温振泉
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摘要：近些年来，水利水电行业在发展规模上和发展速度上都呈现良好的态势，我们的生活和我们的社会对水利水电的要求也是越来越高，所以国家对水利水电的投资力度不断加大。但是，水利水电在施工过程中暴露出了许多的问题，其中质量方面的问题最让人堪忧。所以，相关团队及部门也已经高度重视水利水电施工的安全问题，对施工现场的危险因素进行全面分析后，识别能够导致产生安全事故的危险源，各施工团队也是积极寻求防控的措施。
关键词：水利水电工程;施工现场;危险源识别;防控对策研究
引言
施工过程中，水利工程具有技术工艺复杂、作业活动多样、环境条件多变、立体交叉作业密集及人机流动频繁等特点，大型施工设备应用广且施工面广、线长、点多，大多数存在诸多不安全因素，实际工程多以洞室作业和野外作业为主。在缺乏完善的人、料、机、环境管理体系下各类安全事故时常发生，其中产生事故、危险事件的根源是危险源的存在。因此，全面探究危险源安全管理措施，对减少事故造成的损失、有效防范施工现场安全事故等极其重要。
1水利水电工程施工现场的危险源识别概述
1.1水利水电施工现场危险源识别的具体分析
对水利水电工程施工现场的工作人员来说，危险源能够造成巨大的潜在威胁，尤其是在受到某一特定因素的触发之后，危险源会给工作人员带来巨大的财产损失。对于水利水电这种工程来说，危险源主要指现场的设备及装置、元器部件等发生了故障，或者是它们处于一种不安全的状态。除此之外、工作人员对设备操作的熟练程度、以往经验、管理水平，施工现场的具体环境、安全管理机制、设备性能等，都有可能诱发安全事故。
1.2目前水利水电工程的建设背景情况
水利水电工程的地点大多在偏远地区，环境条件也较为恶劣，同时，作为专业性较强的工程，施工也比较复杂，施工难度也会增加，因此在施工时出现的安全隐患也比一般的工程多。因为水利水电工程的特点，其施工也比较复杂，大型机械的使用也会更加频繁，在安装某些大型预埋件时也会存在难度，现场用水用电等布设也比较麻烦，需要考虑很多因素，且地形也会很复杂。
1.3危险源辨识
触发因素与存在条件。全面分析工程中可能存在并出现能量或危险物质释放的技术条件、防护条件、储存条件、施工管理条件、机械设备状态以及物理状态参数等，明确导致措施破坏或失效的因素，危险源等级划分。采用分级指标Ｒ对危险化学品危险源实行分析，其最高、最低级为一级和四级，按照判定情况将其他水利工程施工危险源划分为一般、重大两个级别。
2危险源辨识存在的问题
基于相关的制度规范还不够健全，形成监管的松懈，导致水利工程危险源的辨识存在诸多问题，安全隐患难以消除。第一是危险源识别缺乏针对性，很多施工单位只是在形式上做文章，没有实际意义;第二是没有动态管控的意识和机制，因为水利工程的特殊属性，施工环境千变万化，如果更新不及时，会导致危险源的清单和实际状况存在很大差异。第三是辨识人员的职责构成不合理，拉低了参与度，难以有效覆盖危险源，难以实现预定的目标;第四是危险源辨识的宣传不到位，致使辨识工作效率低下。
3水利水电工程施工现场危险源的防控对策
3.1在水利水电施工过程中树立风险意识
想要整个水利水电工程的危险源识别工作能够落到实处，首先就要树立起对水利水电工程进行日常管理和养护的风险意识，因为意识一旦树立起来了，后续的危险源识别工作才能够更好地落到实处。
其中风险意识是最紧要的，要注意周边环境、当地气候温度、自然灾害、人为活动等给水利水电工程带来的风险。还要有考察意识，在确保将外在因素对水利水电工程的危害降到最低的前提下，再开展一系列的安全保障活动。除了思想上重视之外，水利水电工程团队还要有意识地加强对危险源的整合与应对。许多水利水电工程团队已经将安全管理和危险源识别作为核心性内容，并且增强团队内对危险的应对能力。在识别到危险源时，工作人员要能够对其进行控制或者是转移。这样一来，能够有效地减少团队的损失，在一定程度上保证工程的整体收益。
3.2完善危险源动态管控机制
为实现水利工程精准安全管控应强化危险源辨识，对于危险源数目多、种类多的项目建立动态管理内在需求体系。①立足于工程特性建立危险源清单，全面精准辨识危险源以更好的用于全过程管理;②坚持动态辨识的原则，这也是创设动态管理机制的根本，通过全过程危险源辨识强化水利工程危险源动态管理，为实现全过程管理创造有利的条件;③强化领导组织开展全链式管理，通过危险源管理小组提升安全管理水平，为保障危险源全面辨识提供依据。因此，为切实有效落实水利工程安全管理制度，要从动态管理、精准辨识的角度开展工作。在危险源管理小组组织中坚持以强化组织领导为抓手，通过全过程危险源辨识提升安全管理效能。
3.3引进先进的危险源识别技术
水利水电工程中想要进行危险源识别，只有制度和设备是远远不够的，往往那些拥有先进危险源识别技术的团队才能在工程的建设与发展中抢占先机。许多水利水电工程团队大力从国外引进先进的危险源识别技术，这是十分值得肯定与借鉴的。而引进国外的危险源识别技术主要有两条途径，一是派相关工作人员进行海外培训与学习，二是从国外聘请水利水电工程方面的专家。需要注意的是，无论是哪一条途径都需要投入不菲的成本，水利水电工程团队在进行选择之前需要对成本进行计算和控制。对于哪些成本预算比较低的工程团队来说，我国的各方面技术进步也是十分可观的，国内的许多技术也能够支撑水利水电工程团队的危险源识别工作。引进什么样的技术，需要水利水电工程团队根据自己团队的发展进程、团队特点、成本预算，以及工程所在地的自然环境特点和社会环境特点来决定。
3.4安全管理措施
依据相关标准规范、法律法规及安全生产标准化建设，逐步完善危险源管理制度。切实做好安全技术交底、交接班和安全值班工作，建设施工过程中实行旁站监督，严格执行安全操作规程和专项施工方案;审查审批危险作业方案，对防控措施及危险源实时更新。应登记建档、公示告知重大风险等级的一般危险源和重大危险源，并报备案。强化监管、明确职责。实行分级管理，明确各等级危险源负责人，落实危险源管控责任，定期排查施工现场安全隐患。将评优评先与危险源管理相结合，定期开展考核奖惩。规范作业行为、加强学习培训。组织开展专门培训，切实提升危险源管理以及岗位人员的安全意识，全面提升施工现场安全技能，熟练掌握应急措施以及安全监控系统、安全设施的检验或检测技能。
结束语
水利工程施工危险源管理不是一个简单的项目，而是具有相当强的综合性，牵扯到的学科和领域很多。水利工程的施工周期长、环境复杂、涉及很多点，由此的安全问题也随之产生。而要想把诸多的安全事故消灭在萌芽中，就必须有效识别施工环境中隐藏的危险源，筛选可以防控的危险源，精准定位危险源的性质类型，有的放矢地采取监督管理的措施。
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