隐患的同时也为企业的发展带来了一些潜在的问题。
        1.2制度落实不严,市场管理不规范
        目前,政府对建设工程的监管主要通过从业许可、施工许可、使用许可进行。从制度上吸取了发达国家的先进经验,但在实际执行中还有不足;资质评审和执业资格审查制度不够完善,存在挂靠、挂证等违法现象;建设市场行为不规范,非法转包、分包工程现象依然存在;对各责任主体行为监管不力,只要不出事故就掉以轻心,发现不了问题或发现问题不能及时依法治理,等到事故发生后,才查出各种违规行为。反映出我国工程建设安全管理还存在漏洞,监管效率不高,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,不能适应市场经济条件下的安全监管需要。
        1.3培训教育不到位,人员素质不高
        由于建筑产品的固定性、生产的流动性和项目管理一次性的特点,在市场经济条件下,承建单位从经济效益考虑,除了少数管理人员外,在施工现场的作业人员大多是当地临时招聘,人员流动性大,整体素质偏低,一些企业安全教育培训工作不到位,对施工人员安全培训、教育不及时、不落实、流于形式,甚至未经培训就上岗。造成工人素质参差不齐,安全防范意识薄弱,安全技能差,导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性,违章作业的现象时有发生,不能满足安全施工的需要。
        1.4对重大危险源认识不足
        重大危险源是指容易发生重大安全事故,且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故为主要因素。一些建筑企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。
        1.5安全监督保障不力
        建设工程安全监督保障,主要是从宏观政策的角度加以控制和实现的,主要表现在:法律法规政策,在安全卫生管理领域,我国已经建立了较为完善的法律保障体系,但是随着建筑工程事业的不断深入发展,其存在缺陷和问题也日益凸显,主要表现为体系不健全、可操作性差以及相关法律规定存在交叉、重复和漏项问题,需随着实践的不断深入进行逐步完善。同时,政府在相关工作管理中,重大事故处理而轻过程防范,导致很难为建筑工程提供安全保障。


2加强建设工程安全管理的措施
        2.1全面贯彻落实安全生产责任制度
        建设工程施工单位必须坚持“安全施工,不安全不施工”的原则,结合自身企业实际和工程实际情况,切实分析在各个工程施工过程中存在的安全风险和安全漏洞。针对这些问题,确定安全工作的重点方向、重点环节,针对这些核心问题制定专项管理制度。对专项管理制度层层分解落实,确保管理责任落实到每一个人。特别应该注意的是施工企业要把对分包单位和施工队伍的管理作为工作重点。
        2.2提高现场施工水平
        在实际施工过程中,发生安全事故的一部分原因在于落后的施工技术水平。很多情况下,如果采用先进的施工工艺和施工技术,完全可以避免安全事故的发生。因此须大力提升施工技术水平。一方面,强化管理人员的管理能力和管理水平。另一方面,针对不同工种工序利用先进设备和先进理念,减少危险工作的人为施工。及时淘汰落后设备,更新设备,加强对施工设备的维护管理,保证设备的安全性、实用性。采用新工艺、新材料,同时要制定使用技术标准、对使用人员进行培训,确保新事物能够发挥更好的作用。
        2.3加强对危险性工程的安全管理
        对于危险工程,施工单位在施工中要注意安全管理。例如,在深基坑开挖支护施工中,应注意以下几个方面:第一,现场勘查是否确认。在深基坑开挖工程施工中,要确认施工单位是否对施工现场的地质情况进行调查。同时,确认施工单位保证施工现场排水系统,是最佳的排水路线规划,避免水施工过程无法排出;是否安全防范发展的确认,可能是因为在深基坑开挖施工基坑塌方现象,施工单位需要检查是否科学合理,对施工单位的发展和有效预防措施。并对施工方案进行审核,检查施工过程中的人员责任和权限是否清晰,保证施工过程的安全顺利进行。
        2.4开展施工人员培训
        施工人员水平影响了其施工准确度,其思想影响着施工安全性,因此要想保证定置管理模式更加完善,让每一位施工人员可以安全完成建筑施工,在工程施工前期,相关单位就必须从施工人员入手,通过开展有效的培训工作,使其了解到先进的施工技术、掌握施工重点与难点,并树立起安全意识。在培训时,施工单位应重点为工作人员强调以下几方面内容:施工过程中可能存在的安全隐患以及对施工人员生命健康的影响,让施工人员认识到哪些事情该做而哪些事情不能做,减少施工安全隐患;为其讲授更多与施工专业相关的知识,通过提高其施工水平,保证其施工正确性,进而避免发生不必要的安全问题;宣传施工安全法律法规,使施工人员可以真正树立起安全意识。
        2.5提升安全重视程度
        由于施工人员大多是农民工,其对安全知识缺乏严重而现场管理人员技术水平难以满足现场需求。所以,施工企业必须开展具有针对性的安全教育活动。对于建设施工施工安全管理工作的有序推进,必须要在意识层面进行有效构建,尤其是对于施工安全管理人员在当前普遍存在的侥幸心理,更是需要进行有效规避控制,促使其相应安全管理工作的落实能够较为有效可靠。这也就需要切实围绕着相应建设施工进行全方位分析,促使各个安全管理人员都能够明确该项工作的必要性,尤其是要从建设施工工程项目整体结构以及安全管理人员自身两个方面进行分析,了解安全管理工作落实不到位,导致安全事故问题产生带来的威胁,如此也就能够规避侥幸心理的产生,促使其安全管理较为全面详细。
3结语
        建设施工项目在当前我国社会发展中越来越多,相应建设施工企业同样也越来越多,这也就必然会对于相应建设施工工程项目的施工繁杂性带来了较大的威胁,容易带来一些缺陷和事故,其中安全事故问题发生带来的影响是比较突出的,这也是现阶段建设施工工程项目施工操作中需要加强安全管理的必要性所在。结合当前建设施工安全管理的基本表现,详细分析现阶段面临的各个问题和制约因素,并且采取较为理想的措施进行优化完善也就显得极为必要,应该成为未来建设施工企业发展的重要趋势。
参考文献:
        [1]张磊.浅谈加强建设工程项目安全管理的方法[J].建材与装饰,2015,(51):123.
        [2]罗莎.刍议高校建设工程施工现场安全管理[J].建设施工安全,2015,(06):55-57.
        [3]谢喜钱.水利工程建设现场安全管理要点研究[J].北京农业,2015,(03):172.
        
        
       
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